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1、解讀中國貧困現(xiàn)象社保一班姓名:張玲玲學(xué)號(hào):20090721413解讀中國貧困現(xiàn)象“朱門酒肉臭,路有凍死骨”是天寶年間,杜甫懷抱著“致君堯舜上,再使風(fēng)俗淳”的理想來到長安時(shí),事與愿違,當(dāng)他看到了當(dāng)時(shí)社會(huì)人民的生活狀況有感而作。從這句詩里面我們可以看到當(dāng)時(shí)社會(huì)底層人民的疾苦,以及貧富差距之大、社會(huì)政策的不公等。我們在這短短的詩句里可以對當(dāng)時(shí)的社會(huì)略見一斑,使“再使民風(fēng)淳樸”真的成為了一個(gè)美好的理想。即使在幾千年之后的今天,貧困仍然成為一個(gè)沒有解決的難題,馬爾薩斯曾經(jīng)說過貧困永遠(yuǎn)不可能消除,有人的地方就是江湖,那么有人的地方也會(huì)有貧困。百度上這樣定義貧困:貧困相對于富足,類似于貧窮。因?yàn)樨毟F而生活窘
2、困,稱之為貧困,是一種社會(huì)物質(zhì)生活貧乏的現(xiàn)象,貧困是一種社會(huì)物質(zhì)生活和精神生活的綜合現(xiàn)象,其主要根源是物質(zhì)生活條件缺乏與精神生活沒有或缺乏出路。?其實(shí)我認(rèn)為,貧困并沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,因?yàn)樨毨б来问窍鄬Φ?,而非絕對。它的影響因素有性別、年齡、社會(huì)責(zé)任、地理位置等一些變量的影響。其實(shí)簡而言之就是一個(gè)人由于缺乏資源而使自身的生活陷入困境。那么目前中國的貧困現(xiàn)狀是怎么樣的呢,我們引述亞洲開發(fā)銀行的一個(gè)估計(jì)數(shù)據(jù):中國大陸13億人口中大約5.83億生活在國際公認(rèn)的貧困線以下,每天的生活標(biāo)準(zhǔn)不到2美元,其中至少2億人連一美元都不到。2/5的人口的極度貧困化的事實(shí)向世人昭示,兩極分化在農(nóng)村是目前危機(jī)四伏的城市危機(jī)
3、的先兆。2004年7月19日《齊魯晚報(bào)》第十三版轉(zhuǎn)引《人民日報(bào)》的消息:改革開放以來,我國貧困人口(指未解決溫飽問題、年均收入低于637元)首次出現(xiàn)負(fù)增長,去年(2003年)新增了80萬。目前,解決貧困人口的速度明顯放緩,“八·七”計(jì)劃期間,平均每年解決六百萬農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,進(jìn)入新世紀(jì),頭兩年,平均每年不到二百萬,2003年未解決溫飽的貧困人口收入上限是637元,全國農(nóng)民人均年純收入是2622元,比例是1:4.12,而1992年的比例是1:2.145。貧困人口上限實(shí)際上是降低了,顯示出貧困群眾在發(fā)展中所處的弱勢地位更加突出。政府所公布的結(jié)果只是在玩文字游戲,現(xiàn)在的生活水平比十年前提高了
4、不僅僅是一倍兩倍,而是差不多提高了二三十倍,但是我國的貧困線卻并未提高多少,相對而言貧困線的標(biāo)準(zhǔn)是降低了。這樣的手段僅僅是為了有利于提高政府的工作政績。并未考慮到中國的貧困問題。營造一個(gè)國富民強(qiáng)的強(qiáng)國形象, 實(shí)際上中國大量的貧困人口被掩蓋在“冰山以下”。我們就應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到扶貧絕對不是地方政府現(xiàn)有權(quán)限和能力范圍內(nèi)的事,而是全國的事、法律的事;不僅僅是經(jīng)濟(jì)的事,更是公民自由的事、權(quán)利的事。貧困是一個(gè)普遍現(xiàn)象,人們雖然能夠減輕、治理貧困,卻無法消滅貧困。那么貧困為什么存在呢。原因是多樣的,仁者見仁,智者見智。有的人認(rèn)為是個(gè)人原因,可能是經(jīng)濟(jì)上的失敗或者是個(gè)人的懶惰、不節(jié)儉、不努力工作等原因,我覺
5、得這個(gè)說法自然有他的道理,但是同時(shí)也并不完全同意,因?yàn)樗鼉H僅是片面的。我更偏向認(rèn)為社會(huì)的貧困是由于社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度以及社會(huì)政策的結(jié)果。只要社會(huì)結(jié)構(gòu)和制度沒變,貧困現(xiàn)象將繼續(xù)存在。在制度的安排下,生產(chǎn)資料的不平等占有才是這個(gè)社會(huì)產(chǎn)生貧困的原因。富人占據(jù)著生產(chǎn)資料,擁有者大部分的社會(huì)資源,而工人只能出賣勞動(dòng)力,一無所有,成為了無產(chǎn)階級(jí),只能為了幾千平的房子而奮斗二三十年。中國的現(xiàn)有體制決定了中國的貧窮狀況,中國的絕大多數(shù)貧困人口是農(nóng)民,因?yàn)檗r(nóng)民雖然擁有土地,但是由于他們的收入并不多,僅僅能夠維持一個(gè)家庭的基本生活狀況。著名學(xué)者黨國英先生曾計(jì)算過,如果沒有政府豐厚的補(bǔ)貼,農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模必須達(dá)到10
6、公頃以上才可能談得上小康生活。即使有政府補(bǔ)貼,農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模也應(yīng)在4公頃左右。盡管對這一說法也不無異議,但目前許多地方的事實(shí)是,農(nóng)民人均耕地不足1畝,而且有逐年減少的趨勢。在一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差的地方,不論農(nóng)民耕作多少土地,要達(dá)到目前中等生活水平幾乎是不可能的。在此情況下,過度開墾等脫貧幾乎成為必然。如果公民的自由遷徙權(quán)和農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)得不到切實(shí)保障,由此帶來的資源性貧困和征地導(dǎo)致的掠奪性貧困都無法避免。再比如,中國公民特別是農(nóng)民在教育、醫(yī)療上的權(quán)利貧困,也將直接導(dǎo)致他們的經(jīng)濟(jì)貧困。一個(gè)家庭,只要有一個(gè)人生一場大病,或者一個(gè)孩子上學(xué)讀書,就有可能把整個(gè)家庭拖入萬劫不復(fù)的貧困的深淵。所以,中國的貧
7、困原因主要是制度問題。那么如何能夠緩解中國的貧困問題成為當(dāng)務(wù)之急,要解決當(dāng)前貧困問題,就必然調(diào)整政策,用政策來扭轉(zhuǎn)社會(huì)不公平、不均等的利益關(guān)系。一是要重新審視調(diào)整公平和效率的關(guān)系。更加重視公平問題,使效率和公平優(yōu)化組合或者協(xié)調(diào)起來。二是要繼續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困階層的政策扶持力度,使這些地區(qū)和群體在脫貧的基礎(chǔ)上,盡快走上富裕道路。