畢業(yè)論文(設(shè)計)論中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀.原因及對策

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1、摘要:當今中國日益敏銳的社會問題之一的就業(yè)問題,一直是社會前進的一股阻力。文章從中國的失業(yè)的現(xiàn)狀的論敘到原因的分析,再從中間找出主要的對策。包括失業(yè)勞動者,政府及社會各個方面的對策思路。解決好這些問題成為建設(shè)和諧社會主導因素,也是推動社會進步的重要力量。??????關(guān)鍵詞:失業(yè)問題???就業(yè)難???現(xiàn)狀???原因??對策?〈一〉中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀論敘:???先來看,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口的情況。1993年全國城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人口(以待業(yè)青年為主體)420萬人,到1997年上升為570萬人,比1993年提高了36%;國企今后三年還要繼續(xù)下

2、崗。如果按國有企業(yè)下崗職工占總下崗人數(shù)的2/3,就意味著今后三年還有1000萬到1500萬人下崗。下崗人員規(guī)模最大的遼寧省為178萬人,其次是黑龍江省為124萬人,湖南省為90萬人,湖北省為87萬人,重慶市下崗未就業(yè)的人口也在20萬以上。從下崗比例來看,1996年下崗職工占全部職工總數(shù)的比例是8%,1997年上升到13%,這就說明平均7個職工就有一名下崗,1998年下崗比例達到17%至18%,也就是說平均6個職工就要下崗1人。各地下崗比例差異甚大。其中遼寧最高達22.4%,湖南21.3%,吉林20%,江蘇19.9%,黑龍江19%

3、,重慶18%,天津17%、陜西16%、湖北16%,云南最低。東三省和湖南平均5個人或4個人就有1個下崗。我們的下崗同西方的高失業(yè)不同,表現(xiàn)出地區(qū)性行業(yè)性集中,特別集中在森工、煤炭、機械、軍工、紡織、冶金等?! 哪壳皝砜?,全國下崗職工將近有一半未就業(yè),實際上工業(yè)企業(yè)的失業(yè)率已經(jīng)超過10%,其中相當一部分地區(qū)可能接近20%,特別是東三省,西北、西南等工業(yè)基地更為明顯。防洪中嚴防死守大堤,但失業(yè)下崗“洪水”還沒有“堤”,不得不臨時搭個“堤”。去年從中央到地方的財政帳目中就沒有補貼費,是臨時加上去的,去年要不是擴大內(nèi)需,就不可能拿出1

4、00多個億貼進去。所以說現(xiàn)在要死守,就是在制度上。在財政支出上得有這筆錢,稱之為必須支付的政策成本,社會穩(wěn)定成本,國家安全成本。要進一步加大力度,特別是通過規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付,使得那些地區(qū)的不穩(wěn)定因素能夠得以解決。在這個失業(yè)大軍中大學生就業(yè)難的問題最為突出,也成為政府最為棘手的問題。2007年全國普通高校畢業(yè)生達到495萬人,這個數(shù)字在2006年為413萬人,2005年只有338萬人,2004年280萬人,平均每年增幅20%左右,就業(yè)工作任務(wù)十分艱巨。另一方面,好工作擠破頭,不好的單位看不上,又加劇了大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀。“畢業(yè)即

5、失業(yè)”,這種離中國大學生曾經(jīng)非常遙遠的現(xiàn)象,隨著我國高等教育由“精英教育”向“大眾化教育”的急速推進,如今似乎已經(jīng)“司空見慣”了。??9高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源和現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。當前,我國正處在加快建設(shè)小康社會、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,迫切需要大量高素質(zhì)的勞動者。采取積極有效的措施促使廣大高校畢業(yè)生及時進入各行各業(yè)就業(yè),改善從業(yè)人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu),對于落實科學發(fā)展觀,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。就業(yè)是民生之本、安國之策。積極促進高校畢業(yè)生充分就業(yè),是黨和政府執(zhí)政為民、解決民生問題

6、的重要舉措,可以解決廣大畢業(yè)生個人的長遠發(fā)展問題,解除千千萬萬個家庭的后顧之憂,對于保持社會的長治久安、加快構(gòu)建社會主義和諧社會具有極其重要的意義?! ∠聧徥I(yè)會造成什么結(jié)果呢?從企業(yè)微觀上看,企業(yè)等經(jīng)濟活動主體減員增效,當然有的未必減員能增效,但總體來說還是減員增效的。從全國宏觀角度來看,恰恰是GDP的損失。微觀是對的,但宏觀不行。根據(jù)美國經(jīng)濟學家奧肯的奧肯模型計算,由于實際失業(yè)率超過了自然失業(yè)率,GDP的損失量在80年代為3%至4%之間,90年代初為4%,1997年的GDP損失量就占4%以上,1998年為6.5%。我們知道資

7、本的閑置會造成GDP的損失,勞動力的閑置更是如此。*1   〈二〉中國失業(yè).就業(yè)難問題的原因分析:??1、我國人口數(shù)量過于龐大.???我國每年凈增人口數(shù)近1000萬,而每年新增勞動力人口大約2600—2800萬。凈增人口是指最近十幾年間,我國每年出生人口在1800萬人左右,每年死亡人口在800萬左右。生大于死,故每年多出上千萬人口。影響就業(yè)的是20年前的高出生率。由于上世紀80年代下半期,我國每年出生人口上升到2800萬左右,因而到了今天,這批人正好進入勞動就業(yè)范圍。???全國近些年里每年新增工作崗位平均在900萬左右,而每年新

8、增勞動力人口平均在2000萬以上,因此,新增勞動人口與就業(yè)崗位就拉開了巨大的差距。如果每年有1000萬新增勞動力找不著工作,那么10年下來就會積累起1億人的失業(yè)大軍。照目前的趨勢發(fā)展下去,估計到2015年,我國的失業(yè)人數(shù)估計要達到2-3億人。這不僅將是一個重要的

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