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1、淺談中國(guó)海洋戰(zhàn)略海洋曾經(jīng)是人類的禁區(qū)，如今越來越成為人類的希望，也越來越成為世界各國(guó)爭(zhēng)奪的目標(biāo)。當(dāng)今世界強(qiáng)國(guó)無(wú)一例外都是海洋大國(guó)，海洋發(fā)展戰(zhàn)略在國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略的地位也越來越突出。面對(duì)海洋強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)的當(dāng)今世界，中國(guó)的海上安全環(huán)境越來越能引起國(guó)人的注意和擔(dān)心。中國(guó)是島嶼眾多的陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó)，有1.8萬(wàn)公里的海岸線，500平方米以上的島嶼有6500多個(gè)。中華民族是世界上最早走向海洋的民族，是世界上開發(fā)和利用海洋資源最早的國(guó)家。從沿海地區(qū)居民大規(guī)模采拾貝類開始計(jì)算，中國(guó)海洋漁業(yè)至少已有7000年的歷史，而利用海水制鹽則至少有5000年的歷史。明朝鄭和率領(lǐng)龐大的遠(yuǎn)征船隊(duì)七次下西洋遠(yuǎn)航，“耀兵異域
2、，示中國(guó)富強(qiáng)”，是中國(guó)航海史上最為輝煌的篇章，是組織最為嚴(yán)密、人數(shù)最多、規(guī)模最大、技術(shù)最完善的一次空前絕后的壯舉，充分表明生活在黃河、長(zhǎng)江流域的中國(guó)人完全可以成為海洋的征服者。但是明代中期以后，實(shí)行禁海政策，閉關(guān)鎖國(guó)，重陸輕海的傳統(tǒng)思想不斷得到強(qiáng)化，我國(guó)海洋事業(yè)走向衰落。近代更是海權(quán)喪失殆盡，在造成國(guó)家衰落的同時(shí)，還鑄就了人們頭腦中重陸輕海的所謂“大陸觀念”。就在東方的中華巨龍開始擱淺之時(shí)，西方世界卻借助海洋開始迅速崛起?？梢哉f，縱觀近代以來西方崛起的進(jìn)程，實(shí)際上就是借助海洋、發(fā)揮海權(quán)效應(yīng)的進(jìn)程。從15世紀(jì)西方航海大發(fā)現(xiàn)開始，靠著一艘艘滿載著金銀、香料的帆船，葡萄牙、西班牙一度稱雄世界。
3、繼之而起的是“海上馬車夫”——荷蘭，憑借類似“東印度公司”這樣的經(jīng)濟(jì)軍事復(fù)合體，以海洋為舞臺(tái)，以“商艦”(武裝的商船)為載體，把17世紀(jì)變成了“荷蘭世紀(jì)”。率先進(jìn)行工業(yè)革命的英國(guó)更是憑借其世界第一的海軍實(shí)力，海外貿(mào)易到哪里，海軍就到哪里，擁有了世界上最多的殖民地，成為所謂的“日不落帝國(guó)”，稱霸世界長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)世紀(jì)。同樣，我們的東鄰日本，也是在近代擺脫“海禁”的枷鎖后，依賴海洋快速崛起。1868年日本明治天皇即位，發(fā)布《御筆書》，宣稱要以武力來“拓萬(wàn)里波濤，布國(guó)威于四方”，制定了優(yōu)先發(fā)展海軍的戰(zhàn)略。1872年設(shè)立海軍節(jié)，1874年出兵臺(tái)灣，1879年吞并琉球國(guó)，1894年擊敗中國(guó)北洋水師，19
4、04年擊敗俄國(guó)海軍，終以海洋之利躋身西方列強(qiáng)之列。中華民族雖然最早走向海洋，但并不具備海洋民族應(yīng)當(dāng)具有的海洋意識(shí)和海權(quán)意識(shí)。近代中國(guó)備受列強(qiáng)欺凌的一個(gè)重要原因，就是海洋意識(shí)淡漠，海軍力量薄弱，海防廢弛。面對(duì)新世紀(jì)的海洋形勢(shì)，我們應(yīng)當(dāng)更新思想，提高全民海洋意識(shí)，樹立現(xiàn)代海洋觀念，構(gòu)建國(guó)家海洋戰(zhàn)略，這是有效維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的重要前提。海洋覆蓋著地球70%左右的面積，蘊(yùn)藏著地球至少65%以上的自然資源，是人類在可預(yù)見的將來最重要的能源與礦產(chǎn)的來源。從人類未來的生存與發(fā)展來看，海洋至關(guān)重要，可以說“得海洋者興，失海洋者衰”。從歷史角度來看，中國(guó)也曾擁有成為海洋大國(guó)的諸多文化基因。且不論史前的河姆
5、渡文化遺址中就有先人航海的遺跡；春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期吳國(guó)與齊國(guó)之間爆發(fā)的海戰(zhàn)；秦漢時(shí)期就開始的“海上絲綢之路”，為東西方的文化交流作出了卓越貢獻(xiàn)；明初的鄭和曾率龐大船隊(duì)一路西行，播撒中國(guó)皇帝的浩蕩皇恩。即使在今天也令人乍舌，比西方地理大發(fā)現(xiàn)早了近半個(gè)世紀(jì)?！多嵑秃胶D》是世界上現(xiàn)存最早的一部航海圖集，鄭和船隊(duì)所采用的“羅盤定向”和“牽星過洋”等航海技術(shù)，開創(chuàng)了人類航海史上天文導(dǎo)航之先河。中國(guó)近代的恥辱史就是從海洋開始的，中國(guó)的國(guó)門也是從海洋方向被西方列強(qiáng)打開的?？梢詳嘌?，近代中國(guó)的落后與長(zhǎng)期忽視海洋有密切關(guān)系。新中國(guó)成立以來，美日、美韓在我國(guó)東海舉行了各種軍演，這些形形色色的軍演表面上是相互獨(dú)立
6、的，而實(shí)質(zhì)上這些由美國(guó)主導(dǎo)的軍演都是針對(duì)中國(guó)，是美國(guó)遏制中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物。也必將進(jìn)一步加劇中國(guó)三大海域的緊張局勢(shì)。如釣魚島時(shí)間的不斷升級(jí)。東海問題和釣魚釣問題已成為影響中日關(guān)系健康發(fā)展的重要因素，并時(shí)刻考驗(yàn)中日領(lǐng)導(dǎo)人的智慧也在考驗(yàn)著中國(guó)人民的忍耐力。對(duì)于此，我認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)：一、強(qiáng)化海洋國(guó)土觀關(guān)于“海洋國(guó)土”概念，最早見于20世紀(jì)80年代我國(guó)著名海洋學(xué)家、國(guó)家海洋局前任局長(zhǎng)羅鏡如的論著中，后被人們廣泛引用?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》誕生后，世界大洋水體與底土的法律意義均發(fā)生變化，領(lǐng)土和國(guó)土概念的內(nèi)涵和法律意義已經(jīng)廣義化。用海洋國(guó)土來表述國(guó)家的新領(lǐng)土——海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，并把領(lǐng)海也包括在其
7、中，是與時(shí)俱進(jìn)的需要。我國(guó)目前流行的國(guó)土觀念亟待更新，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)人民盡快樹立新的海洋國(guó)土觀。海岸帶、海島土地及其地下底土資源、內(nèi)海、領(lǐng)海和海島上層空間資源、海洋空間資源、海洋水文氣候資源、海域中的海洋生物資源、海底礦產(chǎn)資源、海洋能資源、海水及其化學(xué)資源、濱海旅游資源、海底文物及其他遺棄物等都是國(guó)家國(guó)土資源重要的組成部分。二、全面推進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高綜合國(guó)力俗話說弱國(guó)無(wú)外交,國(guó)家實(shí)力向來都是維護(hù)國(guó)家利益的基本條件。面對(duì)我國(guó)發(fā)展
