凝心聚力謀發(fā)展 攻堅克難求突破

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1、凝心聚力謀發(fā)展攻堅克難求突破為全面實現(xiàn)“保位爭先”目標(biāo)而努力奮斗——縣委書記陳忠紅在縣委十屆八次全體（擴(kuò)大）暨縣政府十四屆三次全體（擴(kuò)大）會議上就下半年工作明確四項任務(wù)（2010年8月20日）一、全力以赴打造新天易，在“園區(qū)驅(qū)動”上求突破下半年，要繼續(xù)按照國家“兩型社會”建設(shè)的要求以及“創(chuàng)新服務(wù)基地、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的功能定位，堅持外拓框架、內(nèi)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，加快項目建設(shè)，著力把天易示范區(qū)打造成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎和增長極。一要更大手筆的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。努力做大投融資平臺，拓展融資渠道，創(chuàng)新融資方式，完善土地拆遷政策，加大控違拆違力度，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資、

2、土地、環(huán)境等瓶頸問題，迅速掀起天易路改造以及園區(qū)核心路網(wǎng)建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮，不斷提升園區(qū)承載能力和競爭實力。二要更大力度的主攻招商引資。繼續(xù)圍繞示范區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓招商引資，完善招商政策和模式，建立專業(yè)化招商隊伍，爭取在引進(jìn)央企裂變項目和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實現(xiàn)新的突破，真正引進(jìn)一批發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目。三要更大動作的理順體制機(jī)制。要按照“兩型社會”建設(shè)改革總體設(shè)計的要求，完成好改革的路徑方案設(shè)計。按照“大部制設(shè)置、企業(yè)化管理”的要求，加快理順行政管理體制，加快建立企業(yè)目標(biāo)管理體系。進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境，簡化行政審批，建立健全

3、開放、創(chuàng)新、激勵、高效的現(xiàn)代服務(wù)體系，切實提高效能和服務(wù)水平。全面建立“績效激勵，風(fēng)險責(zé)任”的目標(biāo)考核和薪酬管理制度，激發(fā)工作動力，形成工作合力。同時，進(jìn)一步理順和創(chuàng)新土地管理、財稅金融、經(jīng)濟(jì)考核等機(jī)制，基本形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。二、千方百計發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，在“工業(yè)帶動”上求突破按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，著力構(gòu)建起新型工業(yè)支撐發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強(qiáng)新型工業(yè)。突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級建設(shè)，加快傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。積極

4、開展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建符合“兩型”要求的新型工業(yè)體系。二要做好做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)依托資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點加強(qiáng)與國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對接和合作，加快推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全力抓好河口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，全面啟動湘潭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工物流園建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。三要做新做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，充分發(fā)揮其附加值高、成長性好、支撐作用大、帶動性強(qiáng)的特點，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)

5、展。利用好縣域人文資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)縣內(nèi)烏石、白石、隱山等旅游景區(qū)景點建設(shè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極融入“大韶山旅游”發(fā)展格局。三、真抓實干建設(shè)大項目，在“投資拉動”上求突破要繼續(xù)深入開展“項目建設(shè)年”活動，加快項目建設(shè)進(jìn)度，用更多的、更大的、更優(yōu)的項目支撐縣域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)跨越發(fā)展。一是狠抓項目引進(jìn)。把招商引資作為加快發(fā)展的“第一菜單”，善于從國家政策中尋找項目、捕捉資金，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，健全招商機(jī)制，全力引進(jìn)和開發(fā)一批重大優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。下半年，要重點抓好中國兵裝集團(tuán)30萬噸硝酸胺生產(chǎn)項目、雨潤集團(tuán)100萬頭生豬加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、湖

6、南煤機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地等重大項目的洽談落戶和開工建設(shè)工作。二是強(qiáng)化項目落實。按照“maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、在

7、建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓達(dá)效”的工作要求，強(qiáng)化調(diào)度，搞好服務(wù)。要繼續(xù)推行“五個一”的管理機(jī)制和“三定”工作機(jī)制，進(jìn)一步加大對重點工程、重大項目建設(shè)的監(jiān)督管理力度；建立項目綠色通道，完善審批一條龍、服務(wù)全方位的服務(wù)體系；嚴(yán)格項目建設(shè)責(zé)任制，全縣重點工程和重大項目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格落實責(zé)任，推進(jìn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、廉政“五同步”。嚴(yán)肅整治項目建設(shè)環(huán)境，對干擾、阻撓重點項目建設(shè)的違紀(jì)、違法行為，堅決重拳出擊，鐵腕整治，決不手軟。三是激活投資主體。繼續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用，提高政府財政性資金運作水平；以政策和投資導(dǎo)向為杠桿，激活、帶動市場主體，引導(dǎo)企業(yè)做

8、大做強(qiáng)，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、增資擴(kuò)股步伐，提高市場競爭力；調(diào)動社會投