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《法學(xué)國際法畢業(yè)論文 打擊索馬里海盜所涉法律問題分析》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):法學(xué)國際法論文題目:打擊索馬里海盜所涉法律問題分析指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日 摘要:日益猖獗的海盜行徑使得索馬里海盜問題成為當(dāng)今國際政治焦點(diǎn)之一。聯(lián)合國安理會就此問題通過了多項(xiàng)決議,國際社會包括美國、俄羅斯、北約、歐盟、印度、中國等已派遣軍艦前往索馬里附近海域執(zhí)行打擊海盜任務(wù)。對于國際法在打擊海盜問題上有哪些規(guī)定,各國的護(hù)航行動是否具有合法性,是關(guān)系到能否打好組合拳的關(guān)鍵問題。因此立足于國際法,通過理論聯(lián)系實(shí)際,確認(rèn)打擊行動的臺法性,為實(shí)現(xiàn)各國在聯(lián)合國框架體系下的協(xié)調(diào)合作,促進(jìn)海洋和諧發(fā)展
2、奠定理論基礎(chǔ)?! £P(guān)鍵詞:索馬里海盜;聯(lián)合國安理會;國際法;和諧海洋 近來,金融危機(jī)席卷全球,就在各國領(lǐng)導(dǎo)人忙于采取措施應(yīng)付經(jīng)濟(jì)下滑的同時(shí),非洲索馬里的海盜問題又成為國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)。海盜活動日益猖獗,已成為一大國際公害,對國際航運(yùn)、海上貿(mào)易和海上安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 中國也是索馬里海盜活動的受害者之一。僅去年就有6艘中國籍或中方租用船只在索馬里海域被海盜劫持。至今仍有1艘船只、17名中國公民未被釋放。中國政府和廣大民眾對此極為關(guān)切。聯(lián)合國安理會先后就打擊索馬里海盜通過了1816、1838、1846和1851號決議,呼吁和授權(quán)世界各國到亞丁灣海域打擊海盜,并授權(quán)各
3、國經(jīng)索馬里政府同意可以進(jìn)入索馬里領(lǐng)海。基于此,中國政府已于2008年12月26日派出海軍艦艇編隊(duì)赴索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。然而,針對出兵打擊海盜一事,不論是立足政治層面,還是基于道義角度,爭議頗多。本文主要以國際法為視角加以分析,力求為打擊索馬里海盜的國際行動明確并完善法律依據(jù)鋪平道路?! ∫弧⒋驌艉1I行動的法律性質(zhì)分析 由于目前在世界范圍內(nèi)沒有一個(gè)懲治與規(guī)范海盜罪的國際公約,對于”海盜行為”的界定,主要依據(jù):1958年《公海公約》和1982年《聯(lián)合國海洋法公約》的有關(guān)規(guī)定。按照這兩部公約,“海盜行為”是指私人船舶或私人飛機(jī)的船員、機(jī)組成員或乘客為私人目的,
4、在公海上或任何國家管轄范圍以外的地方,對另一船舶、飛機(jī)、人員或財(cái)物所從事的任何非法的暴力和扣留行為或任何掠奪行為;明知是海盜行為而自愿參加,教唆或故意便利上述行為者,也視為海盜行為。依據(jù)習(xí)慣國際法規(guī)則,海盜行為屬于危及國際和平與安全、危害全人類共同利益的“國際罪行”,屬于國際法確認(rèn)的普遍管轄權(quán)的行使范圍。為了維護(hù)公海上的航行安全和公海上的正常秩序,各國對于在公海上發(fā)生的危害人類利益的國際犯罪行為,可以行使公海上的普遍管轄權(quán)。因此,上述兩公約也要求:“所有國家應(yīng)盡最大可能進(jìn)行合作,以制止在公海上或任何國家管轄范圍以外的任何其他地方的海盜行為。也就是說,根據(jù)公約國家負(fù)有合
5、作制止海盜行為的義務(wù)。” 然而,國家對普遍管轄權(quán)的具體行使,是要以罪犯已在該國境內(nèi)或者罪犯并不在其他國家的領(lǐng)域之內(nèi)為條件。否則,盲目地主張普遍管轄權(quán),可能造成涉及其他國家的管轄權(quán),不但影響權(quán)利的行使,而且還會招致侵犯主權(quán)之嫌。同,時(shí),1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》在諸如“發(fā)生在一國領(lǐng)海之內(nèi)的劫掠活動是否屬于海盜行徑”、“海盜在公海上作案后逃入該國領(lǐng)海,而該國暫無合法政府存在或合法政府崩潰的情況下,是否可以進(jìn)人其領(lǐng)海緝拿海盜”等問題上陷入盲區(qū),導(dǎo)致索馬里的海盜們鉆法律的空子,在公海上干完“活”后就往索馬里領(lǐng)海跑,然后在那坐等贖金。幸而,索馬里于2004年成立了過渡聯(lián)
6、邦政府,后又打回國內(nèi),恢復(fù)了主權(quán),這樣聯(lián)合國安理會才能援引《聯(lián)合國憲章》第七章,通過決議授權(quán)外國軍艦在索馬里政府同意的情況下,進(jìn)入其領(lǐng)海清剿海盜。這一決議,也為各國在索馬里領(lǐng)海內(nèi)的打擊海盜行動提供了法律依據(jù)?! ≌\然,領(lǐng)土主權(quán)是國家主權(quán)的重要組成部分。在國際關(guān)系中各國負(fù)有尊重他國領(lǐng)土主權(quán)和領(lǐng)土完整的義務(wù),任何國家都不得以任何借口和任何形式侵犯他國的領(lǐng)土。任何侵犯他國領(lǐng)土的行為都是違反國際法的,原則上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國際責(zé)任。進(jìn)入索馬里領(lǐng)海打擊海盜,是進(jìn)入該國的領(lǐng)土范圍之內(nèi),那么是否構(gòu)成對索馬里國家主權(quán)的侵犯?是否屬于國際不法行為而要承擔(dān)國家責(zé)任呢?對此,國際法上關(guān)于國家責(zé)任的
7、免除的規(guī)定回答了這個(gè)問題。根據(jù)聯(lián)合國《國家責(zé)任條款草案》,只要得到“對方國家對行為的有效同意”,并在該對方國家同意的范圍內(nèi)實(shí)施一些原本國際法規(guī)定的不法行為,就不會產(chǎn)生國際法上的國家責(zé)任。因此,既然是索馬里過渡聯(lián)邦政府請求聯(lián)合國安理會提供緊急協(xié)助,同意并且還表示歡迎國際上協(xié)助它來打擊索馬里海盜。其他聯(lián)合國會員國因此派出武裝力量進(jìn)入索馬里領(lǐng)海自然就不再構(gòu)成國際法上的不法行為。那么。中國軍艦在取得索馬里政府的同意后,決定派出海軍艦隊(duì)在索馬里和亞丁灣海域采取護(hù)航行動,這是完全符合國際法的?! 】梢?,國際打擊索馬里海盜行動就其法律性質(zhì)而言,一是在聯(lián)合國框架下通