中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對策 畢業(yè)論文

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1、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對策摘要：失業(yè)是市場經(jīng)濟國家普遍面臨的難題。我國作為世界人口第一的發(fā)展中大國，正處在計劃經(jīng)濟想社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，失業(yè)問題在我國長期存在，依據(jù)當(dāng)前中國就業(yè)形式，失業(yè)現(xiàn)象的存在逐年增高，中國的失業(yè)狀況是令人擔(dān)憂的。本文對失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因，對社會的影響及對策問題進行了研究分析探討。關(guān)鍵詞：失業(yè)問題，現(xiàn)狀，原因，對策一.關(guān)于失業(yè)?失業(yè)是指勞動年齡以上、有勞動能力、在調(diào)查時期內(nèi)沒有從事有收入的勞動(或從事有收入的勞動時間達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn))、正在尋找工作、如有工作可在兩周內(nèi)應(yīng)聘就業(yè)的人員。判斷是否為失業(yè)人員的

2、主要標(biāo)志有五個:一個是勞動年齡內(nèi)；二是有勞動能力，即在身體和智力上可以從事社會勞動；三是調(diào)查時期，國際上通行的調(diào)查時期一般為一周，如果調(diào)查對象在調(diào)查周內(nèi)沒有從事有收入的勞動或從事有收入的勞動時間不到一小時，即確定為失業(yè)，而我國勞動部門則規(guī)定有勞動能力和勞動意愿的勞動者在一個月內(nèi)從事有報酬的勞動不足15日者就也失業(yè)者；四是正在尋找工作；五是如有工作可以在兩星期內(nèi)應(yīng)聘就業(yè)。?根據(jù)失業(yè)產(chǎn)生的原因，可以把失業(yè)區(qū)分為：1、自愿性失業(yè)；2、非自愿性失業(yè)：摩擦性失業(yè)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)，周期性失業(yè)；3、隱蔽性失業(yè)。（一）自愿失業(yè)與非自愿失業(yè)失業(yè)有很多種類，根

3、據(jù)主觀愿意就業(yè)與否，即自愿失業(yè)與非自愿失業(yè)。所謂自愿失業(yè)是指勞動者所要求的實際工資超過其邊際生產(chǎn)率，或者說不愿意接受現(xiàn)行的工作條件和收入水平而未被雇用而造成的失業(yè)。由于這種失業(yè)是由于勞動人口主觀不愿意就業(yè)而造成的，所以被稱為自愿失業(yè)，無法通過經(jīng)濟手段和政策來消除，因此不是經(jīng)濟學(xué)所研究的范圍。另一種是非自愿失業(yè)，是指有勞動能力、愿意接受現(xiàn)行工資水平但仍然找不到工作的現(xiàn)象。這種失業(yè)是由于客觀原因所造成的，因而可以通過經(jīng)濟政策以及宏觀經(jīng)濟管理來控制。經(jīng)濟學(xué)中的所研究的失業(yè)是指非自愿失業(yè)。（二）摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè)非自愿失業(yè)又可以

4、分為摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè)。1、摩擦性失業(yè)是指生產(chǎn)過程中難以避免的、由于轉(zhuǎn)換職業(yè)等原因而造成的短期、局部失業(yè)。這種失業(yè)的性質(zhì)是過渡性的或短期性的。它通常源于勞動的供給一方，因此被看作是一種求職性失業(yè)，即勞動力需求方存在職位空缺，而勞動力供給方又存在著與此數(shù)量對應(yīng)的尋找工作的失業(yè)者，這是因為勞動力市場信息的不完備，廠商找到所需雇員和失業(yè)者找到合適工作都需要花費一定的時間。摩擦性失業(yè)在任何時期都存在，并將隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化而有增大的趨勢，但從經(jīng)濟和社會發(fā)展的角度來看，這種失業(yè)存在是正常的。2、結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指勞動力的供給和需求不匹配

5、所造成的失業(yè)，其特點是既有失業(yè)，也有職位空缺，失業(yè)者或者沒有合適的技能，或者居住地點不當(dāng)，因此無法填補現(xiàn)有的職位空缺。結(jié)構(gòu)性失業(yè)在性質(zhì)上是長期的，而且通常源于勞動力的需求方。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化或者產(chǎn)業(yè)遷移導(dǎo)致的，這些經(jīng)濟變化引起特定市場和區(qū)域中的特定類型勞動力的需求相對低于其供給。造成特定市場中勞動力的需求相對低可能由以下原因?qū)е拢海?）技術(shù)變化。原有勞動者不能適應(yīng)新技術(shù)的要求，或者是技術(shù)進步使得機器替代人工，從而勞動力需求下降，此類型失業(yè)也稱為技術(shù)性失業(yè)；（2）消費者偏好的變化。消費者對商品和服務(wù)的偏好改變，使得某些行業(yè)擴

6、大而另一些行業(yè)縮小，處于規(guī)模縮小行業(yè)的勞動力因此而失去工作崗位；（3）是勞動力的不流動性。流動成本的存在制約著失業(yè)者從一個地方或一個行業(yè)流動到另一個地方或另一個行業(yè)，從而使得結(jié)構(gòu)性失業(yè)長期存在。3、周期性失業(yè)是指經(jīng)濟周期中的衰退或蕭條時，因社會總需求下降而造成的失業(yè)。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展處于一個周期中的衰退期時，社會總需求不足，因而廠商的生產(chǎn)規(guī)模也縮小，從而導(dǎo)致較為普遍的失業(yè)現(xiàn)象。周期性失業(yè)對于不同行業(yè)的影響是不同的，一般來說，需求的收入彈性越大的行業(yè)，受周期性失業(yè)的影響越嚴重。通常用緊縮性缺口來說明這種失業(yè)產(chǎn)生的原因。緊縮性缺口是指實際總需求小

7、于充分就業(yè)的總需求時，實際總需求與充分就業(yè)總需求之間的差額。這種失業(yè)是由于總需求不足引起的，故而也稱為“需求不足的失業(yè)”。此類型失業(yè)受經(jīng)濟政策影響最為敏感，也成為宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控的重要目標(biāo)靶之一。（三）隱蔽性失業(yè)除了這幾種主要失業(yè)類型外，經(jīng)濟學(xué)中常說的失業(yè)類型還包括隱蔽性失業(yè)，所謂隱蔽性失業(yè)是指表面上有工作，但實際上對產(chǎn)出并沒有作出貢獻的人，也就是說，這些工作人員的邊際生產(chǎn)力為零。當(dāng)經(jīng)濟中減少就業(yè)人員而產(chǎn)出水平?jīng)]有下降時，即存在著隱蔽性失業(yè)。美國著名經(jīng)濟學(xué)家威廉·阿瑟·劉易斯（WilliamArthurLewis）曾指出，發(fā)展中國家的農(nóng)

8、業(yè)部門存在著嚴重的隱蔽性失業(yè)。二、我國日益嚴峻的失業(yè)問題1、城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)及失業(yè)率呈現(xiàn)上升趨勢???1986年以來城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)及失業(yè)率呈現(xiàn)上升趨勢。2001年底，除港澳臺之外，中國人口總數(shù)為12.6億，就業(yè)人