凝心聚力謀發(fā)展 攻堅(jiān)克難求突破

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1、凝心聚力謀發(fā)展攻堅(jiān)克難求突破為全面實(shí)現(xiàn)“保位爭(zhēng)先”目標(biāo)而努力奮斗——縣委書記陳忠紅在縣委十屆八次全體（擴(kuò)大）暨縣政府十四屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上就下半年工作明確四項(xiàng)任務(wù)（2010年8月20日）一、全力以赴打造新天易，在“園區(qū)驅(qū)動(dòng)”上求突破下半年，要繼續(xù)按照國(guó)家“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求以及“創(chuàng)新服務(wù)基地、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的功能定位，堅(jiān)持外拓框架、內(nèi)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，加快項(xiàng)目建設(shè)，著力把天易示范區(qū)打造成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎和增長(zhǎng)極。一要更大手筆的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。努力做大投融資平臺(tái)，拓展融資渠道，創(chuàng)新融資方式，完善土地拆遷政策，加大控違拆違力度，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資、

2、土地、環(huán)境等瓶頸問題，迅速掀起天易路改造以及園區(qū)核心路網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮，不斷提升園區(qū)承載能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二要更大力度的主攻招商引資。繼續(xù)圍繞示范區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓招商引資，完善招商政策和模式，建立專業(yè)化招商隊(duì)伍，爭(zhēng)取在引進(jìn)央企裂變項(xiàng)目和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)新的突破，真正引進(jìn)一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。三要更大動(dòng)作的理順體制機(jī)制。要按照“兩型社會(huì)”建設(shè)改革總體設(shè)計(jì)的要求，完成好改革的路徑方案設(shè)計(jì)。按照“大部制設(shè)置、企業(yè)化管理”的要求，加快理順行政管理體制，加快建立企業(yè)目標(biāo)管理體系。進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境，簡(jiǎn)化行政審批，建立健全

3、開放、創(chuàng)新、激勵(lì)、高效的現(xiàn)代服務(wù)體系，切實(shí)提高效能和服務(wù)水平。全面建立“績(jī)效激勵(lì)，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任”的目標(biāo)考核和薪酬管理制度，激發(fā)工作動(dòng)力，形成工作合力。同時(shí)，進(jìn)一步理順和創(chuàng)新土地管理、財(cái)稅金融、經(jīng)濟(jì)考核等機(jī)制，基本形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。二、千方百計(jì)發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，在“工業(yè)帶動(dòng)”上求突破按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，著力構(gòu)建起新型工業(yè)支撐發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強(qiáng)新型工業(yè)。突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)建設(shè)，加快傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。積極

4、開展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建符合“兩型”要求的新型工業(yè)體系。二要做好做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)依托資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對(duì)接和合作，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全力抓好河口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，全面啟動(dòng)湘潭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工物流園建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。三要做新做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，充分發(fā)揮其附加值高、成長(zhǎng)性好、支撐作用大、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)

5、展。利用好縣域人文資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)縣內(nèi)烏石、白石、隱山等旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極融入“大韶山旅游”發(fā)展格局。三、真抓實(shí)干建設(shè)大項(xiàng)目，在“投資拉動(dòng)”上求突破要繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，用更多的、更大的、更優(yōu)的項(xiàng)目支撐縣域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)跨越發(fā)展。一是狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。把招商引資作為加快發(fā)展的“第一菜單”，善于從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目、捕捉資金，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，健全招商機(jī)制，全力引進(jìn)和開發(fā)一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。下半年，要重點(diǎn)抓好中國(guó)兵裝集團(tuán)30萬噸硝酸胺生產(chǎn)項(xiàng)目、雨潤(rùn)集團(tuán)100萬頭生豬加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、湖

6、南煤機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目的洽談落戶和開工建設(shè)工作。二是強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)。按照“maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、在

7、建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)效”的工作要求，強(qiáng)化調(diào)度，搞好服務(wù)。要繼續(xù)推行“五個(gè)一”的管理機(jī)制和“三定”工作機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理力度；建立項(xiàng)目綠色通道，完善審批一條龍、服務(wù)全方位的服務(wù)體系；嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，全縣重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、廉政“五同步”。嚴(yán)肅整治項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，對(duì)干擾、阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違紀(jì)、違法行為，堅(jiān)決重拳出擊，鐵腕整治，決不手軟。三是激活投資主體。繼續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用，提高政府財(cái)政性資金運(yùn)作水平；以政策和投資導(dǎo)向?yàn)楦軛U，激活、帶動(dòng)市場(chǎng)主體，引導(dǎo)企業(yè)做

8、大做強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、增資擴(kuò)股步伐，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；調(diào)動(dòng)社會(huì)投