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5、pp融資模式研究作者姓名：趙婭婷學科專業(yè)：社會保障指導(dǎo)教師：董西明（教授）賈海彥（教授）培養(yǎng)學院：公共管理學院二〇一六年五月PublicrentalpppFinancingModelADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：ZhaoYatingSupervisor：Prof.DongXimingProf.JiaHaiyanSchoolofpublicadministrationShandongUniversityofFinanceandEconomics中圖分類
6、號：密級：公開學科分類號：120404論文編號：37_120404_11045632016100319_LW碩士學位論文公租房ppp融資模式研究作者姓名：趙婭婷申請學位級別：碩士指導(dǎo)教師姓名：董西明賈海彥職稱：教授學科專業(yè)：社會保障研究方向：社會保障政策學習時間：自2013年9月1日起至2016年6月30日止學位授予單位：山東財經(jīng)大學學位授予日期：2016年6月摘要摘要近年來，中國主要城市的商品房價一路大幅增長，如今的房價己經(jīng)遠遠超出了中國中低收入階層百姓的承受的范圍。因此，建設(shè)公租房，解決中低收入居民住房問題，成為政府的
7、重要職責之一。發(fā)展公租房首先必須解決好資金問題。一方面，我國目前公租房的建設(shè)資金仍以財政撥款為主，又因其具有公益性質(zhì)，私人企業(yè)或者商業(yè)銀行因其逐利性而不愿參與其中，因此資金嚴重不足，制約著建設(shè)規(guī)模。另一方面，中低收入人群多，保障性住房需求量巨大，給政府帶來了極大的財政壓力。這兩點表明公租房的建設(shè)需要拓寬資金來源渠道，吸納更多的投資主體，減輕政府財政負擔。根據(jù)各國公共住房的實踐經(jīng)驗及我國實際情況，將民間資本引入保障性住房項目不失為一種有效的辦法。2015年4月21日，發(fā)布《財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、國
8、家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會關(guān)于運用政府和社會資本合作模式推進公共租賃住房投資建設(shè)和運營管理的通知》，決定運用政府和社會資本合作模式（Public-PrivatePartnership）推進公共租賃住房投資建設(shè)和運營管理。這為解決公租房建設(shè)中的融資難題提供了途徑和方法。根據(jù)上述背景，本文討論了采取PPP融資模式發(fā)
