醫(yī)院突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

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1、醫(yī)院突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案為了積極應(yīng)對和處置突發(fā)性公共事件，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)性公共事件及其造成的損害，保障醫(yī)院廣大職工及就醫(yī)者的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會穩(wěn)定，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，促進(jìn)醫(yī)院和諧建設(shè)，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂《***醫(yī)院突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案適用于公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏等）及本院服務(wù)范圍內(nèi)的危化品、建筑工地、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)、地震、動亂、恐怖、重大醫(yī)療事故引發(fā)的群體性事件等可預(yù)見或突發(fā)的各類公共安全類事件。

2、指導(dǎo)思想在縣衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展各類突發(fā)性公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照先救人、后救物，先控制、后處置的指導(dǎo)思想，遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合”的基本原則，充分發(fā)揮各相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣谕话l(fā)性公共事件應(yīng)急救援中的作用，及時、妥善地處置突發(fā)性公共事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。組織機(jī)構(gòu)l常設(shè)機(jī)構(gòu)：安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組　n組長：***　成員：***　***　***　***　***　***　***l臨時機(jī)構(gòu):一旦發(fā)生突發(fā)性公共事件，迅速成立***醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急救援指揮部，負(fù)

3、責(zé)統(tǒng)一組織和指揮突發(fā)性公共事件的應(yīng)急救援工作。n總指揮：***n副總指揮：***　***　***n指揮部成員：***醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急救援指揮部下設(shè)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急辦公室，***任辦公室主任，職能科室其他人員為成員，辦公室設(shè)在院辦。監(jiān)測與預(yù)警l根據(jù)突發(fā)性公共事件的類別，主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)測計劃并組織實(shí)施，建立一個靈敏準(zhǔn)確的監(jiān)測體系，落實(shí)人員對監(jiān)測數(shù)據(jù)及時進(jìn)行科學(xué)分析與綜合評價。l醫(yī)院所屬各科室均為突發(fā)性公共事件的監(jiān)測單元，每個職工均有監(jiān)測的責(zé)任及報告的義務(wù)。l根據(jù)突發(fā)性公共事件造成或可能造成的危害影響范圍是局部還是全院，醫(yī)院設(shè)定兩個級別的預(yù)警

4、及相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。僅影響醫(yī)院部分地域或部分科室且危害較小的突發(fā)性公共事件，定為黃色預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)為相關(guān)部門及人員；影響醫(yī)院整體工作或危害較大的突發(fā)性公共事件，定為紅色預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)為全院所有部門及人員。報告與信息發(fā)布l建立突發(fā)性公共事件應(yīng)急報告制度。醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)性公共事件及其潛在隱患均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)情況后立即報告相關(guān)部門。醫(yī)務(wù)部：8059（內(nèi)線），（外線）；后勤保障部：8033（內(nèi)線），（外線）；節(jié)假日休息報告院總值班：8109（內(nèi)線），（外線）。l職能部門接到突發(fā)性公共事件報告的同志應(yīng)立即將情況報告醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理指揮部，根據(jù)指

5、揮部要求采取相應(yīng)的措施防范或應(yīng)對突發(fā)性公共事件；醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理指揮部接到報告后，應(yīng)根據(jù)情況立即組織力量對報告事項調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，同時迅速向當(dāng)?shù)毓病⑾赖扔嘘P(guān)部門進(jìn)行報告，并自突發(fā)性公共事件發(fā)生時計算2小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局報告，。l任何科室和個人對突發(fā)性公共事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。l醫(yī)院建立突發(fā)性公共事件信息發(fā)布制度。信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確、全面。由醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理指揮部指定醫(yī)院新聞發(fā)言人，嚴(yán)禁其它人參與發(fā)布信息，保證信息的透明度和權(quán)威性。培訓(xùn)與演練l突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理主管部門應(yīng)認(rèn)真

6、研究各自主管范圍內(nèi)最可能發(fā)生的突發(fā)性公共事件，將排在前五位的突發(fā)性公共事件作為重點(diǎn)，估計可能發(fā)生的情況，擬定應(yīng)該采取的對策，制定培訓(xùn)計劃，編寫培訓(xùn)教材，對相關(guān)人員實(shí)施培訓(xùn)。l培訓(xùn)應(yīng)是全方位的全員培訓(xùn)。突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理主管部門應(yīng)對各級各類人員（包括臨時工），采取走出去、請進(jìn)來等多種形式，進(jìn)行涵蓋各類突發(fā)性公共事件的監(jiān)測、預(yù)警、識別、報告、應(yīng)急處理技術(shù)、群體防護(hù)、個體防護(hù)、現(xiàn)場救護(hù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。對特殊人員應(yīng)進(jìn)行特殊技能的培訓(xùn)，如醫(yī)院新聞發(fā)言人應(yīng)進(jìn)行媒體溝通技巧的培訓(xùn)等。l突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理主管部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作中各責(zé)任人的責(zé)任與義務(wù)分別制訂“應(yīng)

7、急反應(yīng)手冊”。手冊針對各個關(guān)鍵部門的具體負(fù)責(zé)人，明確其職責(zé)范圍、協(xié)調(diào)對象、主要對策、行事步驟、聯(lián)系方式等。手冊內(nèi)容力求簡明扼要，便于攜帶。l模擬演練每年1-2次，由突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理指揮部制訂模擬演練計劃并組織實(shí)施。通過技術(shù)培訓(xùn)，模擬情景，實(shí)際演練，提高組織成員的應(yīng)急反應(yīng)能力，訓(xùn)練一支能打硬仗的應(yīng)急團(tuán)隊。突發(fā)性公共事件現(xiàn)場保護(hù)l現(xiàn)場保護(hù)n醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理指揮部接到報告后，應(yīng)立即通知院分管領(lǐng)導(dǎo)，同時向***鎮(zhèn)派出所匯報，由派出所派人趕赴突發(fā)性公共事件發(fā)生現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作，醫(yī)院做好配合工作。突發(fā)性公共事件應(yīng)急前期處置l突發(fā)性公

8、共事件發(fā)生后，院應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時組織實(shí)施相應(yīng)突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案，并隨時將