環(huán)境治理中的公眾參與研究

環(huán)境治理中的公眾參與研究

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1、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文THESISOFDOCTOR(MASTER)DEGREE論文題目:環(huán)境治理中的公眾參與研究院系:城市學(xué)院專業(yè):行政管理學(xué)號:作者:呂龍指導(dǎo)教師:完成日期:獨(dú)創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:今所呈交的《》論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的科研成果。盡我所知,文中除了特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的內(nèi)容及科研成果,也不包含為獲得首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書所使用過的材料。作者簽名:日期:年月日關(guān)于論文使用授權(quán)的說明本人完全了解首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的有

2、關(guān)規(guī)定,即:學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件,允許論文被查閱、借閱或網(wǎng)絡(luò)索引;學(xué)??梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容,可以采取影印、縮印或其它復(fù)制手段保存論文。(保密的論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定)作者簽名:導(dǎo)師簽名:日期:年月日首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博(碩)士學(xué)位論文環(huán)境治理中的公眾參與研究摘要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人類創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)享受,由此也為人類帶來諸如空氣質(zhì)量下降、海水污染、湖泊干枯、噪音繁重等沉重的環(huán)境壓力。環(huán)境污染是市場失靈的表現(xiàn),需要政府干預(yù),政府是治理環(huán)境問題的主要主體。公眾的生活方式的選擇受到環(huán)境的制約,公眾不僅是環(huán)境的受惠者,也是環(huán)境污染的直

3、接受害者。要將環(huán)境治理的工作有效地進(jìn)行,公眾參與不但是不可缺少的,更是有效進(jìn)行環(huán)境治理的重中之重,因此在環(huán)境的治理中,政府與公眾均在環(huán)境的保護(hù)和治理中扮演著重要的角色。本文分四部分。第一部分主要論述了公眾參與環(huán)境治理的理論研究成果,國內(nèi)外公眾參與環(huán)境治理的發(fā)展階段。國內(nèi)外對公眾參與的研究都各有特點(diǎn),西方國家相對我國來說,其公眾參與理念起步較早,其發(fā)展過程可以簡單總結(jié)為:理論加少許的案例分析——實(shí)證加大量的案例分析——反思。我國學(xué)術(shù)界的公眾參與研究大多體現(xiàn)在立法中,也可簡單總結(jié)為:提出公眾參與理念——鼓勵(lì)公眾參與——為公眾參與提供法律保障

4、。而我國公眾參與研究大部分都是停留在對國外公眾參與模式的研究上,其自身的理論沉淀相對薄弱,研究相對較宏觀,研究不夠系統(tǒng)、深入。從我國現(xiàn)在公眾參與研究的進(jìn)程來說,我國公眾參與研究充其量來說,其達(dá)到了國外西方國家的實(shí)證及大量案例分析階段。國外西方國家經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的沉淀,其研究規(guī)模、分析方法等都有值得我們借鑒、引入的地方,但我國的具體國情要求我國的學(xué)者在借鑒的同時(shí)要考慮到我國的現(xiàn)實(shí)情況。第二部分從基礎(chǔ)理論分析了公眾參與的必要性及重要性。外部性及政府失靈理論都說明了政府作為環(huán)境治理的單一主體是片面的,這也正是從另外一個(gè)方面說明了作為直接承受者

5、的公眾參與環(huán)境治理的必要性。環(huán)境權(quán)理論、公共信托理論等公共參與的理論基礎(chǔ)都為公眾參與環(huán)境治理做出了理論支持。從政府角度、公眾角度,分別說明了公眾參與環(huán)境治理的必要性及意義。第I頁,共49頁首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博(碩)士學(xué)位論文環(huán)境治理中的公眾參與研究第三部分簡單分析了公眾參與環(huán)境治理的責(zé)任、義務(wù),除了法律制度這樣的硬性條文,從倫理責(zé)任的角度提出了公眾在環(huán)境治理中所應(yīng)該扮演的角色。分別分析了我國和幾個(gè)發(fā)達(dá)國家對公眾參與環(huán)境治理所進(jìn)行的立法制度,及發(fā)達(dá)國家?guī)讉€(gè)公眾參與到環(huán)境治理中的成功案例,從而可以在我國國情的基礎(chǔ)上進(jìn)行借鑒學(xué)習(xí)。第四部分單獨(dú)提

6、出了我國公眾參與環(huán)境治理的案例,從而分析我國在進(jìn)行公眾參與環(huán)境治理的過程中所存在的困境,及其原因分析。第五部分在以上四部分的基礎(chǔ)上對公眾參與進(jìn)程分別從政府、公眾角度來進(jìn)行了淺顯的建議,并對其提出了展望。關(guān)鍵詞:環(huán)境治理;公眾參與;政府;環(huán)保組織第II頁,共49頁首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博(碩)士學(xué)位論文環(huán)境治理中的公眾參與研究AbtractEconomicdevelopmenthascreatedawealthofmaterialenjoymentformankind,whichalsobringsmankindsuchaspoorairqua

7、lity,waterpollution,noiseandotherlakesdryup,heavyenvironmentalpressure.Environmentalpollutionistheperformanceofmarketfailures,needgovernmentintervention;governmentisthemainbodytodealenvironmentalproblems.Thepubliclifestylechoiceisrestrictedbyenvironment;thepublicisnotonl

8、ytheenvironmentbenefit,butalsothedirectvictimsofenvironmentalpollution.Maketheenvironmentalmanagementwo

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