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《《論文_論中國失業(yè)問題的現狀原因及對策(定稿)》》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、摘要：當今屮國日益緻銳的社會問題Z—的就業(yè)問題，一直是社會前進的一股阻力。文章從屮國的失業(yè)的現狀的論敘到原因的分析，再從中間找出主要的對策。包括失業(yè)勞動打，政府及社會各個方面的對策思路。解決好這些問題成為建設和諧補會主導因索，也是推動社會進步的重要力量。關鍵詞：失業(yè)問題就業(yè)難現狀原因對策〈一〉中國失業(yè)問題的現狀論敘：先來看，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口的情況。1993年全國城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人口（以待業(yè)青年為主體）420Jj人，到1997年上升為570力人，比1993年提高了36%；國企今后三年還要繼續(xù)下崗。如果按國有企業(yè)下崗職工占總下崗人數的2/3,就慮味著今后三年還有100
2、0Jj到1500力人下崗。下崗人員規(guī)模最大的遼寧省為178）j人，其次是黑龍江省為124萬人，湖南省為90力人，湖北省為87萬人，重慶市下崗未就業(yè)的人口也在20力以上。從下崗比例來看，1996年下崗職工占全部職工總數的比例是8%,1997年上升到13%,這就說明平均7個職工就有一名下崗，1998年下崗比例達到17%至18%,也就是說平均6個職工就要下崗1人。各地下崗比例差異甚大。其中遼寧最高達22.4%,湖南21.3%,吉林20%,江蘇19.9%,黑龍江19%,重慶18%,天津17%、陜西16%、湖北16%,云南最低。東三省和湖南平均5個人或4個人就有1個下崗。
3、我們的下崗同西方的高失業(yè)不同，表現出地區(qū)性行業(yè)性集中，特別集中在森工、煤炭、機械、軍工、紡織、冶金等。從冃前來看，全國下崗職工將近有-半未就業(yè)，實際上工業(yè)企業(yè)的失業(yè)率已經超過10%,英中相當一部分地區(qū)可能接近20%,特別是東三省，西北、西南等工業(yè)基地更為明顯。防洪中嚴防死守大堤，但失業(yè)下崗“洪水”還沒有“堤”，不得不臨時搭個“堤”。去年從中央到地方的財政帳H中就沒有補貼費，是臨時加上去的，去年要不是擴大內需，就不可能拿出100多個億貼進去。所以說現在要死守，就是在制度上。在財政支出上得有這筆錢，稱Z為必須支付的政策成木，社會穩(wěn)定成木，國家安全成木。要進一步加大力
4、度，特別是通過規(guī)范的財政轉移支付，使得那些地區(qū)的不穩(wěn)定因素能夠得以解決。在這個失業(yè)大軍中大學生就業(yè)難的問題最為突出，也成為政府最為棘手的問題。2007年全國普通高校畢業(yè)生達到495力人，這個數字在2006年為413萬人，2005年只有338萬人，2004年280萬人，平均每年增幅20%左右，就業(yè)工作任務十分艱巨。另一方面，好工作擠破頭，不好的單位看不上，又加劇了大學生就業(yè)難的現狀?！爱厴I(yè)即失業(yè)”,這種離中國大學生曾經非常遙遠的現象,隨著我國高等教育由“梢英教育”向“大眾化教育”的急速推進，如今似乎已經“司空見慣”了。為校畢業(yè)生是寶貴的人才資源和現代化建設的重要生
5、力軍。當前，我國正處在加快建設小康社會、促進經濟結構調整和増長方式轉變的關鍵時期，迫切粘要人量島索質的勞動者。采取積極有效的措施促使廣人高校畢業(yè)生及時進入各行各業(yè)就業(yè)，改善從業(yè)人員索質和結構，對于落實科學發(fā)展觀，保持經濟乂好乂快發(fā)展，實現城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展至關重要。就業(yè)是尺生Z本、安國Z策。積極促進高校畢業(yè)生充分就?業(yè)，是黨和政府執(zhí)政為民、解決民生問題的重要舉措，可以解決廣大畢業(yè)生個人的長遠發(fā)展問題，解除千千萬力個家庭的厲顧Z憂，對于保持社會的長治久安、加快構建社會主義和諧社會貝有極莫巫耍的意義。下崗失業(yè)會造成什么結果呢？從企業(yè)微觀上看，企業(yè)等經濟活動主體減員增
6、效，當然有的未必減員能増效，但總體來說還是減員用效的。從全國宏觀角度來看，恰恰是GDP的損失。微觀是對的，但宏觀不行。根據美國經濟學家奧肯的奧肯模型計算，山于實際失業(yè)率超過了自然失業(yè)率,GDP的損火量在80年代為3%至4%之間,90年代初為4%,1997年的GDP損失量就占4%以上,1998年為6.5%。我們知道資本的閑宣會造成GDP的損失，勞動力的閑置更是如此。*1〈二〉中國失業(yè).就業(yè)難問題的原因分析：1、我國人口數量過于龐大.我國每年凈増人口數近1000萬，而每年新増勞動力人口大約2600-2800萬。凈増人口是指最近十兒年間，我國每年出生人口在1800萬人
7、左右，每年死亡人口在800力左右。生大于死，故每年多出上千力人口。影響就業(yè)的是20年前的高出生率。由于上世紀80年代下半期，我國每年出生人口上升到2800)｝左右，因而到了今天，這批人正好進入勞動就業(yè)范圍。全國近些年里每年新增工作崗位平均在900萬左右，而每年新增勞動力人口平均在2000萬以上，因此,新增勞動人口與就業(yè)崗位就拉開了巨大的差距。如果每年有10007/新増勞動力找不著工作，那么10年下來就會枳累起1億人的失業(yè)大軍。照H前的趨勢發(fā)展下去，估計到2015年，我國的失業(yè)人數估計要達到2-3億人。這不僅將是一個重耍的經濟問題，也是一個重耍的社會問題。2、技術
8、進步和機器的引進，淘汰了
