我國(guó)城市公共危機(jī)治理中的公民參與機(jī)制研究

我國(guó)城市公共危機(jī)治理中的公民參與機(jī)制研究

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時(shí)間:2019-03-05

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1、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文THESISOFMASTERDEGREE論文題目:我國(guó)城市公共危機(jī)治理中的公民參與機(jī)制研究院系:專業(yè):學(xué)號(hào):指導(dǎo)教師:堡國(guó)出型整撞完成日期:2Q!≥生§月獨(dú)創(chuàng)性聲明一嗍本人鄭重聲明:今所呈交的《我國(guó)城市公共危機(jī)治理中的公民參與機(jī)制研究》論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的科研成果。盡我所知,文中除了特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的內(nèi)容及科研成果,也不包含為獲得首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書所使用過(guò)的材料。作者簽名:日期:她年』月監(jiān)日關(guān)于論文使用授權(quán)的說(shuō)明本人完全了解首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文

2、的有關(guān)規(guī)定,即:學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件,允許論文被查閱、借閱或網(wǎng)絡(luò)索引;學(xué)??梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容,可以采取影印、縮印或其它復(fù)制手段保存論文。(保密的論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定)作者簽名:二垂塹導(dǎo)師簽名:專臣遙忍立日期:絲年上月監(jiān)日中文提要人類社會(huì)的歷史就是一部不斷面對(duì)危機(jī)、應(yīng)對(duì)危機(jī)的歷史,危機(jī)總是與社會(huì)發(fā)展相伴而行。現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存,環(huán)境的動(dòng)蕩、人類理性的有限性以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為其注入了更多不確定性,更使得各種公共危機(jī)成為了現(xiàn)代社會(huì)的常態(tài)。在這種情況下,城市公共危機(jī)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),給政府治理帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。在復(fù)雜、多變和動(dòng)態(tài)的城市環(huán)境下,單靠政府“單

3、中心"治理,已不足以應(yīng)對(duì)現(xiàn)代的公共危機(jī)。隨著城市公共治理理論的發(fā)展和公民社會(huì)的日臻完善,讓我們清楚的認(rèn)識(shí)到城市政府部門不再是公共危機(jī)的唯一治理者,公民參與體現(xiàn)出了更高的價(jià)值。公共危機(jī)治理的效果,既是對(duì)城市政府存在合法性和應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面能力的考驗(yàn)和體現(xiàn),也是關(guān)乎人類生命安全和生活幸福關(guān)鍵之所在。城市公共危機(jī)的治理,不僅需要作為“元治理"的城市政府部門及時(shí)準(zhǔn)確地制定公共政策,合理地行使公共權(quán)力;還需要廣大城市公民的積極參與,發(fā)揮集體的智慧,為城市社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的力量。文章分為五個(gè)部分,對(duì)城市公共危機(jī)治理中的公民參與機(jī)制進(jìn)行論述。本文從以往的學(xué)者的定義中重申了公共治理、城市

4、公共危機(jī)的相關(guān)定義,通過(guò)城市公共危機(jī)治理中公民參與的動(dòng)力機(jī)制,即分析其必要性和可行性,進(jìn)而分析其運(yùn)行機(jī)制,即通過(guò)尋找公民參與的現(xiàn)狀、問(wèn)題、原因,得出公民參與的實(shí)現(xiàn)途徑,最終為其確立保障機(jī)制,即從組織、法制、技術(shù)、文化四個(gè)層面為公民參與的有效運(yùn)行提供切實(shí)可行的保障。在探討中,一方面尋找三者各自內(nèi)在的邏輯關(guān)系,另一方面也按照三者彼此之間的邏輯順序來(lái)充實(shí)全文,確立我國(guó)城市公共危機(jī)治理中公民參與機(jī)制。主題詞:公共治理城市公共危機(jī)公民參與機(jī)制IIAbstractThehistoryofhumansocietyisaconstantlyfacethecrisis,andresponsetoth

5、ecrisis.Thecrisisisalwaysaccompaniedbythelinewiththesocialdevelopment.Opportunitiesandrisksinthedevelopmentofmodemsociety,theturbulenceoftheenvironment,boundedrationalityofhumanaswellasthedevelopmentofscienceandtechnologyforitsinjectedmoreuncertainty,alsomakesavarietyofpubliccrisishasbecomethe

6、norl/1inmodemsociety.Thenewfeaturesoftheurbanpubliccrisisbringunprecedentedchallengestogovernment.Aloneasinglecenterofthegovemanceinthecomplex,ever-changinganddynamicurbanenvironment,thegovemment’Sgovemanceisinefficient.W池thedevelopmentofthetheoryofurbanpublicgovernanceandthegrowingofcivilsoci

7、ety,wehaveaclearunderstandingthatcitygovernmentisnottheuniquepubliccrisisgovemor’butasthemainofurbancitizensofsocialorganizations,civilsocietyorganizationsandotherself-organizinggroupsareimportantgovemingbody.Theeffectofpubliccrisisgove

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