創(chuàng)新人大工作提升履職水平

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1、創(chuàng)新人大工作提升履職水平近年來，XX市人大常委會切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，著力從“處理好一個關(guān)系、建設(shè)好一支隊伍、抓好幾個重點、堅持一條思路”上謀劃和開展人大工作，促使人大整體工作在不斷開拓中發(fā)展，不斷創(chuàng)新中提高，取得了良好的工作成效。處理好一個關(guān)系，即處理好人大常委會和黨委、“一府兩院”之間的關(guān)系具體而言，要堅持市委領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督支持“一府兩院”工作。在堅持市委領(lǐng)導(dǎo)方面，一是堅持重大事項請示報告制度；二是堅持緊扣市委提出的全市中心任務(wù)和重點工作合理安排各階段的人大工作重點；三是堅持黨管干部和人大依

2、法任免工作的統(tǒng)一。在監(jiān)督支持“一府兩院”工作方面，正確處理監(jiān)督與支持的辯證關(guān)系，堅持監(jiān)督和支持并重，以監(jiān)督為手段，以支持為目的，寓支持于監(jiān)督中，形成了監(jiān)督工作合力；在加強(qiáng)制度建設(shè)方面，制定實施了對“一府兩院”的工作監(jiān)督考核辦法，對法、檢兩院的監(jiān)督辦法，規(guī)范了工作關(guān)系；在把握監(jiān)督導(dǎo)向方以制度約束人、以工作考核人、以業(yè)績評價人，“一府兩院”對人大監(jiān)督工作表示理解和支持。建設(shè)好一支隊伍，即培養(yǎng)造就一支素質(zhì)高、作風(fēng)正的人大工作隊伍一是通過干部交流渠道，從司法、審計、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)文衛(wèi)部門選調(diào)了一批年富力強(qiáng)、懂專

3、業(yè)的人員充實到人大各對口崗位，加強(qiáng)了隊伍力量；二是注重日常學(xué)習(xí)培養(yǎng)，建立了每周學(xué)習(xí)日制度，有計劃、有步驟、有重點地開展學(xué)習(xí)活動；三是采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，選送部分人員外出學(xué)習(xí)深造，組織考察學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗，同時聘請知名專家教授進(jìn)行專題輔導(dǎo)，提升了隊伍素質(zhì)。抓好幾個重點，即每年從人民群眾關(guān)注的熱點中確定并開展好重點工作一是教育調(diào)研。從XX年開始，XX市人大常委會每年都把中小學(xué)教育作為常委會履職主抓的一項重點工作，開展教育大調(diào)研和跟蹤調(diào)研活動，聽取教育專項工作報告，提出審議意見送交政府職能部門辦

4、理，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二是特色監(jiān)督。XX年，XX市人大常委會組織開展了工作監(jiān)督考核活動，深入了解了包括“一府兩院”直屬事業(yè)單位和駐原條管執(zhí)法單位在內(nèi)的58家單位的工作情況，并對市直44家單位進(jìn)行了評分排隊和考核通報。XX年，常委會選擇具有一定執(zhí)法權(quán)力、與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善聯(lián)系緊密的4I家政府組成局、事業(yè)局和駐原條管單位，進(jìn)行了工作述職評議，對梳理匯總后形成的意見建議作了反饋，起到了較好的激勵效應(yīng)。三是圍繞市委確定的中心任務(wù)和全市重點工作，常委會組織了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程、城區(qū)道路交通秩序整

5、治打擊私采濫挖、村委會換屆選舉等專項督察行動。此外，該市人大常委會還開展了案件質(zhì)量評查活動，共檢查公檢法和交警隊基層單位58個，評查案件684件，提出有針對性的意見建議23條；開展電視“每周一法”法制宣傳活動；編纂了《XX人大史料》一書。堅持一條思路，即堅持人性化管理、制度化建設(shè)、創(chuàng)新化發(fā)展、規(guī)范化操作、法制化實施的總體工作思路XX市人大常委會始終把人性化管理放在工作的突出位置：一是選聘了50名人大聯(lián)絡(luò)員；二是每年都組織慰問老干部、開展代表活動；三是注重經(jīng)常性征求人大老領(lǐng)導(dǎo)的意見；四是每年都組織機(jī)關(guān)

6、工作人員和離退休干部進(jìn)行體檢，增強(qiáng)了基層人大的凝聚力和向心力。XX市人大常委會先后制定實施了常委會工作制度、人事任免辦法、監(jiān)督制度、常委會組成人員制度、主任辦公會議制度、對“一府兩院”的年度監(jiān)督考核辦法、對法檢兩院的監(jiān)督辦法、人大聯(lián)絡(luò)員章程八項制度辦法，保證了常委會及其機(jī)關(guān)工作的制度化建設(shè)和規(guī)范化實施。XX市人大常委會著力從三方面進(jìn)行工作創(chuàng)新。第一創(chuàng)新完善監(jiān)督思路。支持與監(jiān)督并重，把支持作為監(jiān)督工作的出發(fā)點和根本目的，把監(jiān)督作為支持的方式方法，突出了工作目標(biāo)的一致性。第二，創(chuàng)新完善工作方法。注重吸收

7、各地人大先進(jìn)經(jīng)驗，增強(qiáng)工作的有效性。第三，創(chuàng)新發(fā)展人大制度理論研究和宣傳工作?！度嗣翊韴蟆贰ⅰ渡轿魅舜蟆房l(fā)了常委會宣傳部門撰寫的《在探索中創(chuàng)新發(fā)展人大工作》、《實現(xiàn)監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合》等理論文章。常委會組織了“喜迎十七大”書畫展覽，開通了XX人大網(wǎng)站，拓展了人大宣傳渠道。依法性是人大工作的顯著特點。XX市人大常委會始終堅持依法辦事，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、制度辦法及法定程序的規(guī)定要求開展人大工作，工作的規(guī)范化操作和法制化實施得到了穩(wěn)步推進(jìn)。