我國(guó)公務(wù)員制度中存在的問(wèn)題和對(duì)策

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1、專(zhuān)業(yè)資料整理分享自學(xué)考試本科生畢業(yè)論文論文題目:淺析我國(guó)公務(wù)員制度中存在的問(wèn)題及對(duì)策作者姓名:所學(xué)專(zhuān)業(yè):行政管理學(xué)準(zhǔn)考證號(hào):指導(dǎo)教師:二零一二年八月完美WORD格式編輯專(zhuān)業(yè)資料整理分享內(nèi)容摘要:自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的政治體制經(jīng)歷了翻天覆地的變化,在眾多的政治體制中,公務(wù)員制度橫空出世。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公務(wù)員制度在我國(guó)取得的成績(jī)是必須肯定的,它對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革起到了巨大的推動(dòng)作用,但是因?yàn)槠鸩捷^晚、社會(huì)生態(tài)環(huán)境的制約等等眾多因素,導(dǎo)致了我國(guó)公務(wù)員制度仍然存在一些缺陷和不足。以下則對(duì)公務(wù)員制度的一些基本情況

2、及存在的部分問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述。關(guān)鍵字:公務(wù)員制度現(xiàn)狀問(wèn)題原因?qū)Σ咄昝繵ORD格式編輯專(zhuān)業(yè)資料整理分享目錄一、公務(wù)員制度的概述4(一)定義及產(chǎn)生4(二)原則4(三)優(yōu)勢(shì)4(四)意義5二、我國(guó)公務(wù)員制度的現(xiàn)狀5三、公務(wù)員制度中存在的問(wèn)題及原因5(一)過(guò)度的曖昧福利政策5(二)權(quán)利過(guò)于集中同時(shí)又缺少監(jiān)管6(三)人才選拔機(jī)制沒(méi)有真正的形成6(四)人情社會(huì)化傾向7(五)財(cái)政資金流失的黑洞7(六)職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)有待提高8(七)考核制度不夠健全8四、外國(guó)公務(wù)員制度及與中國(guó)公務(wù)員制度的區(qū)別9(一)招聘方

3、式9(二)初期任用制度10(三)考核制度11(四)福利待遇11五、針對(duì)以上問(wèn)題提出的對(duì)策11(一)針對(duì)隱性福利過(guò)度問(wèn)題11(二)針對(duì)權(quán)利過(guò)于集中問(wèn)題12(三)針對(duì)人才選拔問(wèn)題13(四)針對(duì)人情化嚴(yán)重問(wèn)題13(五)針對(duì)職業(yè)素養(yǎng)較低問(wèn)題14(六)針對(duì)考核制度中存在的問(wèn)題14六、總結(jié)16參考文獻(xiàn)16完美WORD格式編輯專(zhuān)業(yè)資料整理分享正文一、公務(wù)員制度的概述(一)定義及產(chǎn)生定義:在我國(guó)公務(wù)員制度是指國(guó)家對(duì)公務(wù)員的管理制度,包括通過(guò)制定法律規(guī)范,對(duì)公務(wù)員的“進(jìn)口”管理、使用管理與出口管理的各項(xiàng)管理制度。產(chǎn)生:

4、20世紀(jì)80年代以后,我國(guó)在以鄧小平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第二代集體領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的基本路線,在經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行自我完善和發(fā)展的高潮之際,提出了建設(shè)中國(guó)特色公務(wù)員制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了各行各業(yè)的發(fā)展,也逐漸使中國(guó)走向了世界舞臺(tái),因而對(duì)政府等國(guó)家機(jī)關(guān)管理人員的素質(zhì)也提出了更高的要求,才促使了真正意義上的公務(wù)員與公務(wù)員制度的產(chǎn)生。(二)原則在我國(guó)公務(wù)員制度中有主要有:競(jìng)爭(zhēng)原則:所有考試、考核、錄用等程序都是公開(kāi)進(jìn)行的,并且所有參加報(bào)考的人不受性別、家庭出身、民族、宗教等限制,并逐步打破地

5、域、身份的限制。任何人都可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)。功績(jī)?cè)瓌t:公務(wù)員的職務(wù)升降、考核、任免、獎(jiǎng)勵(lì)等,都以其在工作中的功績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)。法治原則:是制定法律規(guī)范依照法規(guī)對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行管理,國(guó)家公務(wù)員依照法律、法規(guī)行政,并受法律保護(hù)。黨管干部原則:通過(guò)把黨的組織路線、方針、政策按一定程序轉(zhuǎn)化為行政機(jī)關(guān)人事管理的法規(guī),依此對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行管理。(三)優(yōu)勢(shì)1、享受較高的福利待遇例如位于北京鬧市區(qū)、僅為市場(chǎng)價(jià)1/8的央企福利房;每年獲財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)千萬(wàn)元的機(jī)關(guān)幼兒園;超市購(gòu)物卡;各種名目的過(guò)節(jié)費(fèi)等等,無(wú)不

6、體現(xiàn)了“尊貴”完美WORD格式編輯專(zhuān)業(yè)資料整理分享的待遇。2、退休后有完善的保障體系3、享有一定的權(quán)利,并借此以公謀私4、可以獲得心理優(yōu)勢(shì),面子工程臉面,是中國(guó)人比較看重的一項(xiàng),很多人會(huì)為面子而生活。公務(wù)員作為一種職業(yè),追本溯源,從奴隸社會(huì)到封建社會(huì)的漫長(zhǎng)歲月中,這是一個(gè)天下讀書(shū)人最終的歸宿,也是令天下人向往的職業(yè),不光是體面,不光是能封妻蔭子,更重要的是當(dāng)官意味一種權(quán)力,而權(quán)力是可以讓人陶醉其中,享受?!拔沂枪珓?wù)員”“哎呀,真厲害,好羨慕你啊……”等等,這樣的對(duì)話(huà)屢見(jiàn)不鮮,這可能也是大部分考公務(wù)員人

7、的普遍心理。(四)意義1、是對(duì)原有制度的繼承和發(fā)展2、有效的提供國(guó)家需要的職業(yè)化高素質(zhì)的管理人員3、為國(guó)家的廉政建設(shè)提供有效的保證4、對(duì)國(guó)家的民主化法制化建設(shè)起促進(jìn)作用二、我國(guó)公務(wù)員制度的現(xiàn)狀近年來(lái)考公務(wù)員已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),無(wú)論是各行各業(yè)的人無(wú)不期待著可以端上公務(wù)員這一“鐵飯碗”,為此,出現(xiàn)了一批又一批的考試大軍和關(guān)系戶(hù)。就如現(xiàn)在很多的大學(xué)生一味的只想考研、考本科只是為了獲得可以考公務(wù)員這一通行證。但是很多人對(duì)公務(wù)員這一職位的界定存在偏差,在成為公務(wù)員之后往往會(huì)出現(xiàn)不思進(jìn)取甚至違法等一系列問(wèn)

8、題。所以公務(wù)員制度雖然在得到了一些發(fā)展,但不能否認(rèn)它仍存在諸多問(wèn)題。三、公務(wù)員制度中存在的問(wèn)題及原因(一)過(guò)度的曖昧福利仇雨臨在<<職業(yè)福利概論>>這樣解釋福利的概念:全稱(chēng)是職業(yè)福利,是指企業(yè)(單位)基于雇傭關(guān)系,在國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的引導(dǎo)下,以企業(yè)(單位)自身的支付能力為依托,向員工提供的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補(bǔ)充性報(bào)酬與服務(wù),又分為法定福利和自主福利。政策完美WORD格式編輯專(zhuān)業(yè)資料整理分享某一中央部門(mén)下屬的事業(yè)單位員工說(shuō)該單位去年

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