醫(yī)院管理中定崗定編初探

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1、醫(yī)院管理中定崗定編初探　　醫(yī)院管理中定崗定編初探　　　　摘要：本文根據(jù)國家、省、市相關人事管理制度改革的政策、要求和部署，結合醫(yī)院管理實際，就醫(yī)院的定崗定編工作進行了初略探討。在明確定崗定編定員的內在關系的基礎上，從崗位設置、編制管理等方面進行了分析?！　￡P鍵詞：醫(yī)院管理定崗定編初探　　畢業(yè)論文網(wǎng)畢業(yè)論文網(wǎng)編輯?！　∩钲谑姓谕七M事業(yè)單位崗位設置管理的改革工作，這項人事管理制度改革，從全國范圍內來說，已于2006年啟動；從全省范圍來說，已于2008年開始，直到2010年全面鋪開?！　∫粋€單位的管理，定崗定編是一項基礎性

2、工作。定崗即崗位設置；定編包括編制的核定和員額的核定，即定編定員?！　徫患粗竼挝恢谐袚芾?、專業(yè)技術、工勤技能及其他服務工作職責，有明確崗位名稱、職責任務、工作標準和任職條件的工作崗位。崗位設置管理即根據(jù)工作和管理需要，按相應的制度規(guī)范實施崗位設置和聘用管理?！　《ň幎▎T,就是采取一定的程序和科學的方法,對確定的崗位進行各類人員的數(shù)量及素質配備。定編定員管理是一種科學的用人標準，它要求根據(jù)單位當時的業(yè)務方向和規(guī)模，在一定的時間內和一定的技術條件下，本著精簡機構，節(jié)約用人，提高工作效率的原則，規(guī)定各類人員必須配備的數(shù)量

3、?！　　∫弧⒍◢彾ň幍膬仍陉P系　　崗位設置管理與定編定員管理存在較緊密的關聯(lián)。一個單位的管理，在確定好組織架構后，需定責、定崗、定編、定員，這是組織流程的有機銜接?！　∫嬲行У毓芾砗靡患覇挝?，定崗、定編、定員是管理中必須要做的工作。定崗，即進行崗位設置，明確工作崗位；定編，即明確單位需要多少適合運營發(fā)展的個人數(shù)量；定員，即各工作崗位需要配備什么素質的人員，配備哪些人員。定崗定編工作，即進行崗位設置和定編定員是單位管理的一項基礎性工作，為單位其它管理提供基礎性的數(shù)據(jù)，其中崗位設置又是定編定員的前提，定編定員是崗位設置

4、的延伸?！　‖F(xiàn)代企業(yè)的管理中，定崗定編已經(jīng)成為企業(yè)自身經(jīng)營管理的重要內容；而在公立醫(yī)院這樣的事業(yè)單位，目前的定崗定編由政府人事部門承擔，員額數(shù)、職數(shù)均由人事編制部門核定。在市場經(jīng)濟時代，面臨日益激烈的市場競爭，這種由政府相關部門承擔基層單位的定崗定編工作的機制，已給單位的發(fā)展帶來了一定的制約?！　《徫辉O置的原則　　崗位設置的基本原則即按需設崗，按崗聘用人員。崗位設置的宗旨是以單位的現(xiàn)狀、工作性質、基礎條件、內外部環(huán)境等因素，按照工作需要設置崗位，而非以個體的要求進行設置，也就是說，是因事設崗，非因人設崗，達到“人、

5、崗、事”的有機結合?！　　≌耸虏块T在事業(yè)單位推行的崗位設置工作，正是基于上述宗旨和原則，在事業(yè)單位中進行流程再造，以解決人與崗位之間的矛盾，達成組織架構的最優(yōu)化和人員潛能的最大發(fā)揮?！　♂t(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的崗位設置工作，有其行業(yè)特點。在進行公立醫(yī)院醫(yī)、護、技崗位設置時，需根據(jù)公立醫(yī)院工作特點，注重醫(yī)、護、技崗位之間的關聯(lián)度，合理配置資源，達到醫(yī)院資源的真正平衡、協(xié)調，確保公立性醫(yī)院的公益性?！　∪⒍ň幎▎T的要求　　定編定員工作是在崗位設置的基礎上進行的，首先需符合崗位需求。在進行崗位設置時，要求制定崗位說明書，從職責任

6、務、工作標準、任職條件等方面進行規(guī)范，崗位說明書則成了定編定員的資質條件依據(jù)。　　按需設崗，按崗聘用，對定編定員提出了基本要求。在設置崗位和聘用人員時，單位是需支付成本的，而一個單位的人力成本的支付是有限的，在成本投入有限的前提下，需對崗位設置和人員聘用進行控制，使資源最優(yōu)化，達到崗位和人力配備的最優(yōu)組合，創(chuàng)造最大的效能?！　」⑨t(yī)院的定編定員，需根據(jù)相應的比例關系，合理布局人力，對醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥劑、管理、工勤等崗位的人員，按比例、實際工作需求、業(yè)務發(fā)展方向和定位等進行科學編配，充分發(fā)揮醫(yī)院人力的最大效能。　　　

7、四、定崗定編現(xiàn)狀　　在事業(yè)單位的管理中，因編制管理由政府部門承擔，基層事業(yè)單位的定崗定編管理與企業(yè)管理中完全根據(jù)自身的經(jīng)營狀況決定崗位和編制的現(xiàn)狀有所不同。從目前事業(yè)單位的幾類性質來看，編制管理有幾種情況：一類是實行企業(yè)化經(jīng)營，財政自收自支的事業(yè)單位，基本上可參照企業(yè)管理，自行決定崗位設置和編制，需報政府相關部門備案；另一類是財政核撥補助（差額撥款）事業(yè)單位，可根據(jù)自身單位的實際情況進行崗位設置和定編，經(jīng)上級主管部門審核、審批，在經(jīng)批準的結構比例范圍內自行決定；還有一類是財政核撥（全額撥款）事業(yè)單位，完全由政府相關部門

8、承擔定崗定編工作，須經(jīng)上級主管部門審核、審批后，根據(jù)編制部門核定的數(shù)額，批準后才能設崗落編。　　上述二、三類事業(yè)單位目前的定崗定編工作，自主性未能得到有效發(fā)揮。在目前的體制下，我國的公立性醫(yī)院，編制由政府人事編制部門核定。政府根據(jù)核定的編制，部分核撥“人頭費”。醫(yī)院內部出現(xiàn)了多種身份的人員，部分屬于編制內，部分屬于編制外。這種區(qū)分