加強農村基層黨風廉政建設,

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1、加強農村基層黨風廉政建設，促進社會主義新農村建設問題研究北房鎮(zhèn)小辛莊村2007年8月加強農村基層黨風廉政建設，促進社會主義新農村建設問題研究最近,通過對基層的黨風廉政建設情況進行了調查，感到加強農村基層黨風廉政建設這一課題值得研究?；鶎邮屈h執(zhí)政能力的終端，事關政權基礎的穩(wěn)固；基層黨員干部的作風直接涉及群眾利益，事關黨在群眾中的威信和地位；基層工作直接影響群眾對社會公平公正的感受，事關和諧社會的構建。因此，加強農村基層黨風廉政建設，對于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，鞏固黨在農村基層的執(zhí)政基礎，具有十分重要的意義。加強農村基層黨風廉政建設，是構建社會主義和諧社會的重要舉措，是推進社會主

2、義新農村建設的有力保證，也是促進農村安定和諧的有效途徑。隨著改革的深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，農村基層黨風廉政建設將面臨更多的新情況和新問題，要適應改革穩(wěn)定發(fā)展的新形勢和任務、穩(wěn)步推進全區(qū)經濟社會發(fā)展進程，就必須更加重視農村基層黨風廉政建設。按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳<關于加強農村基層黨風廉政建設的意見>》，結合本區(qū)農村基層實際，經區(qū)委同意，現就加強農村基層黨風廉政建設提出如下實施意見。一、進一步明確指導思想，加強對農村基層黨風廉政建設重要性的認識。農村基層黨風廉政建設的成敗直接關系到黨的廉政建

3、設與政權建設的成敗，是構建社會主義和諧社會的重要步驟。全區(qū)各級黨委、政府，要進一步解放思想、更新觀念，進一步增強緊迫感、責任感，深刻認識加強農村基層黨風廉政對推進我區(qū)經濟社會健康發(fā)展的重要意義。廣大黨員、干部要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，貫徹落實黨在農村的各項方針、政策，堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針，緊緊圍繞建設城市競爭力重要集聚區(qū)，加強農村基層政權建設；圍繞建設和諧懷柔區(qū)的目標，努力打造一支靠得住、有本事、作風正的高素質農村黨員干部隊伍；牢固筑起思想道德和黨紀國法防線，切實把風氣搞正，把作風搞實，按規(guī)矩辦

4、事；著眼于解決農民群眾的現實問題，為農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定提供強有力的組織和紀律保證。二、建立健全農村基層黨風廉政建設的領導體制和工作機制加強農村基層黨風廉政建設，鎮(zhèn)是基礎、紀檢監(jiān)察機關和有關職能部門是保障。要貫徹和堅持市委提出的“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導機制和工作機制”，全區(qū)要建立農村基層黨風廉政建設工作聯席會議制度，形成農村基層黨風廉政建設的整體合力。鎮(zhèn)黨委和政府承擔著全面實施農村基層黨風廉政建設各項基礎性工作的重要職責，必須明確責任，各司其職，把農村基層黨風廉政建設納入社會主義新農村建設總體規(guī)劃的重要

5、議事日程加以落實，每年年底要向區(qū)委和區(qū)紀委報告農村基層黨風廉政建設工作情況，在全區(qū)建立起上下聯動的工作機制。鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室要加強組織協調，要把農村基層黨風廉政建設作為主要任務，協助黨委和政府研究制定農村基層黨風廉政建設的總體部署和實施方案；要注重開拓民情上達的新渠道，在村級黨組織中設立紀檢委員，并從農民群眾中聘請黨風廉政建設監(jiān)督員以加強監(jiān)督；要積極探索建立農村基層黨風廉政建設工作協調機構，加強與有關部門的聯系和溝通，統(tǒng)一組織監(jiān)督檢查活動，協調解決工作中的矛盾和問題。有關部門要認真履行職責。堅持誰主管、誰負責的原則，把農村基層黨風廉政建設納入本部門的整體工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢

6、，認真研究解決農民群眾反映強烈的問題。三、大力開展農村基層反腐倡廉宣傳教育農村基層反腐倡廉宣傳教育，要以全面提高農村黨員干部素質和營造濃厚廉政文化氛圍為重點，突出抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、農村工作政策法規(guī)和黨紀政紀條規(guī)教育，不斷提高農村黨員干部的法律素質、政策水平和依法辦事能力。要把反腐倡廉教育納入農村基層黨員、干部培訓計劃，實行分級負責制，教育中多采用正反典型案例等較為直觀的方式進行教育，大力宣傳表彰廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農村基層干部，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風氣。要開展貼近農村生活的、生動活潑、寓教于樂的廉政文化活動，

7、廣泛開展廉政文化進鎮(zhèn)機關、進基層站所、進村莊、進學校、進企業(yè)、進家庭的“六進”活動；要發(fā)揮我區(qū)革命歷史悠久、文化底蘊深厚的優(yōu)勢，結合革命精神教育，按照中央提出的“六要六不要”開展廉政宣傳；要保證廉政文化建設的深入性和持久性，不斷提高質量，適應政治形勢的需求，滿足農民群眾的精神需要。四、進一步加強制度建設，加大從源頭上杜絕腐敗的力度積極穩(wěn)妥推進鎮(zhèn)機構改革和農村基層站所管理體制改革，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，建立健全農村基層干部考核評選機制和激勵機制，逐步建立村鎮(zhèn)精干高效的權力運行機制。要建立和完善對農村基層干