公路貨車超載運(yùn)輸危害及其治理對(duì)策淺析

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1、公路貨車超載運(yùn)輸危害及其治理對(duì)策淺析：超限指載重超過(guò)車輛本身和道路的承載能力。一般大型貨車按照軸劃分，每軸允許載重10噸，如果超過(guò)這個(gè)限制就會(huì)對(duì)道路造成傷害。公路貨車超載超限運(yùn)輸有極大的危害，嚴(yán)重破壞公路路面及其橋梁設(shè)施，能造成國(guó)家交通規(guī)費(fèi)的大量流失，容易引發(fā)道路交通事故，危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，導(dǎo)致汽車工業(yè)的畸形發(fā)展；論文從公路超限超載運(yùn)輸?shù)奈：O分析出發(fā)就公路貨車超載治理對(duì)策進(jìn)行了初步探討，提出了整治違法超限必須加強(qiáng)教育，提高人民的交通意識(shí)和法治觀念，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)?！　￡P(guān)鍵詞：公路貨車；超

2、載超限；違章車輛；危害；治理對(duì)策　　引言　　所謂超限超載運(yùn)輸是指在公路上行駛的各種機(jī)動(dòng)車輛裝載貨物超過(guò)路政管理部門(mén)規(guī)定的行為。和人一樣，公路也是有壽命的，貨車超限運(yùn)輸對(duì)公路的危害最大，設(shè)計(jì)在20年壽命的公路，通常不到4年就要重新翻修。　　《公路法》及《超載運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》都嚴(yán)禁車輛超載，但由于運(yùn)輸專業(yè)戶受利益驅(qū)動(dòng)，車輛超限屢禁不止。論文從公路超限超載運(yùn)輸?shù)奈：O分析出發(fā)就公路貨車超載治理對(duì)策進(jìn)行了初步探討，提出了整治違法超限必須加強(qiáng)教育，提高人民的交通意識(shí)和法治觀念，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)?！　」?/p>

3、路超限超載運(yùn)輸?shù)奈：Α　〕捱\(yùn)輸現(xiàn)象在我國(guó)十分普遍,而汽車特別是貨車超限是引起公路非正常損壞的重要原因,所謂超限超載運(yùn)輸是指在公路上行駛的各種機(jī)動(dòng)車輛裝載貨物超過(guò)路政管理部門(mén)規(guī)定的行為。公路貨車超載超限運(yùn)輸有極大的危害主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：　　2.1嚴(yán)重破壞公路設(shè)施，增加維護(hù)費(fèi)用，縮短使用壽命　　根據(jù)專家分析，車輛超限重量的增加和其對(duì)路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的，超限10%的貨車對(duì)道路的損壞會(huì)增加40%一輛超載2倍的車輛行駛一次，對(duì)公路的損害相當(dāng)于不超限車輛行駛16次；根據(jù)我們對(duì)同三公路佳富段統(tǒng)計(jì)，每天都

4、有1000多超載車輛在公路上來(lái)回行駛，路段已經(jīng)不堪負(fù)重，路面龜裂、錯(cuò)臺(tái)、石拱橋拱圓裂縫等損壞情況非常突出，超限運(yùn)輸?shù)穆范斡?0公里長(zhǎng)，維修已耗資近千萬(wàn)元，平均每年修復(fù)投資上幾十萬(wàn)元?！　?.2對(duì)公路橋梁的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅　　超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等辦法，使車貨總量及軸載大大超過(guò)了公路橋梁的設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開(kāi)裂、橋墩變形等病狀，引起橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)難性的破壞。目前超載貨車是越超越大，越超越重，一輛5噸的貨車居然改造成20噸，甚至30噸的貨車，15噸的貨車則被改造成近100噸的貨車

5、使用?！　?.3造成國(guó)家規(guī)費(fèi)流失，影響公路建設(shè)資金籌措　　超限運(yùn)輸使得運(yùn)價(jià)低迷，干擾了運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。我國(guó)的貨運(yùn)市場(chǎng)是最早開(kāi)放的，改革開(kāi)放初期就允許個(gè)體戶跑運(yùn)輸，早期的車主和司機(jī)收入很高。后來(lái)由于缺乏宏觀調(diào)控，照成供求失調(diào)，車多貨少，運(yùn)力擴(kuò)張，過(guò)剩運(yùn)力擁擠在有限的貨運(yùn)市場(chǎng)空間，車主為了攬取生意競(jìng)相壓價(jià)，導(dǎo)致運(yùn)價(jià)降低，而運(yùn)價(jià)下滑又刺激了超限運(yùn)輸，靠超限來(lái)彌補(bǔ)損失，從而形成越超限運(yùn)價(jià)越低，運(yùn)價(jià)越低越超限的惡性循環(huán)。另一方面，由于目前形成的公路運(yùn)價(jià)過(guò)低的狀況，使原先由鐵路或水路運(yùn)輸?shù)呢浳镆厕D(zhuǎn)而通過(guò)公路運(yùn)輸，加

6、劇內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了交通運(yùn)輸秩序。　　2.4引發(fā)道路交通事故，造成生命財(cái)產(chǎn)損失　　給當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)的工作帶來(lái)很大的壓力。超限運(yùn)輸車輛特別是一些改裝拼裝車輛，其實(shí)只不過(guò)采取了仍保持出廠的配置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運(yùn)輸引起的。　　2.5造成汽車行業(yè)的畸形發(fā)展　　運(yùn)輸車輛的大型化和專業(yè)化能夠大大降低運(yùn)輸成本，部分經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)置車輛時(shí)，為了逃避國(guó)家規(guī)費(fèi)，追求利潤(rùn)的最大化，往往希望購(gòu)買噸位標(biāo)定較小，而實(shí)際裝載量大的貨車。對(duì)同一車型任意提供產(chǎn)品合格證等手段，以謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，阻礙

7、了貨物運(yùn)輸向大型化、專業(yè)化和高檔化方向發(fā)展，阻礙了車輛的更新?lián)Q代和車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，使貨運(yùn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)利益難以提高?！　≈卫沓d限運(yùn)輸對(duì)策　　超載運(yùn)輸涉及到車輛生產(chǎn)、運(yùn)輸市場(chǎng)、收費(fèi)管理和群眾利益的諸多問(wèn)題，要徹底根治這一頑癥，必須全國(guó)聯(lián)動(dòng)，以“堵”為主，綜合治理，標(biāo)準(zhǔn)兼治?！　?.1積極開(kāi)展法制宣傳工作　　地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合國(guó)家的“四五”普法規(guī)劃，積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳《公路法》及相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳對(duì)象，讓廣大群眾尤其是駕駛員和運(yùn)輸專業(yè)戶都學(xué)法、懂法、守法，為路政部門(mén)創(chuàng)造一個(gè)

8、良好的執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)采取切實(shí)有效措施，利用群眾樂(lè)于接受的宣傳方式，向大家宣傳、介紹超限運(yùn)輸?shù)奈：π?，贏得群眾的理解和支持，并強(qiáng)調(diào)通過(guò)典型案例的剖析，進(jìn)行生動(dòng)、深刻的直觀教育，不斷提高人民群眾的交通意識(shí)和法治觀念?！　?.2完善制度、強(qiáng)化管理　　各地主管部門(mén)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，貫徹執(zhí)行法規(guī)文件，建立健全各項(xiàng)制度。對(duì)違規(guī)改裝車輛已辦理證照的要進(jìn)行一次全面清理，對(duì)不符合規(guī)定的改裝車輛要注銷其