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1、淺談中國海洋戰(zhàn)略海洋曾經(jīng)是人類的禁區(qū)，如今越來越成為人類的希望，也越來越成為世界各國爭奪的目標(biāo)。當(dāng)今世界強(qiáng)國無一例外都是海洋大國，海洋發(fā)展戰(zhàn)略在國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的地位也越來越突出。面對海洋強(qiáng)則國家強(qiáng)的當(dāng)今世界，中國的海上安全環(huán)境越來越能引起國人的注意和擔(dān)心。中國是島嶼眾多的陸海兼?zhèn)涞拇髧?，?.8萬公里的海岸線，500平方米以上的島嶼有6500多個(gè)。中華民族是世界上最早走向海洋的民族，是世界上開發(fā)和利用海洋資源最早的國家。從沿海地區(qū)居民大規(guī)模采拾貝類開始計(jì)算，中國海洋漁業(yè)至少已有7000年的歷史，而利用海水制鹽則至少有5000年的歷史。明朝鄭和率領(lǐng)龐大的遠(yuǎn)征船隊(duì)七次下西洋遠(yuǎn)航，“耀兵異域
2、，示中國富強(qiáng)”，是中國航海史上最為輝煌的篇章，是組織最為嚴(yán)密、人數(shù)最多、規(guī)模最大、技術(shù)最完善的一次空前絕后的壯舉，充分表明生活在黃河、長江流域的中國人完全可以成為海洋的征服者。但是明代中期以后，實(shí)行禁海政策，閉關(guān)鎖國，重陸輕海的傳統(tǒng)思想不斷得到強(qiáng)化，我國海洋事業(yè)走向衰落。近代更是海權(quán)喪失殆盡，在造成國家衰落的同時(shí)，還鑄就了人們頭腦中重陸輕海的所謂“大陸觀念”。就在東方的中華巨龍開始擱淺之時(shí)，西方世界卻借助海洋開始迅速崛起?？梢哉f，縱觀近代以來西方崛起的進(jìn)程，實(shí)際上就是借助海洋、發(fā)揮海權(quán)效應(yīng)的進(jìn)程。從15世紀(jì)西方航海大發(fā)現(xiàn)開始，靠著一艘艘滿載著金銀、香料的帆船，葡萄牙、西班牙一度稱雄世界。
3、繼之而起的是“海上馬車夫”——荷蘭，憑借類似“東印度公司”這樣的經(jīng)濟(jì)軍事復(fù)合體，以海洋為舞臺，以“商艦”(武裝的商船)為載體，把17世紀(jì)變成了“荷蘭世紀(jì)”。率先進(jìn)行工業(yè)革命的英國更是憑借其世界第一的海軍實(shí)力，海外貿(mào)易到哪里，海軍就到哪里，擁有了世界上最多的殖民地，成為所謂的“日不落帝國”，稱霸世界長達(dá)兩個(gè)世紀(jì)。同樣，我們的東鄰日本，也是在近代擺脫“海禁”的枷鎖后，依賴海洋快速崛起。1868年日本明治天皇即位，發(fā)布《御筆書》，宣稱要以武力來“拓萬里波濤，布國威于四方”，制定了優(yōu)先發(fā)展海軍的戰(zhàn)略。1872年設(shè)立海軍節(jié)，1874年出兵臺灣，1879年吞并琉球國，1894年擊敗中國北洋水師，19
4、04年擊敗俄國海軍，終以海洋之利躋身西方列強(qiáng)之列。中華民族雖然最早走向海洋，但并不具備海洋民族應(yīng)當(dāng)具有的海洋意識和海權(quán)意識。近代中國備受列強(qiáng)欺凌的一個(gè)重要原因，就是海洋意識淡漠，海軍力量薄弱，海防廢弛。面對新世紀(jì)的海洋形勢，我們應(yīng)當(dāng)更新思想，提高全民海洋意識，樹立現(xiàn)代海洋觀念，構(gòu)建國家海洋戰(zhàn)略，這是有效維護(hù)國家海洋權(quán)益的重要前提。海洋覆蓋著地球70%左右的面積，蘊(yùn)藏著地球至少65%以上的自然資源，是人類在可預(yù)見的將來最重要的能源與礦產(chǎn)的來源。從人類未來的生存與發(fā)展來看，海洋至關(guān)重要，可以說“得海洋者興，失海洋者衰”。從歷史角度來看，中國也曾擁有成為海洋大國的諸多文化基因。且不論史前的河姆
5、渡文化遺址中就有先人航海的遺跡；春秋戰(zhàn)國時(shí)期吳國與齊國之間爆發(fā)的海戰(zhàn)；秦漢時(shí)期就開始的“海上絲綢之路”，為東西方的文化交流作出了卓越貢獻(xiàn)；明初的鄭和曾率龐大船隊(duì)一路西行，播撒中國皇帝的浩蕩皇恩。即使在今天也令人乍舌，比西方地理大發(fā)現(xiàn)早了近半個(gè)世紀(jì)?！多嵑秃胶D》是世界上現(xiàn)存最早的一部航海圖集，鄭和船隊(duì)所采用的“羅盤定向”和“牽星過洋”等航海技術(shù)，開創(chuàng)了人類航海史上天文導(dǎo)航之先河。中國近代的恥辱史就是從海洋開始的，中國的國門也是從海洋方向被西方列強(qiáng)打開的?？梢詳嘌?，近代中國的落后與長期忽視海洋有密切關(guān)系。新中國成立以來，美日、美韓在我國東海舉行了各種軍演，這些形形色色的軍演表面上是相互獨(dú)立
6、的，而實(shí)質(zhì)上這些由美國主導(dǎo)的軍演都是針對中國，是美國遏制中國發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物。也必將進(jìn)一步加劇中國三大海域的緊張局勢。如釣魚島時(shí)間的不斷升級。東海問題和釣魚釣問題已成為影響中日關(guān)系健康發(fā)展的重要因素，并時(shí)刻考驗(yàn)中日領(lǐng)導(dǎo)人的智慧也在考驗(yàn)著中國人民的忍耐力。對于此，我認(rèn)為中國應(yīng)當(dāng)：一、強(qiáng)化海洋國土觀關(guān)于“海洋國土”概念，最早見于20世紀(jì)80年代我國著名海洋學(xué)家、國家海洋局前任局長羅鏡如的論著中，后被人們廣泛引用?！堵?lián)合國海洋法公約》誕生后，世界大洋水體與底土的法律意義均發(fā)生變化，領(lǐng)土和國土概念的內(nèi)涵和法律意義已經(jīng)廣義化。用海洋國土來表述國家的新領(lǐng)土——海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，并把領(lǐng)海也包括在其
7、中，是與時(shí)俱進(jìn)的需要。我國目前流行的國土觀念亟待更新，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)人民盡快樹立新的海洋國土觀。海岸帶、海島土地及其地下底土資源、內(nèi)海、領(lǐng)海和海島上層空間資源、海洋空間資源、海洋水文氣候資源、海域中的海洋生物資源、海底礦產(chǎn)資源、海洋能資源、海水及其化學(xué)資源、濱海旅游資源、海底文物及其他遺棄物等都是國家國土資源重要的組成部分。二、全面推進(jìn)國家的現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高綜合國力俗話說弱國無外交,國家實(shí)力向來都是維護(hù)國家利益的基本條件。面對我國發(fā)展
