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1、金融金融論文范文:探討中國金融法制體系的深思word版下載中國金融法制體系的深思論文金融是現(xiàn)代市場經濟的核心，是經濟發(fā)展的主要推動力。改革開放30多年后，中國經濟總量已經躍居成為世界笫二大經濟體，其中中國金融市場對經濟發(fā)展提供的資金支持是非常重要的。當然金融市場也得益于中國經濟的快速發(fā)展無論在資本規(guī)模還是市場規(guī)模都取得空前的發(fā)展，可以說是金融界的一個奇跡。但是金融的發(fā)展成長是承擔了相當多的痛苦。中國金融在發(fā)展的過程中遇到了相當多的困難，如市場化改革，1997年金融危機以及最近的2007年美國的次貸危機包括現(xiàn)在正在發(fā)展的歐債危機。但是正如好多公共事件推動我國法制的發(fā)展一樣，數(shù)次
2、危機和挑戰(zhàn)也給加速了我國金融法制體系的發(fā)展。法律是法制體系建構的核心，在這樣的背景下，我國目前已經初步建立起了以《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行法》為核心，《金融違法行為處罰辦法》、《外資銀行管理條例》等行政法規(guī)和部門規(guī)章為主體,金融司法解釋為補充的現(xiàn)代中國銀行業(yè)監(jiān)管法律法規(guī)體系。該法律法規(guī)體系是我國銀行業(yè)運轉和銀行業(yè)監(jiān)管的基本法律依據，是維護銀行業(yè)穩(wěn)定、推動銀行業(yè)健康發(fā)展的法律保障。在法律體系建構的前提，中國在金融執(zhí)法體系，金融執(zhí)法體系、金融司法體系、金融守法體系、金融法律監(jiān)督體系等也形成了一系列切實可行的制度體系。金融立法需注意的理由市場經濟是法制經濟，金融是市場經濟的核
3、心，因此金融立法的優(yōu)劣可能影響整個國家經濟發(fā)展和國家穩(wěn)定。在金融立法方面，我國形成了比較完善和有層次的法律體系，主要體現(xiàn)在金融機構的市場準入，金融市場的運轉以及金融機構的退出等方面。（一）金融機構的市場準入是金融市場穩(wěn)定的第一層次的監(jiān)管,因此金融機構的市場準入制度的架構就非常重要。首先，銀行作為金融體系的核心，是法律的重要規(guī)制對象。1995年頒布的《商業(yè)銀行法》，規(guī)定了商業(yè)銀行設立和運轉的基本規(guī)則。在機構管理方面，我國頒布的主要有《外資銀行管理條例》、《金融資產管理公司條例》和《國有重點金融機構監(jiān)事會暫行條例》等。其次，1998年頒布的《證券法》第五章和第六章分別規(guī)定了證券公
4、司和證券交易所設立的條件，對證券行業(yè)的市場準入進行了規(guī)定。①最后，《金融信托投資機構管理暫行條例》中的第二章規(guī)定了關于信托投資機構的設置以及相關的規(guī)制等。（二）金融機構的運轉是最主要的部分，關系到社會穩(wěn)定和廣大債權人的利益，金融機構的運轉也是法律重點規(guī)制的對象。在商業(yè)銀行業(yè)務規(guī)則方面，有《儲蓄管理條例》和《個人存款賬戶實名制規(guī)定》的有關規(guī)定，來規(guī)制商業(yè)銀行的一般行為?！蹲C券法》對證券的發(fā)行，交易等都作出了明確規(guī)定。其中《中華人民共和國證券投資基金法》對基金的整個運轉過程也作出了相應的規(guī)定。（三）金融機構的退出機制方面，我國確實不是很完善。在現(xiàn)行的法律體系存在《金融機構撤銷條例
5、》來規(guī)定金融機構的撤銷，以及《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險法》已經規(guī)定了這些金融機構被接管和終止的基本原則。②金融立法主要從以上三個方面來考量的話，我國整體上形成了一個比較完善的有層次的法律體系。但是我國的金融立法還是有許多需要完善和改善的地方。金融是服務于國家實體經濟的發(fā)展，應該構筑一個各個實體經濟體能夠有一個合理的融資渠道。但是目前狀況是農村和中小企業(yè)很難通過金融機構融資，在這方面的立法就很重要。首先，倡議立法機關對農村金融機構方面做出立法，可以頒布《農村合作金融法》或者《農村合作經濟法》來賦予農村合作社的法律地位予以比較高的位階，來通過這些機構的完善帶動服務于“三農
6、”經濟的發(fā)展。其次，針對中小企業(yè)的融資困境，倡議修改《中小企業(yè)推動法》來緩解中小企業(yè)的融資瓶頸。當然也應該針對民間融資提出針對性立法。最后，對金融機構的退出也要提出比較嚴格的立法。這個情況主要是要針對《企業(yè)破產法》來做出針對性的修改，或者制定專門的金融機構破產法。這樣的可以是金融機構形成一個比較完善的退出機制，有助于金融機構的良性競爭發(fā)展。③金融執(zhí)法需注意的理由金融的自由發(fā)展的結局會產生一個惡性競爭的金融市場，因此對金融機構的監(jiān)管執(zhí)法是保障金融市場良性競爭發(fā)展的必要措施。在我國主要形成了“一行三會”的金融執(zhí)法體系，以中國人民銀行作為中央銀行為領導，由銀監(jiān)會，證監(jiān)會，保監(jiān)會分別
7、監(jiān)管銀行業(yè)，證券業(yè)，保險業(yè)?！吨腥A人民共和國中國人民銀行法》在第五章中規(guī)定了中國人民銀行的金融監(jiān)督管理的職責，賦予了中國人民銀行的監(jiān)管職能，對整個金融機構進行監(jiān)管?！吨腥A人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》賦予了銀監(jiān)會的監(jiān)督職能，并且在第三章和第四章規(guī)定了銀監(jiān)會的監(jiān)督管理職責和監(jiān)督管理措施。《中華人民共和國保險法》在第六章保險業(yè)監(jiān)督管理中規(guī)定了保監(jiān)會的監(jiān)督職責和監(jiān)管范圍?！吨腥A人民共和國證券法》第十章證券監(jiān)督管理機構中給予證監(jiān)會以監(jiān)管證券行業(yè)的權利。中國人民銀行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會在法律賦予的權限內行使金融
