公租房ppp融資模式研究

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5、pp融資模式研究作者姓名:趙婭婷學科專業(yè):社會保障指導教師:董西明(教授)賈海彥(教授)培養(yǎng)學院:公共管理學院二〇一六年五月PublicrentalpppFinancingModelADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate:ZhaoYatingSupervisor:Prof.DongXimingProf.JiaHaiyanSchoolofpublicadministrationShandongUniversityofFinanceandEconomics中圖分類

6、號:密級:公開學科分類號:120404論文編號:37_120404_11045632016100319_LW碩士學位論文公租房ppp融資模式研究作者姓名:趙婭婷申請學位級別:碩士指導教師姓名:董西明賈海彥職稱:教授學科專業(yè):社會保障研究方向:社會保障政策學習時間:自2013年9月1日起至2016年6月30日止學位授予單位:山東財經大學學位授予日期:2016年6月摘要摘要近年來,中國主要城市的商品房價一路大幅增長,如今的房價己經遠遠超出了中國中低收入階層百姓的承受的范圍。因此,建設公租房,解決中低收入居民住房問題,成為政府的

7、重要職責之一。發(fā)展公租房首先必須解決好資金問題。一方面,我國目前公租房的建設資金仍以財政撥款為主,又因其具有公益性質,私人企業(yè)或者商業(yè)銀行因其逐利性而不愿參與其中,因此資金嚴重不足,制約著建設規(guī)模。另一方面,中低收入人群多,保障性住房需求量巨大,給政府帶來了極大的財政壓力。這兩點表明公租房的建設需要拓寬資金來源渠道,吸納更多的投資主體,減輕政府財政負擔。根據各國公共住房的實踐經驗及我國實際情況,將民間資本引入保障性住房項目不失為一種有效的辦法。2015年4月21日,發(fā)布《財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、國

8、家稅務總局、銀監(jiān)會關于運用政府和社會資本合作模式推進公共租賃住房投資建設和運營管理的通知》,決定運用政府和社會資本合作模式(Public-PrivatePartnership)推進公共租賃住房投資建設和運營管理。這為解決公租房建設中的融資難題提供了途徑和方法。根據上述背景,本文討論了采取PPP融資模式發(fā)

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