電網(wǎng)企業(yè)的用戶欠交電費成因分析及對策

電網(wǎng)企業(yè)的用戶欠交電費成因分析及對策

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1、維普資訊http://www.cqvip.com2007年第6期廣西電力電網(wǎng)企業(yè)的用戶欠交電費成因分析及對策CauseAnalysisandCountermeasureaboutArrearsofElectricPowerConsumers’Charge周繼馨ZHOUJi—xin(廣州市電力工程設計有限公司,廣東廣州510600)摘要:電力作為一種特殊的商品,長期以來沿用著先消費后付款的賒銷方式。由于缺乏有效的控制措施,用戶繳費周期長、惡意欠費導致呆壞賬快速增長的現(xiàn)象日益嚴重,“電費回收難”已經(jīng)成為困擾國內電網(wǎng)企業(yè)的一個普遍問題。文章在調查了部分電網(wǎng)企業(yè)電費回收工作現(xiàn)狀的基礎上,總結分析了用

2、戶欠費的原因及特點,并針對存在的問題提出需進一步改進的措施與建議,對電網(wǎng)企業(yè)如何更好地解決好電費回收問題有一定的借鑒意義。關鍵詞:電力營銷;電費;欠費風險中圖分類號:F275.5文獻標識碼:B文章編號:1671—8380(2007)06—0073—030引言但用戶欠費問題并未得到根本性解決,用戶欠費仍然是困擾企業(yè)經(jīng)營工作的一個主要問題。隨著電力體制改革穩(wěn)步推進,在廠網(wǎng)分開后,利潤較豐厚的發(fā)電業(yè)務分離出去,電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營壓力1.1企業(yè)用戶欠費特點日益突出,主要體現(xiàn)在盈利水平偏低,電網(wǎng)發(fā)展資金應該說,不同地區(qū)的電網(wǎng)企業(yè)都不同程度地存得不到保障。近幾年來,我國國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)快在著用戶欠費的現(xiàn)象,盡

3、管各基層單位用戶拖欠電速發(fā)展,用電需求增長旺盛,電網(wǎng)企業(yè)購售電業(yè)務得費的程度有所不同,但也有一些共同的特點。到快速發(fā)展,電力供應形勢持續(xù)緊張。面對嚴峻的①從用戶欠費時間的角度來看,用戶欠費時間經(jīng)營環(huán)境,電網(wǎng)企業(yè)加強經(jīng)營管理,高度重視電費回越長,電費無法回收的風險就越大。根據(jù)經(jīng)驗,用戶收工作,把電費回收作為經(jīng)營工作的重中之重,采取欠費時間在3a以上的一般都會成為呆壞賬。了一系列措施加強電費回收管理,并取得了一定成②從地區(qū)分布情況來看,各地區(qū)間用戶欠費情效。但用戶欠費問題并未得到根本性解決,供電企況存在著明顯差異,這除了與各地區(qū)的電力客戶的業(yè)電費回收風險依然存在。一方面,隨著供電能力生產(chǎn)、經(jīng)營狀

4、況有關外,還受社會環(huán)境因素的影響。不斷增加,全國電力供需形勢將由緊張趨于緩和,電③不同行業(yè)用戶的欠費情況差異非常明顯,即費回收工作壓力再度加大。另一方面,當前國家宏一部分行業(yè)內各企業(yè)欠費普遍比較嚴重,而另一部觀經(jīng)濟總體呈偏快過熱增長態(tài)勢,國家將進一步加分行業(yè)則在交納電費方面表現(xiàn)良好,欠費率較低,甚強宏觀調控力度,促進產(chǎn)業(yè)結構升級,以實現(xiàn)國民經(jīng)至還能做到預交電費。濟又好又快發(fā)展,用電市場風險加大。為此,有必要1.2用戶欠費的主要原因分析查找當前電網(wǎng)企業(yè)電費回收工作中存在的問從調查范圍內各單位的電費回收情況分析,電題,研究提出應對措施,及早防范電費回收風險。費回收難的原因是多方面的,歸納起來主要

5、有以下1企業(yè)用戶欠費現(xiàn)狀幾點:本文主要對南方幾個省區(qū)的電費回收情況進行①企業(yè)倒閉或經(jīng)營困難是產(chǎn)生用戶欠費的主要了調查分析。調查結果顯示,2002年是用戶欠費問原因,這部分用戶欠費占總用戶欠費的74.5%。這題最為嚴重的一年,之后隨著電網(wǎng)企業(yè)采取有效措些欠費戶大多都是國有大中型企業(yè),由于這些企業(yè)施,加大電費回收工作力度,用戶欠費惡性攀升的勢直接影響到地方財政稅收、勞動就業(yè)甚至社會穩(wěn)定頭基本得到遏止,特別是自2004年后有明顯好轉。問題,因此在發(fā)生欠費時又不得不繼續(xù)供電,從而造收稿日期:2007—09—30;修回日期:2007—11—14維普資訊http://www.cqvip.com74廣西電

6、力2007年第6期成欠費額不斷增加,愈積愈多。否方便等。同一種收費方式,在不同地區(qū),或者在同②部分用戶信用意識低下,故意、惡意拖欠電一地區(qū)的不同客戶身上,其效果可能大相徑庭。因費。部分用戶利用政府保穩(wěn)定期間不能采取停電催此,有必要仔細分析各種收費方式的利弊,針對不同收電費的時機,故意拖欠電費,轉移自己的經(jīng)營風地區(qū)不同客戶,采用適當?shù)碾娰M回收方式,逐步化解險,把電費當成不要利息的流動資金。從統(tǒng)計結果收費工作中的難點問題。目前一般有以下幾種繳費表明,企業(yè)誠信問題導致的欠費占總欠費的7.1%。方式。③電費回收環(huán)境差。個別地方政府、軍隊等權①通過銀行收取電費,具體又可劃分為劃收、代力部門拖欠電費,而

7、供電企業(yè)對此類客戶難以依法收、托收等幾種方式。劃收和托收方式是由客戶、電采取停電催收措施。力、銀行三方簽訂繳費協(xié)議后,客戶一次性在銀行存④社會救災電費回收困難。如近年來自然災害人多月電費,由銀行根據(jù)供電企業(yè)提供的電費清單頻繁,在抗洪救災過程中的排漬電費等沒有明確的定期劃撥。這種方式不僅可以確保電費及時準確足交費主體,難以回收。額兌現(xiàn),也可以減少大量人力成本,縮短電費回籠周期,確保電費資金安全。就客戶而言,避免

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