加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),

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1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題研究北房鎮(zhèn)小辛莊村2007年8月加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題研究最近,通過對(duì)基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，感到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)這一課題值得研究?；鶎邮屈h執(zhí)政能力的終端，事關(guān)政權(quán)基礎(chǔ)的穩(wěn)固；基層黨員干部的作風(fēng)直接涉及群眾利益，事關(guān)黨在群眾中的威信和地位；基層工作直接影響群眾對(duì)社會(huì)公平公正的感受，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，鞏固黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是推進(jìn)社會(huì)主

2、義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證，也是促進(jìn)農(nóng)村安定和諧的有效途徑。隨著改革的深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)將面臨更多的新情況和新問題，要適應(yīng)改革穩(wěn)定發(fā)展的新形勢(shì)和任務(wù)、穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，就必須更加重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳<關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見>》，結(jié)合本區(qū)農(nóng)村基層實(shí)際，經(jīng)區(qū)委同意，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出如下實(shí)施意見。一、進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成敗直接關(guān)系到黨的廉政建

3、設(shè)與政權(quán)建設(shè)的成敗，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要步驟。全區(qū)各級(jí)黨委、政府，要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政對(duì)推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要意義。廣大黨員、干部要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求，貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，緊緊圍繞建設(shè)城市競(jìng)爭(zhēng)力重要集聚區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)；圍繞建設(shè)和諧懷柔區(qū)的目標(biāo)，努力打造一支靠得住、有本事、作風(fēng)正的高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍；牢固筑起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線，切實(shí)把風(fēng)氣搞正，把作風(fēng)搞實(shí)，按規(guī)矩辦

4、事；著眼于解決農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)問題，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保證。二、建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鎮(zhèn)是基礎(chǔ)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門是保障。要貫徹和堅(jiān)持市委提出的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制”，全區(qū)要建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)著全面實(shí)施農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的重要職責(zé)，必須明確責(zé)任，各司其職，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的重要

5、議事日程加以落實(shí)，每年年底要向區(qū)委和區(qū)紀(jì)委報(bào)告農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，在全區(qū)建立起上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主要任務(wù)，協(xié)助黨委和政府研究制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和實(shí)施方案；要注重開拓民情上達(dá)的新渠道，在村級(jí)黨組織中設(shè)立紀(jì)檢委員，并從農(nóng)民群眾中聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員以加強(qiáng)監(jiān)督；要積極探索建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，統(tǒng)一組織監(jiān)督檢查活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門的整體工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)

6、，認(rèn)真研究解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題。三、大力開展農(nóng)村基層反腐倡廉宣傳教育農(nóng)村基層反腐倡廉宣傳教育，要以全面提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)和營(yíng)造濃厚廉政文化氛圍為重點(diǎn)，突出抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、農(nóng)村工作政策法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，不斷提高農(nóng)村黨員干部的法律素質(zhì)、政策水平和依法辦事能力。要把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，教育中多采用正反典型案例等較為直觀的方式進(jìn)行教育，大力宣傳表彰廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)氣。要開展貼近農(nóng)村生活的、生動(dòng)活潑、寓教于樂的廉政文化活動(dòng)，

7、廣泛開展廉政文化進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層站所、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動(dòng)；要發(fā)揮我區(qū)革命歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合革命精神教育，按照中央提出的“六要六不要”開展廉政宣傳；要保證廉政文化建設(shè)的深入性和持久性，不斷提高質(zhì)量，適應(yīng)政治形勢(shì)的需求，滿足農(nóng)民群眾的精神需要。四、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加大從源頭上杜絕腐敗的力度積極穩(wěn)妥推進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村基層站所管理體制改革，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，建立健全農(nóng)村基層干部考核評(píng)選機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，逐步建立村鎮(zhèn)精干高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要建立和完善對(duì)農(nóng)村基層干