論當(dāng)前影響企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的主要因素與對(duì)策建議_企業(yè)研究論文_工商管理論文_管理學(xué)論文__1570

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論當(dāng)前影響企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的主要因素與對(duì)策建議_企業(yè)研究論文_工商管理論文_管理學(xué)論文__1570_第1頁(yè)
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《論當(dāng)前影響企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的主要因素與對(duì)策建議_企業(yè)研究論文_工商管理論文_管理學(xué)論文__1570》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、論當(dāng)前影響企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的主要因素與對(duì)策建議_企業(yè)研究論文_工商管理論文_管理學(xué)論文_【摘?要?題】工作研究?【正?文】????企業(yè)是社會(huì)的重要組成部分,是社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞,和諧企業(yè)是和諧社會(huì)的重要保證。勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)內(nèi)部的基本關(guān)系,是當(dāng)前影響企業(yè)和諧發(fā)展的主要因素。構(gòu)建和諧企業(yè),必須把和諧勞動(dòng)關(guān)系作為主要內(nèi)容和長(zhǎng)期任務(wù)。近期,我們圍繞職工勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處等方面問(wèn)題,廣泛開展了和諧企業(yè)大調(diào)研。這次調(diào)研共對(duì)5000名職工和164家企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)54名職工進(jìn)行了個(gè)案

2、訪談,并召開了50多個(gè)不同類型的座談會(huì)。調(diào)查表明,當(dāng)前我省企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系總體上保持了和諧穩(wěn)定,但受多種因素影響,仍然存在一些不和諧因素,需要引起高度重視。????一、當(dāng)前影響企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的主要因素????職工、用人單位以及政府、工會(huì)組織、勞動(dòng)力市場(chǎng)等方面,共同構(gòu)成了影響勞動(dòng)關(guān)系的基本因素,這些因素相互作用、相互制約,決定著勞動(dòng)關(guān)系的具體存在形式和運(yùn)行方式。由于當(dāng)前處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制時(shí)期,影響勞動(dòng)關(guān)系的主要因素總體上存在力量失衡、作用缺位等問(wèn)題。????(一)資本在勞動(dòng)關(guān)系格局中處于強(qiáng)勢(shì),并發(fā)揮著主導(dǎo)作

3、用????改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展加劇了資本的短缺,強(qiáng)化了資本在勞動(dòng)關(guān)系確立、運(yùn)行過(guò)程中的主導(dǎo)地位。一些經(jīng)營(yíng)者為追求企業(yè)利益最大化,無(wú)視國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)政策和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,無(wú)視職工的主人翁地位和主力軍作用,把職工當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力。企業(yè)的資本短缺,使公眾對(duì)資方侵犯職工權(quán)益的現(xiàn)象采取了默認(rèn)態(tài)度,加之勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處和勞動(dòng)保障監(jiān)督機(jī)制還不夠健全,勞動(dòng)關(guān)系矛盾日益尖銳,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。????(二)職工在勞動(dòng)關(guān)系格局中處于弱勢(shì),難以體現(xiàn)主體地位????由于職工在勞動(dòng)關(guān)系中處于被動(dòng)、從屬地位,使資方缺乏協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)壓力

4、,構(gòu)建企業(yè)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)在動(dòng)力嚴(yán)重不足。不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的法律意識(shí)淡薄,管理手段陳舊,片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)的權(quán)利及利益,忽視職工的合法權(quán)益。部分職工勞動(dòng)技能單一,只能從事技術(shù)含量低、收入水平低的工作,就業(yè)領(lǐng)域狹窄,在資方與勞方的對(duì)壘中處于下風(fēng)。一些職工法律意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)淡薄,為保住崗位,往往對(duì)企業(yè)侵權(quán)行為采取無(wú)奈、隱忍、棄權(quán)的態(tài)度。資方的利益驅(qū)動(dòng)和勞方的被動(dòng)退讓,加劇了勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的地位失衡。????(三)政府作為企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)力量,影響力有待強(qiáng)化????政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)力和影響力,主要通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)和法

5、律手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)情況看,政府有關(guān)部門在思想觀念、矛盾調(diào)處、執(zhí)法監(jiān)督等方面還存在一些不適應(yīng)。一些地方政府部門重視地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視職工權(quán)益維護(hù),對(duì)勞動(dòng)權(quán)益受侵害問(wèn)題反映遲鈍、態(tài)度冷漠。一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)招商引資,甚至將維持勞動(dòng)力的低廉成本作為招商引資的主要條件。有的地方制定“土政策”,規(guī)定“企業(yè)安寧日”,執(zhí)法部門不得進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察,遇到職工舉報(bào),必須經(jīng)相關(guān)部門同意才能開展勞動(dòng)監(jiān)察。勞動(dòng)仲裁效能低下、勞動(dòng)監(jiān)察缺乏威懾力的狀況亟待改變。目前處理勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)行“一調(diào)一裁二審”的單軌制,仲裁作為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序,加

6、之市縣勞動(dòng)仲裁工作人員一般只有2至4人,且工作經(jīng)費(fèi)不足,使一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件完成調(diào)解、仲裁、訴訟(一審、二審、執(zhí)行)等環(huán)節(jié),一般需要3年,職工承受著很大的經(jīng)濟(jì)和精神壓力。由于仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施,致使一些仲裁裁決書成了一紙空文。有的職工官司打贏了,人也拖垮了,裁決書或判決書就是不能執(zhí)行。勞動(dòng)監(jiān)察力量十分薄弱。據(jù)調(diào)查,我省省級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察人員只有12名,市州一級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)一般只有4—8人,勞動(dòng)執(zhí)法人員難以認(rèn)真解決大量的職工投訴案件,而且處罰力度不夠,對(duì)企業(yè)侵權(quán)行為難以形成有效威懾,使少數(shù)企業(yè)陷入屢罰屢犯的怪圈。????(四

7、)工會(huì)組織作為企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)者,積極作用有待充分發(fā)揮????工會(huì)組織作為影響勞動(dòng)關(guān)系的重要變量,在參與協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中遇到了一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在,一是工會(huì)組織不夠健全。非公企業(yè)不建工會(huì)、改制企業(yè)撤并工會(huì)、工會(huì)職能弱化問(wèn)題突出,工會(huì)維權(quán)工作缺乏組織依托。二是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏實(shí)效。問(wèn)卷調(diào)查顯示,57.8%的職工認(rèn)為職代會(huì)流于形式,56.7%的職工認(rèn)為職工與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商只是走形式,只有20.8%的認(rèn)為職工在企業(yè)有地位,20.9%的職工認(rèn)為工會(huì)在企業(yè)說(shuō)話有份量,27.2%的職工認(rèn)為工會(huì)維權(quán)工作有成效。三是勞

8、動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制不夠完善。大批國(guó)有企業(yè)改制后,未及時(shí)建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),一些基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)未及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充,造成勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解隊(duì)伍萎縮;一些新建企業(yè)特別是小型非公有制企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織難以建立;一些勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員對(duì)新形勢(shì)下的勞動(dòng)關(guān)系研究把握不夠,政策水平不高,加之相當(dāng)部分調(diào)解委員會(huì)主任由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任,身

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