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《對街道社區(qū)流動黨員管理的調(diào)查與思考》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對街道社區(qū)流動黨員管理的調(diào)查與思考在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，由于勞動力流動的日趨頻繁，流動黨員的數(shù)量增多,如何加強(qiáng)街道社區(qū)對流動黨員的管理既是一個熱點問題，又是新形勢下黨建工作不可回避的難點問題。結(jié)合工作實際，筆者通過對街道社區(qū)流動黨員調(diào)查，形成了一點粗淺的認(rèn)識。 一、基本現(xiàn)狀 通過對街道25個社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，目前現(xiàn)有流動黨員156名。其中流出黨員149名，流入黨員7名。從調(diào)查了解的情況看，近年來流動黨員呈現(xiàn)出三個新的特點： 一是數(shù)量增多。社區(qū)流出黨員中以大學(xué)畢業(yè)生黨員和下崗職工的黨員為主，文化水平相對較高，部分黨員具有一技之長?？偟膩砜?，流動黨員的數(shù)量和隱形黨員呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。 二是范
2、圍更廣。外出黨員的流動范圍已從市內(nèi)流動為主轉(zhuǎn)向省內(nèi)和全國范圍內(nèi)流動。主要集中流入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市。從業(yè)的單位主要以私營企業(yè)為主，從業(yè)的行業(yè)則以工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)及飲食等服務(wù)業(yè)為主?！ ∪橇鲃有源蟆２糠至鲃狱h員雖然具有時間、地點相對固定的特點，但大多數(shù)流動黨員因工作環(huán)境、待遇等原因，不斷“跳槽”，形成新的不確定、難掌握的流動去向?！ ∷氖枪芾砀y。大多數(shù)流動黨員在外人生地不熟，不愿亮明身份，有的流入單位沒有建立黨組織、流動黨員找組織嫌麻煩；社區(qū)黨組織在流動黨員管理上怕麻煩，造成管理“雙難”的現(xiàn)狀?！ 《?、存在問題 主要存在“四難”問題： 一是去向掌握難。一些黨員外出前不向黨
3、組織報告，有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。加之外出黨員的流動性存在著很大的不確定因素，有的無固定地點且居無定所。因此，黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向?！ 《腔顒娱_展難。流出黨員遠(yuǎn)離所在社區(qū)黨組織，無法參加原黨組織的活動。在當(dāng)?shù)赜植辉噶撩魃矸?，多?shù)外出黨員不能參加所去地黨組織生活。由此，造成流動黨員的正常組織生活以及教育培訓(xùn)等，都難以落到實處?！ ∪枪芾砺鋵嶋y。在流出黨員中，有的還處于預(yù)備考察期，預(yù)備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理，有的外出預(yù)備黨員則到期不按時提出轉(zhuǎn)正申請，有的大學(xué)生黨員，畢業(yè)后無法落實工作單位，只能將組織關(guān)系掛靠在原所在社區(qū)黨組織，人卻長期在外，難以
4、管理。有的流動黨員黨費(fèi)由其親屬代為交納。 四是作用發(fā)揮難。外出期間對社工黨組織的工作不聞不問，對社區(qū)建設(shè)關(guān)心不夠、支持不夠，為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策以及帶動作用弱化。而且大多數(shù)流動黨員不愿亮明身份，作用難顯現(xiàn)。 三、對策措施 針對存在“四難”的問題，要著力破解“四難”，提高“四新”，實現(xiàn)“四化”： ?。ㄒ唬┲塾谄平狻叭ハ蛘莆针y”，創(chuàng)新組織設(shè)置，促進(jìn)組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化?！ ∫皇且?guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置。根據(jù)流動黨員隊伍的特點，建立健全“社區(qū)黨組織—黨支部—黨小組”的三級管理網(wǎng)絡(luò)。二是建立和完善流動黨員信息庫。社區(qū)黨組織要確定專人與流動黨員聯(lián)系，一人一掛鉤。流動黨員到達(dá)外地以后，必須及時地向原社區(qū)黨組織
5、和提供和通訊地址。指定的每季度至少同流動黨員聯(lián)系一次，及時了解他的思想動態(tài)和工作情況。三是建立流動黨員黨支部?？稍邳h員流入地較為集中的地方,將三人以上建立流動黨員黨支部,對持證流入黨員及時編入黨小組?！ 。ǘ┲塾谄平狻肮芾砺鋵嶋y”，創(chuàng)新管理制度，促進(jìn)黨員管理長效化?！ ∫皇敲鞔_管理責(zé)任。明確對流動黨員的管理職責(zé)，建立起一個以社區(qū)黨組織為主，黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，以保證流動黨員流出流入都在黨組織的管理監(jiān)督之下。二是健全流動黨員長效管理機(jī)制。逐步建立完善黨員外出流動報告制度、聯(lián)系制度、學(xué)習(xí)活動制度、黨員發(fā)展制度、《流動黨員活動證》管理使用制度、檢查監(jiān)督制度等，使流動黨員管理逐步走
6、向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。三是加強(qiáng)流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)管理。對流動黨員外出時間6個月以上，從業(yè)地點和單位比較固定，且從業(yè)單位已建立起黨組織的，及時將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所去單位的黨組織。對外出時間6個月以內(nèi)或外出時間較長，但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動黨員辦理《流動黨員活動證》，實行“持證”管理。 ?。ㄈ┲塾谄平狻盎顒娱_展難”，創(chuàng)新活動舉措，促進(jìn)活動方式多元化?！ ∫皇莿?chuàng)新活動方式。把黨組織活動同流動黨員的本職工作聯(lián)系起來，有效解決流動黨員“活動無場地、缺資金、時間無保證”等實際困難。精心策劃組織活動，從流動黨員的實際情況出發(fā)，改變以往簡單的以開會傳達(dá)、文件學(xué)習(xí)為主的單一活動模式，按照“時
7、間短、內(nèi)容精、方式活、效率高”的思路，不斷創(chuàng)新活動形式，使流動黨員“每次活動都能帶點收獲回去”。二是組織生活形式多樣。每個季度布置組織生活會的專12全文查看題內(nèi)容和提綱，提出活動要求。堅持“業(yè)余”、“小型”、“錯時”的原則，對不能及時參加組織活動的黨員，要通過寄信函、發(fā)資料等形式，保證流動黨員能定期過黨的組織生活?！ 。ㄋ模┲塾谄平狻白饔冒l(fā)揮難”，創(chuàng)新考核機(jī)制，促進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)活力化?！ ∫皇且⒘鲃狱h員考核
