談農(nóng)村小學教育均衡發(fā)展

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1、五好工程---一個好的專題報告談農(nóng)村小學教育均衡發(fā)展坪地民族中學李炳章百年大計,教育為本。教育事業(yè)關系國家的興亡。農(nóng)村小學教育是我國基礎教育的基礎之一。近年來,各級政府不斷加大對教育的投入,農(nóng)村小學教育有了較大的發(fā)展。但隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,農(nóng)村小學教育的整體性薄弱狀況從根本上還沒有得到扭轉(zhuǎn),在辦學方向、師資隊伍、學生管理、家長重視等方面仍然還有一些比較突出的問題。這些問題直接或間接地影響到農(nóng)村小學教育的均衡發(fā)展。農(nóng)村教育特別是偏遠山區(qū)鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展問題一直是社會關注的一件大事,是廣大群眾最關切、反映最強烈的問題。當前,農(nóng)村學校數(shù)量和學生人數(shù)逐漸萎縮,城鎮(zhèn)學校規(guī)模不斷擴

2、大,特別是優(yōu)質(zhì)學校班容量越來越膨脹,這種愈來愈大的城鄉(xiāng)差距使城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。當“城市學校擠破頭、鄉(xiāng)村學校無人讀”的分化現(xiàn)象越來越大時,消除城鄉(xiāng)教育二元結構,實現(xiàn)教育的相對均等化已成為一個重要社會課題擺在面前亟須解決。針對當前農(nóng)村教育特別是部分偏遠山區(qū)鄉(xiāng)村的教育問題,有待于急需解決。高度重視、著力解決農(nóng)村教育特別是部分偏遠山區(qū)農(nóng)村教育問題勢在必行。農(nóng)村小學均衡發(fā)展存在那些問題呢? 改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,教育改革不斷深化。這種改革同樣波及到鄉(xiāng)村教育-9-,由改革所帶來的問題和鄉(xiāng)村教育發(fā)展中自身存在的問題相互交織,使鄉(xiāng)村教育發(fā)展面臨困境,

3、存在的主要問題有:1、鄉(xiāng)村教育發(fā)展失衡,鄉(xiāng)村生源及班額差距明顯。就鄉(xiāng)村教育管理而言,縣城、城鎮(zhèn)所在地和較富鄉(xiāng)村的辦學單位條件較好,具有較強的生源吸引力。而經(jīng)濟條件差的鄉(xiāng)村,辦學條件明顯不足。這種情況,決定了同一地區(qū)的鄉(xiāng)村教育發(fā)展也具有不平衡性??拷擎?zhèn)的鄉(xiāng)村家庭,凡具備能力的都把子女送到城鎮(zhèn)學校就學,從而增大了鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)教育發(fā)展差距。2、教育教學資源缺乏、落后。農(nóng)村小學是為廣大農(nóng)村孩子提供公共資源的地方,隨著教材改革,基礎教育課程的逐步推進和小學信息技術教育的慢慢普及,農(nóng)村小學對于優(yōu)秀的教育教學資源的需求越來越迫切。但是,從總體上看,-9-很多農(nóng)村小學教育教學資源非常缺乏,

4、造成正常的教學活動無法開展,音樂課是教師唱一句,學生跟著唱一句,體育課要么是學生自己玩,要么是體育教師拿來一個籃球,幾十個學生打上40分鐘,科學課上的實驗根本沒有實驗器材……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠農(nóng)村小學幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無創(chuàng)新?,F(xiàn)在大部分農(nóng)村小學學生數(shù)少、學校規(guī)模小,年級基本上以單班為主,許多老師都要身兼數(shù)班、多科,教師工作量大,分身無術,想?yún)⒓咏萄谢顒右矝]時間。教學研究經(jīng)常是一種奢侈的想法,有心無力。學校教研管理只處于

5、一種低層次的聽課、評課上,難以做到集體備課、集體評課,難以形成濃厚的教研氛圍,教研沒有實質(zhì)性的效果。3、適齡學生入學的積極性不高,過早輟學成為突出問題。鄉(xiāng)村子弟入學的主要目標,是通過考上大學而擺脫農(nóng)村,能否順利地讀完大學和就業(yè)成為鄉(xiāng)村學生首先要考慮的因素。近年來,由于高中、大學實行收費制,就業(yè)實行市場擇業(yè),使農(nóng)村家庭承受不起沉重的經(jīng)濟負擔和畢業(yè)后找不到工作的高風險。教育改革后,無論高中、大學還是研究生教育,都普遍實行收費制,而一個普通農(nóng)村家庭承擔每年近萬元的學生費用,絕大多數(shù)農(nóng)村家庭都難以承受。隨著市場經(jīng)濟的推進,大學生畢業(yè)后實行市場擇業(yè),由于經(jīng)濟整體發(fā)展步伐緩慢,用人主體

6、短缺,缺少人際關系的農(nóng)家子弟即使大學畢業(yè)也很難找到一個理想的工作。在這種情況下,一些家庭在子女教育問題上算經(jīng)濟帳,不肯在教育上多投資,而是提早要求適齡學生務農(nóng)或就業(yè),而一些適齡學生感到上學無望,也愿意提早走向社會。4、學校師資力量薄弱。-9-?師資力量是學校辦學的主要力量,師資力量的強弱直接影響到教育教學質(zhì)量的高低。隨著大量農(nóng)村孩子進城讀書,城市小學學生數(shù)驟增,大批農(nóng)村優(yōu)秀青年教師被選拔到城市學校任教,使得原本就脆弱的農(nóng)村師資力量越發(fā)薄弱,教師配備不全,教師老齡化現(xiàn)象嚴重。而地處偏僻、條件差的農(nóng)村學校教師更是緊缺,從而出現(xiàn)了教師每人包一個年級的現(xiàn)象。白天只有上課的時間,還要

7、搶時間改作業(yè),晚上才有時間備課。沒有機會進行研討,沒有時間進行教育科研活動。大部分教師只憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作,相當一部分教師教法陳舊、觀念落后、知識結構老化、知識面窄。面對新形勢下的素質(zhì)教育,面對改革后的義務教育新課程,教師應付正常教學尚且力不從心,更談不上推行素質(zhì)教育。因為人員緊張和學校經(jīng)費緊張,他們幾乎沒有機會參加業(yè)務培訓、到外地聽課學習,加之,學校教師少,管理制度不健全,使部分教師因此而工作作風散漫,得過且過。新分配教師因條件原因,一般最多兩年就調(diào)離。同時,體育、英語、音樂等專業(yè)教師缺乏嚴重,也

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