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1、我國(guó)稀土出口定價(jià)權(quán)缺失的原因與對(duì)策分析 摘要：本文從我國(guó)稀土出口現(xiàn)狀及定價(jià)權(quán)現(xiàn)狀出發(fā)，選取行業(yè)因素、企業(yè)因素、政府因素以及其他因素四個(gè)角度，分析了我國(guó)稀土缺乏定價(jià)權(quán)的原因。并以此作為制定相應(yīng)策略的依據(jù)?！ ￡P(guān)鍵詞：稀土；定價(jià)權(quán)缺失；原因；對(duì)策 1引言。稀土被譽(yù)為“工業(yè)維生素”“萬(wàn)能之土”“戰(zhàn)爭(zhēng)金屬”，是一種重要的戰(zhàn)略資源，因其獨(dú)特優(yōu)異的性質(zhì)而廣泛應(yīng)用于高精尖科技和軍工領(lǐng)域。它是我國(guó)具有一定壟斷優(yōu)勢(shì)的資源，世界稀土總產(chǎn)量的90%來(lái)自于中國(guó)。我國(guó)的稀土儲(chǔ)量、生產(chǎn)量、銷售量和消費(fèi)量均是世界第一。但稀土出口大國(guó)與缺失定
2、價(jià)權(quán)這一矛盾已經(jīng)成為中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)不可回避的問(wèn)題，影響稀土出口定價(jià)權(quán)相關(guān)因素是什么？以及如何改善中國(guó)在稀土國(guó)際貿(mào)易中的話語(yǔ)權(quán)？本研究將就中國(guó)稀土定價(jià)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行淺析。 2我國(guó)稀土缺失定價(jià)權(quán)的原因分析 面對(duì)當(dāng)前的稀土形勢(shì)，結(jié)合我國(guó)稀土現(xiàn)狀，本文選取行業(yè)因素、企業(yè)因素、政府因素以及其它因素四個(gè)角度分析我國(guó)稀土定價(jià)權(quán)缺失的原因?！ ?.1行業(yè)因素。供大于求導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上稀土價(jià)格持續(xù)下跌，寶貴的戰(zhàn)略性資源只得廉價(jià)出售。同樣都是重要資源的壟斷性供應(yīng)方，巴西和澳大利亞等鐵礦石出口國(guó)從鐵礦石貿(mào)易中獲得高額的利潤(rùn)，而我國(guó)從稀土的國(guó)
3、際貿(mào)易中卻獲利甚微。形成巨大反差的直接原因在于商品供需失衡。我國(guó)自身的強(qiáng)勁需求和過(guò)剩供給是稀土定價(jià)權(quán)缺失的根源。4 此外，我國(guó)稀土企業(yè)多為民營(yíng)小企業(yè)，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一些進(jìn)行原料粗加工的民營(yíng)稀土企業(yè)，設(shè)備簡(jiǎn)陋，投資成本非常低，使其具有先天的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。由于其生產(chǎn)成本低，經(jīng)常以價(jià)格優(yōu)勢(shì)拉搶稀土大企業(yè)的客戶，這不僅嚴(yán)重?cái)_亂了整個(gè)稀土市場(chǎng)的秩序，更推動(dòng)了稀土產(chǎn)品出口價(jià)格的持續(xù)下跌?！ ?.2企業(yè)因素。目前我國(guó)的稀土萃取分離技術(shù)在世界上已處于領(lǐng)先水平，但在稀土功能材料的生產(chǎn)技術(shù)方面，日、美等發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了生產(chǎn)稀土功能材料的
4、核心技術(shù)，形成了系列專利，制約著我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端的轉(zhuǎn)移。目前，90%稀土上中游產(chǎn)品從我國(guó)進(jìn)口，主要耗能、耗水、高污染的工序在國(guó)內(nèi)，而深加工、高附加值及技術(shù)性工序仍然被國(guó)外公司掌控。往往是我們以低廉的價(jià)格將初級(jí)產(chǎn)品賣到國(guó)外，又以高出幾十倍、幾百倍的價(jià)格從人家手里買回用我們的稀土制造出來(lái)的高端產(chǎn)品。這導(dǎo)致了我國(guó)企業(yè)在生產(chǎn)某些稀土產(chǎn)品時(shí)成本過(guò)高，無(wú)法主導(dǎo)這些產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格?！ ?.34政府因素。我國(guó)很多地方都建有小型稀土企業(yè)，這些企業(yè)普遍采選技術(shù)落后，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，且存在著過(guò)量開(kāi)采的行為。國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)存在嚴(yán)重的重復(fù)
5、建設(shè)和亂采濫挖，這造成了我國(guó)大量稀土資源的流失。目前，國(guó)內(nèi)仍有開(kāi)采、冶煉等各類稀土生產(chǎn)企業(yè)100家左右，這些企業(yè)對(duì)稀土資源開(kāi)采和利用的水平不高，造成生產(chǎn)過(guò)程中稀土資源的耗費(fèi)、損失巨大。近年來(lái)稀土產(chǎn)品出口量的不斷增長(zhǎng)是造成國(guó)家稀土資源流失嚴(yán)重的又一重要原因。我國(guó)雖然是一個(gè)稀土資源大國(guó)，但以目前的開(kāi)采水平和出口規(guī)模計(jì)算，不用再過(guò)多久，我國(guó)將從稀土資源出口大國(guó)轉(zhuǎn)變成稀土資源的進(jìn)口國(guó)，因此有必要從當(dāng)今開(kāi)始對(duì)國(guó)內(nèi)的稀土資源進(jìn)行就地保護(hù)?！ ?.4其它因素。作為工業(yè)生產(chǎn)的“維生素”和“添加劑”，稀土產(chǎn)品的使用雖然廣泛，但用量有
6、限。另外，稀土產(chǎn)品容易儲(chǔ)備，這些都導(dǎo)致稀土產(chǎn)品的價(jià)格彈性較大，低價(jià)時(shí)市場(chǎng)需求增加，各國(guó)儲(chǔ)備增加，而高價(jià)時(shí)市場(chǎng)需求銳減，各國(guó)利用儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)。這個(gè)特性使稀土產(chǎn)品不完全具備石油、天然氣等化石產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)基礎(chǔ)。 世界發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視戰(zhàn)略資源。早在1939年，美國(guó)就正式制定戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備法，1983年，日本出臺(tái)了稀有礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度，其中稀土是納入儲(chǔ)備對(duì)象的重要資源之一。美國(guó)是世界上主要的稀土資源生產(chǎn)和應(yīng)用國(guó)，其稀土儲(chǔ)量居全球第3位。近年來(lái)，美國(guó)采取“只探不采”的稀土戰(zhàn)略，其稀土儲(chǔ)備主要來(lái)自中國(guó)。目前，美國(guó)稀土化合物年進(jìn)口60
7、00噸左右，90%來(lái)自中國(guó)，每年出口2000噸，僅占世界稀土市場(chǎng)的3%左右。 3掌握中國(guó)稀土話語(yǔ)權(quán)的對(duì)策分析 我國(guó)應(yīng)從戰(zhàn)略高度上積極建立和完善大宗商品的期貨交易中心，加快培養(yǎng)專業(yè)人才，增加稀土期貨交易品種，改期貨品種上市審批制為備案制，增強(qiáng)我國(guó)對(duì)稀土產(chǎn)品的話語(yǔ)權(quán)，為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)提供價(jià)格指示和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的工具。結(jié)合需求與供給的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和交易中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力成為世界性定價(jià)中心。政府應(yīng)通過(guò)推動(dòng)設(shè)立稀土產(chǎn)品全球市場(chǎng)研究的專門機(jī)構(gòu)，整合利用各種信息渠道構(gòu)建稀土商品的信息共享平臺(tái)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供信息支持?！ ?guó)內(nèi)
8、諸多企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)使中國(guó)對(duì)外出口失去了定價(jià)權(quán)，4如果將中小規(guī)模的近百家稀土企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、合資、合作、租賃、控股等多種形式聯(lián)合與資產(chǎn)重組，形成稀土產(chǎn)業(yè)集科工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研為一體的大型集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，不僅可以帶來(lái)壟斷產(chǎn)生的定價(jià)優(yōu)勢(shì)，更能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模遞增，并且能由投資的增多帶來(lái)科技的進(jìn)步，使中國(guó)對(duì)外出口具有更強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而獲得國(guó)際市場(chǎng)的稀
