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1、參保農(nóng)民陷入兩難境地參保農(nóng)民陷入兩難境地 佛山市南海美泰精密壓鑄有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)美泰公司)員工湯正英不停地詢(xún)問(wèn)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:“養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)名是別人,不知道能否改過(guò)來(lái),要不然繳費(fèi)白繳了,以后老了咋辦?” 她今年37歲,借用了貴州老家同村村民劉琴的身份證,于2008年上半年進(jìn)廠,而劉琴今年只有28歲像湯正英這樣的情況,記者在佛山、東莞等農(nóng)民工聚集地區(qū)屢有發(fā)現(xiàn),比如在佛山市美泰公司,記者在采訪中至少發(fā)現(xiàn)6起冒名進(jìn)廠參保例子農(nóng)民工冒用別人身份證有兩種情況:一是年齡偏大,二是年齡偏小前者有今年47歲的陸平
2、先,她說(shuō),2006年5月份進(jìn)美泰公司,用的是妹妹陸玉芬的身份證來(lái)自重慶榮昌縣的陶發(fā)洋,則屬于后者據(jù)他敘述,2008年5月外出打工時(shí)只有17歲,就借用了堂哥陶蓋的身份證進(jìn)廠昔日冒名進(jìn)廠參保如今進(jìn)退兩難《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在珠三角一些地方調(diào)研發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策實(shí)施后,農(nóng)民工們普遍持歡迎態(tài)度,但部分當(dāng)初冒用人家身份證進(jìn)廠參保的農(nóng)民工,如今卻進(jìn)退兩難:繳錢(qián)續(xù)保,等于繼續(xù)幫別人買(mǎi)保;不續(xù)保吧,而新政策規(guī)定不準(zhǔn)退保,之前所繳保費(fèi)全在別人賬戶(hù)上,等于白繳 養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策正式實(shí)施后,佛山、東莞等地發(fā)生多起農(nóng)民工因?yàn)闊o(wú)法退保而
3、集體上街罷工事件其中一個(gè)重要原因是,部分農(nóng)民工冒用別人身份證進(jìn)廠參保后,為了避免用別人名義參保導(dǎo)致自己日后無(wú)法領(lǐng)保的后果,他們一直以來(lái)靠辭工退保取回自己的錢(qián),而養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策明確規(guī)定“不得退?!?,這讓他們陷入“續(xù)保不能,退保不行”的兩難境地年齡限制逼迫農(nóng)民工冒名打工《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),珠三角一些企業(yè)招工時(shí)有年齡限制,歲數(shù)較大的農(nóng)民工很難找到工作,被迫使用假身份證對(duì)付廠方設(shè)置的年齡門(mén)檻,此外,還有部分未成年人借用成年人身份證進(jìn)廠打工這種情形隨著”民工荒”的到來(lái),目前有所改善同時(shí),一些地方形成制售假身份證的
4、相關(guān)產(chǎn)業(yè),客觀上也為農(nóng)民工的造假行為提供便利方興菊告訴記者,她2004年出來(lái)打工時(shí)已經(jīng)40歲,很多廠只招35歲或38歲以下的工人,她聽(tīng)從老鄉(xiāng)的建議,就辦了個(gè)假身份證,最初進(jìn)的是新興美玩具廠,2006年進(jìn)入美泰公司,這兩家企業(yè)規(guī)定招工年齡為18歲至35歲 今年44歲的劉世貴在南海區(qū)廣亞鋁廠打工,他說(shuō),他曾經(jīng)找了很多家工廠,人家嫌他年紀(jì)大,都不要,最后好不容易進(jìn)了廣亞鋁廠當(dāng)燒煤工據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者對(duì)東莞市常平鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)數(shù)家企業(yè)的暗訪,由于最近訂單增多,用工緊張,不少企業(yè)招工條件有所放寬,40歲左右也可納入招工范
5、圍,但40歲以上就業(yè)依然困難記者假稱(chēng)自己有個(gè)45歲的舅舅想找工作,東莞三和塑膠制品有限公司門(mén)衛(wèi)搖了搖頭,他說(shuō),不行,年齡太大部分企業(yè)由于目前用工緊張,連不滿(mǎn)16歲的都答應(yīng)招錄在東莞市黃江鎮(zhèn)刁朗村,記者假稱(chēng)有個(gè)不滿(mǎn)16歲的妹妹想找工作,港泰針織制衣有限公司、漢威電子實(shí)業(yè)有限公司的門(mén)衛(wèi)紛紛幫記者想辦法:“你可以借用人家身份證嘛,年齡滿(mǎn)18歲就可以,很多人都是這么干的” 不過(guò)他們提醒說(shuō),這樣是不能買(mǎi)社保的,你要想清楚據(jù)農(nóng)民工們反映,盡管工廠招工有年齡門(mén)檻,實(shí)際上審查很松,只要有身份證,不管真假,做個(gè)登記就可以進(jìn)廠隱
6、蔽性較強(qiáng)情況不明值得注意的是,部分農(nóng)民工冒用他人身份證進(jìn)廠參保,由于擔(dān)心事情泄露被炒,同時(shí)此種行為涉嫌違法,如果不出事,一般很難被發(fā)現(xiàn)較強(qiáng)的隱蔽性導(dǎo)致有關(guān)方面對(duì)相關(guān)情況掌握較少 記者通過(guò)采訪發(fā)現(xiàn)佛山美泰公司存在多起冒名進(jìn)廠參保事例后,該公司法律和政府關(guān)系總監(jiān)劉舜音說(shuō),公司至今未發(fā)現(xiàn)類(lèi)似情況佛山市社會(huì)保險(xiǎn)資金管理局南海分局獅山辦事處主任鄒柏林也告訴記者,他們對(duì)這種情況尚不掌握深圳政經(jīng)評(píng)論員金心異呼吁,冒用他人身份證進(jìn)廠參保,不僅涉嫌騙保,而且也損害農(nóng)民工自身利益,亟待重視解決 當(dāng)務(wù)之急是要在珠三角范圍內(nèi),對(duì)此
7、種情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查,徹底摸清涉及人數(shù)和分布狀況鄒柏林提醒說(shuō),要防止有人借更改參保信息之機(jī)漁利,比如說(shuō),某位農(nóng)民工參保繳費(fèi)8000元,其賬戶(hù)上金額約有近2萬(wàn)元,此時(shí)極有可能發(fā)生有人出價(jià)1萬(wàn)元現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)其賬戶(hù)的現(xiàn)象,因此應(yīng)硬性規(guī)定:“外省賬戶(hù)不能改為廣東賬戶(hù)”