到底誰(shuí)在左右其對(duì)華政策

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1、解密印度外交決策機(jī)制：到底誰(shuí)在左右其對(duì)華政策《環(huán)球》雜志日前發(fā)表文章，題為《解密印度外交決策機(jī)制：誰(shuí)在左右其対華政策》，全文如下：除了“改革之父”曼莫漢?辛格連任印度總理，三個(gè)多月以來(lái)，印度高層正在不斷進(jìn)行著人事調(diào)整。曾經(jīng)口無(wú)遮攔的外交部長(zhǎng)慕克吉轉(zhuǎn)戰(zhàn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,沒(méi)有任何外交經(jīng)驗(yàn)的克甲希納出任外長(zhǎng),長(zhǎng)期從事情報(bào)工作的納拉亞南如今身居國(guó)家安全顧問(wèn)要職，從小在拉薩長(zhǎng)大的前外交秘書(shū)梅農(nóng)可能走進(jìn)印度總理辦公室……印度政府走馬換將的同時(shí)，再馬拉雅山南麓的國(guó)度繼續(xù)傳來(lái)復(fù)雜的聲音。有媒體報(bào)道說(shuō)，以“中國(guó)威脅論”為借口，印度向所謂“阿魯納恰爾邦”增調(diào)了6萬(wàn)兵員，使得那甲的驍軍達(dá)到

2、10萬(wàn)之多；印度空軍也在靠近中印邊界的前沿地區(qū)修筑機(jī)場(chǎng)，并在那里著手部署兩個(gè)中隊(duì)的蘇-30戰(zhàn)斗機(jī)。而另一方面，中卬兩國(guó)第13次邊界問(wèn)題特別代表會(huì)晤如期舉行，雙方首次同意，“中印兩國(guó)必須和平共處，沒(méi)有其他選擇”；一些媒體和政客在中國(guó)問(wèn)題上的炒作，也遭到了印度軍方有識(shí)之士的反駁。印度方面如此復(fù)雜甚至矛盾的言行，究竟體現(xiàn)了新徳電怎樣的對(duì)華戰(zhàn)略？而它乂由哪些核心人物在左右？誰(shuí)在左右印度對(duì)華政策唐璐（新華社世界問(wèn)題研究中心研究員）索尼婭?甘地/拉胡爾?H?地：傳承尼赫魯家族對(duì)華政策影響力雖然尼赫魯對(duì)于1962年中印爆發(fā)邊界沖突負(fù)冇不可推卸的責(zé)任，但這并不能抹殺他對(duì)發(fā)展兩

3、國(guó)友好關(guān)系所作出的貢獻(xiàn)。尼赫魯對(duì)中國(guó)的熱愛(ài)近乎癡迷，這也深深地感染著尼赫魯家族的每個(gè)成員。2007年10M,作為尼赫魯?shù)脑鈱O，37歲的拉胡爾?甘地陪同身為國(guó)大黨主席的母親索尼婭?廿地訪華，他們不僅與胡錦濤總書(shū)記以及溫家寶總理一起共敘屮印友好，更重要的是，索尼婭還正式地把尼赫魯家族的第四代掌門(mén)人、有望領(lǐng)導(dǎo)印度未來(lái)的新一代國(guó)人黨領(lǐng)袖拉胡爾介紹給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層。作為尼赫魯-廿地家族后人，索尼婭和拉胡爾口前分別為印度國(guó)大黨主席和秘書(shū)長(zhǎng)，都沒(méi)有在政府屮擔(dān)任任何公職。盡管如此，誰(shuí)也不會(huì)否認(rèn)，母子二人對(duì)國(guó)大黨政府現(xiàn)行對(duì)華政策仍有著不可估M的影響力。母子倆在對(duì)華政策方血很少發(fā)表

4、公開(kāi)發(fā)表言論，不過(guò)索尼婭2007年訪華時(shí)在清華大學(xué)發(fā)衣的演講令人印象深刻，她向中國(guó)師生傳遞了一?種樂(lè)觀情緒：“盡管雙方觀點(diǎn)不完全一致，但'務(wù)實(shí)和共同利益'是中印兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果進(jìn)行自山坦白的對(duì)話和討論，這些問(wèn)題都會(huì)被解決。”曼莫漢?辛格：想讓印度官僚學(xué)習(xí)中國(guó)印度總理曼莫漢?辛格是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)卬度儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)和計(jì)劃委員會(huì)副主席。正是他衣1991年設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的一場(chǎng)史無(wú)前例的經(jīng)濟(jì)改革，挽救了當(dāng)時(shí)正處于崩潰邊緣的印度經(jīng)濟(jì)。讀書(shū)是辛格的最人嗜好之一，細(xì)心的印度人經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)他的身影出現(xiàn)在新徳甲的某個(gè)新書(shū)發(fā)布會(huì)上。2007年，在出席印度前商業(yè)部長(zhǎng)納特的

5、新書(shū)首發(fā)式時(shí)，辛格曾出人意料地引述了一大段溫家寶總理在新加坡國(guó)立大學(xué)發(fā)表的演講一一《只有開(kāi)放兼容，國(guó)家才能富強(qiáng)》。辛格說(shuō)，希望溫總理這一講話內(nèi)容能成為“印度舉國(guó)上下人人捧讀的基礎(chǔ)材料”。這在當(dāng)時(shí)成為—?段佳話。后來(lái)辛格的前新聞秘書(shū)巴魯告訴筆者，辛格總理說(shuō)這番話，其實(shí)就是想讓印度的官僚開(kāi)拓視野，向中國(guó)學(xué)習(xí)。熟悉辛格的人都強(qiáng)調(diào)，他屬于那種非常謹(jǐn)慎、不事聲張的人。但辛格總是喜歡在各種場(chǎng)合表達(dá)自己對(duì)中印關(guān)系的見(jiàn)解：“中國(guó)是印度最偉大的鄰居，兩國(guó)之間的關(guān)系并非對(duì)抗性”,“世界有足夠的空間讓中國(guó)和印度發(fā)展”。普拉納布?慕克吉：對(duì)華強(qiáng)%更派將打經(jīng)濟(jì)牌在印度國(guó)大黨內(nèi)，很少有人

6、能像普拉納布?慕克吉那樣幾乎把政府中最重要的幾個(gè)內(nèi)閣部長(zhǎng)都當(dāng)個(gè)遍。由于資歷頗深，他在國(guó)大黨內(nèi)具有很重的話語(yǔ)權(quán)。2009年國(guó)大黨在議會(huì)選舉中大勝后，黨內(nèi)曾經(jīng)考慮讓外交部長(zhǎng)慕克吉留任，但他以“年齡偏大、不適應(yīng)頻繁出國(guó)”為山婉拒，隨后，辛格任命慕克吉為財(cái)政部長(zhǎng)。慕克吉行事比較干練，但有時(shí)說(shuō)話口無(wú)遮攔。在對(duì)華立場(chǎng)上，慕克吉一向以務(wù)實(shí)和強(qiáng)硬著稱(chēng)。兒年前，身為國(guó)防部長(zhǎng)的慕克吉在一次國(guó)防研討會(huì)上曾指責(zé)中國(guó)在1962年“侵略”印度，在中卬外交界引起了不小的轟動(dòng)。2008年，慕克吉直言不諱地在印度國(guó)防學(xué)院強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)作為卬度最大的鄰國(guó)和一個(gè)正在崛起的大國(guó)，對(duì)印度來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)”

7、。據(jù)了解慕克吉的印度圈內(nèi)人士說(shuō)，慕克吉與印度商界過(guò)從密切，他比較擅長(zhǎng)于開(kāi)拓商業(yè)和貿(mào)易市場(chǎng)。在擔(dān)任外長(zhǎng)時(shí)，慕克吉便積極地推進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)議程，幫助卬度商人走向國(guó)際市場(chǎng)。如今作為財(cái)政部長(zhǎng)，雖然不會(huì)直接插手外交事務(wù)，但他將會(huì)更多地呼叮政府在對(duì)華關(guān)系上打經(jīng)濟(jì)牌。S.Mo克?里希納：“我們認(rèn)為屮國(guó)是一個(gè)人哥”新任命的印度外交部長(zhǎng)、77歲的克里希納被譽(yù)為卬度新內(nèi)閣中三位“老人”代農(nóng)之一，盡管他看起來(lái)比實(shí)際年齡要年輕得多?；蛟S是曾經(jīng)留學(xué)美國(guó)的緣故，克電希納的氣質(zhì)與多數(shù)印度政客明顯不同，他穿戴時(shí)尚，儒雅得像個(gè)大學(xué)教授。克里希納是印度國(guó)大黨元老之一。他曾經(jīng)在以“TT中心”班加羅爾為

8、首府的卡納塔克邦擔(dān)任首席部長(zhǎng)、在以“金