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《對(duì)街道社區(qū)流動(dòng)黨員管理的調(diào)查與思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、對(duì)街道社區(qū)流動(dòng)黨員管理的調(diào)查與思考在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，由于勞動(dòng)力流動(dòng)的日趨頻繁，流動(dòng)黨員的數(shù)量增多,如何加強(qiáng)街道社區(qū)對(duì)流動(dòng)黨員的管理既是一個(gè)熱點(diǎn)問題，又是新形勢(shì)下黨建工作不可回避的難點(diǎn)問題。結(jié)合工作實(shí)際，筆者通過(guò)對(duì)街道社區(qū)流動(dòng)黨員調(diào)查，形成了一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)?！ ∫弧⒒粳F(xiàn)狀 通過(guò)對(duì)街道25個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，目前現(xiàn)有流動(dòng)黨員156名。其中流出黨員149名，流入黨員7名。從調(diào)查了解的情況看，近年來(lái)流動(dòng)黨員呈現(xiàn)出三個(gè)新的特點(diǎn)： 一是數(shù)量增多。社區(qū)流出黨員中以大學(xué)畢業(yè)生黨員和下崗職工的黨員為主，文化水平相對(duì)較高，部分黨員具有一技之長(zhǎng)?？偟膩?lái)看，流動(dòng)黨員的數(shù)量和隱形黨員呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。 二是范
2、圍更廣。外出黨員的流動(dòng)范圍已從市內(nèi)流動(dòng)為主轉(zhuǎn)向省內(nèi)和全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)。主要集中流入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市。從業(yè)的單位主要以私營(yíng)企業(yè)為主，從業(yè)的行業(yè)則以工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)及飲食等服務(wù)業(yè)為主?！ ∪橇鲃?dòng)性大。部分流動(dòng)黨員雖然具有時(shí)間、地點(diǎn)相對(duì)固定的特點(diǎn)，但大多數(shù)流動(dòng)黨員因工作環(huán)境、待遇等原因，不斷“跳槽”，形成新的不確定、難掌握的流動(dòng)去向?！ ∷氖枪芾砀y。大多數(shù)流動(dòng)黨員在外人生地不熟，不愿亮明身份，有的流入單位沒有建立黨組織、流動(dòng)黨員找組織嫌麻煩；社區(qū)黨組織在流動(dòng)黨員管理上怕麻煩，造成管理“雙難”的現(xiàn)狀。 二、存在問題 主要存在“四難”問題： 一是去向掌握難。一些黨員外出前不向黨
3、組織報(bào)告，有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。加之外出黨員的流動(dòng)性存在著很大的不確定因素，有的無(wú)固定地點(diǎn)且居無(wú)定所。因此，黨組織很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向?！ 《腔顒?dòng)開展難。流出黨員遠(yuǎn)離所在社區(qū)黨組織，無(wú)法參加原黨組織的活動(dòng)。在當(dāng)?shù)赜植辉噶撩魃矸?，多?shù)外出黨員不能參加所去地黨組織生活。由此，造成流動(dòng)黨員的正常組織生活以及教育培訓(xùn)等，都難以落到實(shí)處。 三是管理落實(shí)難。在流出黨員中，有的還處于預(yù)備考察期，預(yù)備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實(shí)，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理，有的外出預(yù)備黨員則到期不按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，有的大學(xué)生黨員，畢業(yè)后無(wú)法落實(shí)工作單位，只能將組織關(guān)系掛靠在原所在社區(qū)黨組織，人卻長(zhǎng)期在外，難以
4、管理。有的流動(dòng)黨員黨費(fèi)由其親屬代為交納。 四是作用發(fā)揮難。外出期間對(duì)社工黨組織的工作不聞不問，對(duì)社區(qū)建設(shè)關(guān)心不夠、支持不夠，為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策以及帶動(dòng)作用弱化。而且大多數(shù)流動(dòng)黨員不愿亮明身份，作用難顯現(xiàn)。 三、對(duì)策措施 針對(duì)存在“四難”的問題，要著力破解“四難”，提高“四新”，實(shí)現(xiàn)“四化”： ?。ㄒ唬┲塾谄平狻叭ハ蛘莆针y”，創(chuàng)新組織設(shè)置，促進(jìn)組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化?！ ∫皇且?guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置。根據(jù)流動(dòng)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，建立健全“社區(qū)黨組織—黨支部—黨小組”的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。二是建立和完善流動(dòng)黨員信息庫(kù)。社區(qū)黨組織要確定專人與流動(dòng)黨員聯(lián)系，一人一掛鉤。流動(dòng)黨員到達(dá)外地以后，必須及時(shí)地向原社區(qū)黨組織
5、和提供和通訊地址。指定的每季度至少同流動(dòng)黨員聯(lián)系一次，及時(shí)了解他的思想動(dòng)態(tài)和工作情況。三是建立流動(dòng)黨員黨支部。可在黨員流入地較為集中的地方,將三人以上建立流動(dòng)黨員黨支部,對(duì)持證流入黨員及時(shí)編入黨小組。 ?。ǘ┲塾谄平狻肮芾砺鋵?shí)難”，創(chuàng)新管理制度，促進(jìn)黨員管理長(zhǎng)效化?！ ∫皇敲鞔_管理責(zé)任。明確對(duì)流動(dòng)黨員的管理職責(zé)，建立起一個(gè)以社區(qū)黨組織為主，黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，以保證流動(dòng)黨員流出流入都在黨組織的管理監(jiān)督之下。二是健全流動(dòng)黨員長(zhǎng)效管理機(jī)制。逐步建立完善黨員外出流動(dòng)報(bào)告制度、聯(lián)系制度、學(xué)習(xí)活動(dòng)制度、黨員發(fā)展制度、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》管理使用制度、檢查監(jiān)督制度等，使流動(dòng)黨員管理逐步走
6、向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)管理。對(duì)流動(dòng)黨員外出時(shí)間6個(gè)月以上，從業(yè)地點(diǎn)和單位比較固定，且從業(yè)單位已建立起黨組織的，及時(shí)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所去單位的黨組織。對(duì)外出時(shí)間6個(gè)月以內(nèi)或外出時(shí)間較長(zhǎng)，但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動(dòng)黨員辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，實(shí)行“持證”管理?！ 。ㄈ┲塾谄平狻盎顒?dòng)開展難”，創(chuàng)新活動(dòng)舉措，促進(jìn)活動(dòng)方式多元化。 一是創(chuàng)新活動(dòng)方式。把黨組織活動(dòng)同流動(dòng)黨員的本職工作聯(lián)系起來(lái)，有效解決流動(dòng)黨員“活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、缺資金、時(shí)間無(wú)保證”等實(shí)際困難。精心策劃組織活動(dòng)，從流動(dòng)黨員的實(shí)際情況出發(fā)，改變以往簡(jiǎn)單的以開會(huì)傳達(dá)、文件學(xué)習(xí)為主的單一活動(dòng)模式，按照“時(shí)
7、間短、內(nèi)容精、方式活、效率高”的思路，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，使流動(dòng)黨員“每次活動(dòng)都能帶點(diǎn)收獲回去”。二是組織生活形式多樣。每個(gè)季度布置組織生活會(huì)的專12全文查看題內(nèi)容和提綱，提出活動(dòng)要求。堅(jiān)持“業(yè)余”、“小型”、“錯(cuò)時(shí)”的原則，對(duì)不能及時(shí)參加組織活動(dòng)的黨員，要通過(guò)寄信函、發(fā)資料等形式，保證流動(dòng)黨員能定期過(guò)黨的組織生活。 ?。ㄋ模┲塾谄平狻白饔冒l(fā)揮難”，創(chuàng)新考核機(jī)制，促進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)活力化?！ ∫皇且⒘鲃?dòng)黨員考核
