“數(shù)字濰坊”規(guī)劃

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1、“數(shù)字濰坊”規(guī)劃（2008－2020年）“數(shù)字濰坊”規(guī)劃2目錄序言2第一部分“數(shù)字濰坊”規(guī)劃背景4一、數(shù)字城市建設(shè)的意義4二、國內(nèi)外數(shù)字城市發(fā)展啟示5（一）發(fā)展歷程和趨勢5（二）國內(nèi)相關(guān)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)8第二部分“數(shù)字濰坊”規(guī)劃建設(shè)環(huán)境13一、濰坊概況13二、規(guī)劃基礎(chǔ)14（一）濰坊市信息化發(fā)展現(xiàn)狀14（二）存在的問題21三、建設(shè)需求與可行性分析24（一）需求分析24（二）可行性分析26第三部分“數(shù)字濰坊”建設(shè)指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)29一、指導(dǎo)思想29二、建設(shè)原則29三、發(fā)展目標(biāo)30第四部分“數(shù)字濰坊”

2、主要建設(shè)任務(wù)34一、完善基礎(chǔ)3592二、信息強(qiáng)政40三、信息便民45四、信息興業(yè)50五、信息惠農(nóng)56六、優(yōu)化環(huán)境60第五部分近期基礎(chǔ)性重點(diǎn)信息化建設(shè)工程66一、“數(shù)字濰坊”城域網(wǎng)升級改造工程66二、“數(shù)字濰坊”信息資源中心建設(shè)工程68三、協(xié)同辦公平臺升級改造建設(shè)工程71四、“中國濰坊”門戶網(wǎng)站群升級改造工程73五、“數(shù)字濰坊”空間地理信息平臺建設(shè)工程74六、“數(shù)字濰坊”信息安全保障體系建設(shè)工程74七、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程75八、“居民卡”便民服務(wù)工程76九、企業(yè)信息化示范工程77十、信息化

3、績效考核體系建設(shè)工程78“數(shù)字濰坊”近期基礎(chǔ)性重點(diǎn)信息化建設(shè)工程表80結(jié)束語86名詞解釋8892序言當(dāng)今世界，信息技術(shù)已成為創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強(qiáng)的高新技術(shù)之一。信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略舉措，成為提升地區(qū)綜合競爭力的重要手段，成為衡量一個地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，成為引導(dǎo)生產(chǎn)方式、生活方式變革的重要引擎和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。為深入貫徹黨的十七大關(guān)于信息化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢下，準(zhǔn)確把握全球

4、信息化的發(fā)展脈搏，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，加快濰坊信息化發(fā)展，提升政府行政效率，提高為民服務(wù)水平，支撐濰坊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，特制定《“數(shù)字濰坊”規(guī)劃（2008－2020年）》。本規(guī)劃是按照濰坊市委、市政府對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，依據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化十一五規(guī)劃》、《國家電子政務(wù)總體框架》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)的若干意見》、《濰坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十

5、一個五年規(guī)劃》和《濰坊市2008年政府工作報(bào)告》的總體要求，綜合考慮環(huán)渤海、黃河三角洲、山東半島城市群等區(qū)域一體化戰(zhàn)略和濰坊市中心城區(qū)擴(kuò)展、北部濱海新城建設(shè)等空間發(fā)展布局而制定的濰坊市信息化建設(shè)近期行動計(jì)劃與長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃確定了建設(shè)數(shù)字濰坊“13610”的總體發(fā)展思路，即“實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)：建成具有國內(nèi)先進(jìn)水平的“數(shù)字城市”92，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的信息服務(wù)；實(shí)施三步走戰(zhàn)略：到2010年重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)基礎(chǔ)性信息化建設(shè)重點(diǎn)工程，形成“數(shù)字濰坊”基本框架，為全面深入應(yīng)用夯實(shí)基礎(chǔ)；到2012年基本完成“完善

6、基礎(chǔ)”、“信息強(qiáng)政”、“信息便民”、“信息興業(yè)”、“信息惠農(nóng)”、“優(yōu)化環(huán)境”六項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)，信息化水平進(jìn)入山東省信息化先進(jìn)城市行列；到2020年建成具有國內(nèi)先進(jìn)水平的“數(shù)字城市”，進(jìn)入全國信息化先進(jìn)城市行列。本規(guī)劃積極借鑒國內(nèi)外“數(shù)字城市”發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合濰坊信息化發(fā)展實(shí)際，在新的歷史時期，以新的發(fā)展思維對濰坊信息化建設(shè)進(jìn)行了前瞻性、全局性、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略謀劃，提出了加快濰坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，明確了“以為民服務(wù)為中心，以支撐公共管理服務(wù)為方向，以電子政務(wù)建設(shè)為先導(dǎo)

7、，以項(xiàng)目推進(jìn)為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，典型帶動，分步推進(jìn)”的實(shí)施策略和“二年打基礎(chǔ)，五年大發(fā)展，十年創(chuàng)一流”的戰(zhàn)略步驟。該規(guī)劃是今后兩年濰坊市基礎(chǔ)性信息工程建設(shè)的指導(dǎo)，是未來5年信息化建設(shè)的行動綱領(lǐng)和到2020年信息化發(fā)展藍(lán)圖。“數(shù)字濰坊”規(guī)劃的實(shí)施，對于進(jìn)一步推動濰坊市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、提升政府管理和服務(wù)創(chuàng)新水平、提高城市綜合競爭實(shí)力和現(xiàn)代化程度、改善人們生產(chǎn)生活環(huán)境和質(zhì)量、創(chuàng)建全國文明城市、構(gòu)建和諧濰坊必將起到有力的支撐作用。各縣市區(qū)可根據(jù)各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位，在本規(guī)劃指導(dǎo)

8、下，制定本區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃。各部門應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定本部門的信息化應(yīng)用計(jì)劃，共同推進(jìn)“數(shù)字濰坊”的建設(shè)。92第一部分“數(shù)字濰坊”規(guī)劃背景一、數(shù)字城市建設(shè)的意義“數(shù)字城市”建設(shè)廣義上是指城市信息化建設(shè)，是集技術(shù)、管理、人文、經(jīng)濟(jì)于一體的城市信息化發(fā)展新階段。信息化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)對人類社會信息和知識的生產(chǎn)和傳播進(jìn)行全面的改造，實(shí)現(xiàn)人類社會生產(chǎn)體系的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面變革的一個過程，是一個推動人類社會從工業(yè)社會向信息社會(1)信息社會：在信息社會世界峰會（WSIS）《原則宣言