中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策分析-畢業(yè)論文

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1、.河北廣播電視大學(xué)開放教育行政管理管理?？飘厴I(yè)論文論文題目：中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策分析學(xué)生姓名：牛路光學(xué)號(hào)：1113001414252指導(dǎo)教師：劉彥剛年級(jí)：分校：定州電大提交日期：2012.8.261內(nèi)容提要失業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家普遍面臨的問題，我國作為世界人口第一的發(fā)展中大國，正處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)想社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，失業(yè)問題在我國間長期存在，依據(jù)當(dāng)前中國就業(yè)形勢(shì)，失業(yè)現(xiàn)象的存在逐年增高，中國的失業(yè)狀況是令人擔(dān)憂的。目前，失業(yè)問題已成為全社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)問題，中國現(xiàn)階段為什么會(huì)產(chǎn)生大量的失業(yè)人口，應(yīng)怎樣認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)出現(xiàn)的失業(yè)問題，應(yīng)

2、采取什么措施解決它等等，本文對(duì)失業(yè)問題的現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行了探析。關(guān)鍵詞：失業(yè)問題、現(xiàn)狀、原因、對(duì)策1目錄一、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀?（一）、總體表現(xiàn)（二）、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持較高的水平（三）、大學(xué)生成為新的失業(yè)群體二、中國失業(yè)問題產(chǎn)生的原因（一）、結(jié)構(gòu)升級(jí)和資本構(gòu)成提高（二）、人口總量過大（三）、教育與培訓(xùn)尚待進(jìn)一步發(fā)展（四）、經(jīng)濟(jì)全球化的影響三、失業(yè)對(duì)社會(huì)的影響一、失業(yè)直接影響經(jīng)濟(jì)（二）、加劇貧困（三）、導(dǎo)致分配不公（四）、影響社會(huì)的穩(wěn)定四、解決失業(yè)問題的對(duì)策（一）實(shí)行工資補(bǔ)貼政策，以增加就業(yè)崗位、（二）、建立失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)，完善社會(huì)保障制度...

3、（三）、實(shí)施積極穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持適度的經(jīng)濟(jì)增長、合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)（四）、深化教育體制改革，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)（五）、實(shí)施積極穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持適度的經(jīng)濟(jì)增長（六）2中國失業(yè)問題現(xiàn)狀、原因及對(duì)策分析一、中國失業(yè)問題現(xiàn)狀（一）總體表現(xiàn)我國自20世紀(jì)90年代初期以來，失業(yè)問題開始逐步顯現(xiàn)：進(jìn)入新世紀(jì)后，失業(yè)形式依然嚴(yán)峻。2008年3月，在十一屆全國人大一次會(huì)議記者招待會(huì)上，勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長天成平指出：這五年我國新增勞動(dòng)力城鄉(xiāng)加起來每年超過2000萬人。新增勞動(dòng)力的數(shù)量龐大，歷史遺留問題積壓，失業(yè)問題愈發(fā)顯得形勢(shì)嚴(yán)

4、峻。（二）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持較高的水平從上世紀(jì)90年代以來，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直呈上升趨勢(shì)，雖然個(gè)別年份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率略有下降，但失業(yè)總量規(guī)模依然很大。2001年之前，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4.0一下，其中上個(gè)世紀(jì)90年代中期僅在3左右，從2002年到2007年的六年間，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在4以上的水平，2008年失業(yè)率在4.5左右。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程加快，有限的耕地必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)排擠出更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是必然的趨勢(shì)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國農(nóng)村人口達(dá)8.6億人，為全國總?cè)丝诘?0.9，農(nóng)村從業(yè)人員為4.9億，為全國從

5、業(yè)人員總數(shù)的72.2，除去失業(yè)人員外，農(nóng)村中尚有近4億人口無所事事，除去老人，喪失勞動(dòng)力及未達(dá)到勞動(dòng)年齡的兒童外，...農(nóng)村中富余人員的基數(shù)還是很大的，據(jù)專家估計(jì)，中國農(nóng)村富余勞動(dòng)力在1.9億。當(dāng)前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由勞動(dòng)密集型為主向資金密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。而下崗人員普遍年齡偏大，女性偏多，文化素質(zhì)較低，技能單一，就業(yè)競爭能力差，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就業(yè)的需要。長期的“大鍋飯”體制養(yǎng)成了過分依賴企業(yè)或政府安置的思想，對(duì)企業(yè)的心理承受能力差，怕吃苦不愿自己找出路。有些人缺乏自我提高認(rèn)識(shí)，不愿接受培訓(xùn)，而擇業(yè)期望值過高與實(shí)際需要不相符，加大其就

6、業(yè)難度。（三）大學(xué)生成為新的失業(yè)群體據(jù)教育不統(tǒng)計(jì)顯示，2001年全國大學(xué)本?？飘厴I(yè)生初次就業(yè)率為70。待約業(yè)率為30。34萬人待業(yè)；2002年待業(yè)人數(shù)37萬人，2003年為52萬人，2004年為69萬人；2005年就業(yè)率達(dá)到72.6，待業(yè)畢業(yè)生為79萬人；2006年初次就業(yè)率與上年持平，落實(shí)就業(yè)的畢業(yè)生超過300萬人，仍有110萬人沒有找到工作，加上往年沒有就業(yè)的，估算有250多萬人。最近數(shù)據(jù)表明，2007年，近500萬高校畢業(yè)生中，100萬人沒有找到工作。3在此情況下，中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)科學(xué)所所長李培林還認(rèn)為，中國現(xiàn)在整個(gè)高校的毛入學(xué)率仍然

7、只有...20，這種比例比起一些發(fā)達(dá)國家和周邊一些新興的工業(yè)國家和地區(qū)還有很大的差距。所以說，我們不能夠停止高校發(fā)展的步伐，因?yàn)檫@種停止會(huì)造成大量的教育資金問題向海外流失。二、中國失業(yè)問題產(chǎn)生的原因（一）結(jié)構(gòu)升級(jí)和資本構(gòu)成提高經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?cè)斐删蜆I(yè)彈性的下降。一般來說，粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)率；兒集約式經(jīng)濟(jì)增長方式則會(huì)帶來就業(yè)就會(huì)的減少。在中國有粗放式增長方式向集約式增長方式的轉(zhuǎn)變過程中，出現(xiàn)了“高增長低就業(yè)”現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用在下降。從數(shù)據(jù)上看，“九五”期“十一五”期間GDP年均增長間GDP年均增長8

8、.6，年均增長就業(yè)人數(shù)804萬；9.5，年均增加就業(yè)人數(shù)只有748萬，比“九五”期間少56萬人。就業(yè)彈性系數(shù)也處于下降狀態(tài)：“九五”時(shí)期平均就業(yè)彈性系數(shù)為0.13，