如何做好開標(biāo)前準(zhǔn)備工作

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1、如何做好開標(biāo)前準(zhǔn)備工作　　【摘要】招標(biāo)投標(biāo)是近年在我國新興起的行業(yè)之一，招標(biāo)投標(biāo)為優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)郊益，規(guī)范市場行為，構(gòu)建防腐倡廉體系等方面發(fā)揮了重要作用，故目前工程、貨物、服務(wù)大多都采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購。本文僅從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的角度，對開標(biāo)前工作中一些應(yīng)該的注意的問題及解決方法進(jìn)行簡單的分析。希望能夠屏蔽些工作中失誤，使招標(biāo)工作更為規(guī)范、流暢?！　　娟P(guān)鍵詞】開標(biāo)前；招標(biāo)公告；招標(biāo)文件；能力　　前言　　招標(biāo)行業(yè)現(xiàn)在備受關(guān)注，要求從事該行業(yè)的人員必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，稍有不慎就會成為眾矢之的，在具體工作中需要流程科學(xué)，細(xì)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)。下面僅從個人角度

2、，主要就開標(biāo)前準(zhǔn)備工作中招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中的一些問題，結(jié)合目前實(shí)際工作簡要談?wù)勛约旱目捶ǎ蛔阒庍€望讀者見諒?！　?招標(biāo)投標(biāo)　　招標(biāo)投標(biāo)就是一種有序的市場競爭的交易方式，也是規(guī)范選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告（邀請）和招標(biāo)文件，公布采購或出售標(biāo)的物內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求和交易條件，滿足條件的投標(biāo)人按招標(biāo)要求進(jìn)行公平競爭，招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)公正評審，擇優(yōu)確定中標(biāo)人，公開交易結(jié)果并與中標(biāo)人簽訂合同。7　　下面以公開招標(biāo)方式介紹開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，主要包括以下內(nèi)容：　　2招標(biāo)公告　　招標(biāo)

3、公告必須在國家指定的網(wǎng)站上發(fā)布，依法指定可以發(fā)布公告的媒體有：“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”（http：//www.chinabidding.com.cn）、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》、《中國日報》、《中國建設(shè)報》。目前我公司統(tǒng)一在“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”上發(fā)布招標(biāo)公告。　　潛在的投標(biāo)人首先是依據(jù)我方的招標(biāo)公告獲得招標(biāo)信息的，所以這是決定能否開標(biāo)成功的關(guān)鍵。應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：　　2.1明確購買招標(biāo)文件的地點(diǎn)及截止時間?！　≠徺I招標(biāo)文件的截止時間一般為開標(biāo)日期的前五個工作日。那為什么要提前幾天截止買標(biāo)書呢？主要有以下原因：　?。?）需要給潛在的投標(biāo)人足夠的時間制作標(biāo)

4、書；投標(biāo)人在外地的在路途上也需要一定的時間。　?。?）我們招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也需要有很多的工作需要這段時間做。例如制作招標(biāo)清單、編制唱標(biāo)表等開標(biāo)需要的表格?！　?.2明確投標(biāo)文件需要送達(dá)的地點(diǎn)、時間及聯(lián)系方式?！　￠_標(biāo)必須明確表明樓層、門牌號等詳細(xì)標(biāo)志，可俯地圖?！　?.3明確合格投標(biāo)人資質(zhì)要求。　　此項內(nèi)容是決定潛在的投標(biāo)人是否有資格來參與投標(biāo)的依據(jù)。語言不可以出現(xiàn)歧義，且需要簡潔、明了。投標(biāo)人資質(zhì)要求一般包括通用和專用兩部分。7　?。?）、通用部分主要是潛在的投標(biāo)人的基本信息。主要包括：營業(yè)執(zhí)照（年審有效）和稅務(wù)登記證（復(fù)印件）、質(zhì)量保證體

5、系認(rèn)證書、是否允許代理商參與投標(biāo)、財務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)、是否出現(xiàn)過事故、是否因質(zhì)量問題造成退貨等內(nèi)容?！　。?）、專用部分主要是針對此次招標(biāo)的內(nèi)容提出的具體要求。如：該產(chǎn)品近三年的運(yùn)行業(yè)績、技術(shù)總負(fù)責(zé)方對投標(biāo)的產(chǎn)品的質(zhì)量保證、質(zhì)檢部門出具的型式試驗(yàn)報告、注冊資金等內(nèi)容?！　?.4明確招標(biāo)工程的其它內(nèi)容?！　」こ添椖棵Q、物資名稱、規(guī)格型號、單位及數(shù)量、交貨時間必須標(biāo)明，以便潛在的投標(biāo)人決定是否參與投標(biāo)。例如，交貨時間要求特別急的，雖然有的廠家產(chǎn)品性能完全滿足要求，但不能保證時間；生產(chǎn)進(jìn)度安排比較滿的廠家也沒辦法去接數(shù)量較大的工程。故招標(biāo)內(nèi)容

6、需要詳實(shí)，以便潛在的投標(biāo)人決定是否參與此次投標(biāo)活動?！　?招標(biāo)文件　　招標(biāo)文件是招標(biāo)人向潛在的投標(biāo)人發(fā)出的要約邀請文件，是告知投標(biāo)人招標(biāo)項目內(nèi)容、范圍、數(shù)量與招標(biāo)要求、投標(biāo)資格要求、招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)則、投標(biāo)文件編制與遞交要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法、合同條款與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等招標(biāo)投標(biāo)活動主體必須掌握的信息和遵守的依據(jù)，對招標(biāo)投標(biāo)各方均具有法律約束力?！　≌袠?biāo)文件是整個招標(biāo)投標(biāo)的依據(jù)，是整個招標(biāo)工作的核心工作，應(yīng)注意以下幾方面事項：　　3.1公開招標(biāo)被廣泛應(yīng)用，增大了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的風(fēng)險。7　　目前大部分物資招標(biāo)都采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行，擴(kuò)大了潛在的投標(biāo)人的范

7、圍，一方面能采購到物美價廉的產(chǎn)品，但同時增大了我們的招標(biāo)風(fēng)險，尤其是招標(biāo)文件這個環(huán)節(jié)，某個詞或字稍有不甚都有可能遭到投拆。有時供應(yīng)商為了維護(hù)自身的利益，會在文字上苦下功夫，招標(biāo)文件作為評標(biāo)的主要依據(jù)，在制作時語言真得要嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、準(zhǔn)確、精練、通順，有時甚至需要細(xì)致到任何人挖空心思地鉆字眼、挑毛病都經(jīng)得起推敲的地步。　　3.2招標(biāo)文件必須明確投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容。　　投標(biāo)人如果沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，或是響應(yīng)不完全，都可能導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)失敗。所以，招標(biāo)文件中需要明確投標(biāo)人做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的所有內(nèi)容，如招標(biāo)范圍、工期、投標(biāo)有

8、效期、投標(biāo)保證金、質(zhì)量要求等都要具體、清晰、無爭議，而且要以醒目的方式提示投標(biāo)方?！　?.3技術(shù)條件的規(guī)范性?！　〖夹g(shù)條件如果不規(guī)范會大大增加了后續(xù)工作，大量的澄清、質(zhì)疑文件隨著招標(biāo)文件的售出