市委砂船運輸超載整改方案

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1、近年來,社區(qū)問題越來越受到各界人士的關(guān)注,社區(qū)建設(shè)的試驗和探索在全國開展起來,初步形成了上海模式、沈陽模式、江漢模式和青島模式市委砂船運輸超載整改方案  為消除水上交通安全隱患,防止船舶因超載發(fā)生水上重大交通事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好運砂船超載治理工作的通知》、《省水上交通安全整治辦公室關(guān)于印發(fā)〈運砂船超載治理方案〉的通知》等規(guī)定要求,特制訂本方案?! ∫?、目標任務(wù)  規(guī)范砂石裝載、運輸管理,嚴厲打擊挖砂船為運砂船超吃水裝載砂石、運砂船嚴重超載運輸?shù)冗`法行為,保證人民生命財

2、產(chǎn)安全,遏制重特大安全事故的發(fā)生?! 《⒅卫韺ο蟆 ?.挖砂船為運砂船超吃水裝載砂石;  2.運砂船超載運輸;  3.無船名船號、無相關(guān)船舶證書、無船籍港的船舶非法參與挖砂和砂石運輸?! ∪?、具體措施  各地要采取堅決措施,開展打擊運砂船嚴重超載運輸專項行動,交通運輸、水利、海事等部門要加強巡查監(jiān)控,嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊挖砂船違規(guī)裝載和運砂船超載運輸?shù)冗`法行為。具體措施如下:目前,土建、裝潢和改造工程接近尾聲,設(shè)備政府采購基本到位,人員招錄工作方案已上報,整個工作緊張、有序、高質(zhì)地往前推進。近年來,社區(qū)問題越來越

3、受到各界人士的關(guān)注,社區(qū)建設(shè)的試驗和探索在全國開展起來,初步形成了上海模式、沈陽模式、江漢模式和青島模式  建立挖砂船簽單員簽單制度,嚴格執(zhí)行“五不發(fā)航”規(guī)定,即“天氣惡劣不發(fā)航、超載不發(fā)航、無證不發(fā)航、船員不適任不發(fā)航、砂石不平艙不發(fā)航”。簽單員由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府派駐,相關(guān)費用列入縣級財政。每艘運砂船開航前必須保證300mm干舷,由簽單員現(xiàn)場測量,達到干舷要求后簽單發(fā)航?! ∷型谏按仨氉⒚鞔郏捶ㄒ?guī)要求在規(guī)定的位置設(shè)置船名牌,必須持有海事機構(gòu)頒發(fā)的船舶相關(guān)證書,船員必須持有船員適任證書。所持有船舶船員證書必

4、須齊全而且有效,各種救生消防及機械設(shè)備的配備必須完全符合船舶證書的要求?! ⊥谏按`法作業(yè)、違規(guī)為運砂船超限裝載的,由水行政主管部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定進行處罰,責(zé)成其停業(yè)整頓,并處以罰款,再次發(fā)生違法行為的,吊銷其河道采砂作業(yè)許可證書?! ⊥晟撇⒙鋵嵾\砂船的定期簽證制度,加強對轄區(qū)水域的監(jiān)督檢查,在全市重點水域設(shè)立水上檢查站點,對超載航行、無證航行、無證駕駛等違法行為進行檢查?! ∵\砂船超載航行的,各級海事管理機構(gòu)要對其予以滯留,責(zé)令其駛往指定地點卸載,并根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》第三十七條規(guī)定,處

5、以2-10萬元罰款,決不允許對超載船舶僅罰款不卸載或處罰后卸載不到位。如發(fā)現(xiàn)該船再次違法,海事部門應(yīng)吊銷船員適任證書。目前,土建、裝潢和改造工程接近尾聲,設(shè)備政府采購基本到位,人員招錄工作方案已上報,整個工作緊張、有序、高質(zhì)地往前推進。近年來,社區(qū)問題越來越受到各界人士的關(guān)注,社區(qū)建設(shè)的試驗和探索在全國開展起來,初步形成了上海模式、沈陽模式、江漢模式和青島模式  港口行政主管部門要加強對砂場的管理,規(guī)范砂石經(jīng)營行為,強化超載治理港口現(xiàn)場處罰力度。在超載運砂船抵達砂場時,砂場經(jīng)營人不得為其卸載,要及時通報海事機構(gòu),

6、由海事機構(gòu)對超載運砂船舶予以處罰?! 〗⒊d舉報制度,并對舉報運砂船嚴重超載運輸?shù)膯挝缓蛡€人身份保密?! ≡诤瀱伟l(fā)航措施落實以前,禁止挖砂船夜間作業(yè),運砂船夜間航行。禁止作業(yè)、航行的時間段為每日20:00至次日6:00。  四、工作要求  運砂船舶超載是水上交通安全領(lǐng)域最為普遍的違法現(xiàn)象,嚴重擾亂了水上運輸市場秩序,對船舶的通航安全帶來了很大影響,同時增加了水上執(zhí)法難度,為此,特提出如下工作要求:  按照屬地原則,運砂船超載治理實行縣級人民政府負責(zé)制。各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企

7、業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的要求,切實抓好本轄區(qū)打擊運砂船超載運輸專項行動的各項工作,并建立運砂船超載治理長效機制。  由各縣級人民政府牽頭,水行政主管部門負責(zé)挖砂船的源頭管理,交通運輸行政主管部門負責(zé)對水上運輸企業(yè)、港口企業(yè)、運輸船舶依法實施經(jīng)營許可和監(jiān)督管理,公安部門負責(zé)打擊暴力抗法、涉黑等犯罪行為。目前,土建、裝潢和改造工程接近尾聲,設(shè)備政府采購基本到位,人員招錄工作方案已上報,整個工作緊張、有序、高質(zhì)地往前推進。近年來,社區(qū)問題越來越受到各界人士的關(guān)注,社區(qū)建設(shè)的試驗和探索在全國開展起來,初

8、步形成了上海模式、沈陽模式、江漢模式和青島模式  相關(guān)部門應(yīng)積極開展有關(guān)水上超載治理的宣傳和教育活動,提高從業(yè)人員的安全意識,增強群眾的安全防范意識和自我保護意識?! ΡO(jiān)管不力,造成重、特大水上安全事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。市委砂船運輸超載整改方案目前,土建、裝潢和改造工程接近尾聲,設(shè)備政府采購基本到位,人員招錄工作方案已上報,整

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