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《城市防洪規(guī)劃的理念轉(zhuǎn)變_從改造到適應》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、2006年3月第2期55城市防洪規(guī)劃的理念轉(zhuǎn)變從改造到適應于衛(wèi)紅,崔毅(濟南市規(guī)劃設(shè)計研究院,山東濟南250001)摘要:頻繁爆發(fā)的洪水災害證明人定勝天、改造自然的防洪思路已不能解決防洪問題,人類必須探索更為理智的、科學的防洪方法,適應洪水、與洪和諧相處的現(xiàn)代防洪理念應運而生。為此,結(jié)合新一輪濟南市城市總體規(guī)劃城市防洪規(guī)劃的編制,探討了基于現(xiàn)代防洪理念編制城市防洪規(guī)劃的熱點問題,認為在編制城市防洪規(guī)劃時要合理利用土地、強調(diào)雨洪資源化利用、重視滯蓄洪區(qū)的規(guī)劃、河道治理采用生態(tài)型河道,并采取防洪非工程措施。關(guān)鍵詞:現(xiàn)代防洪理念;城市防洪;規(guī)劃;濟南市中圖分類
2、號:TV87文獻標識碼:B文章編號:1009-7716(2006)02-0055-04術(shù)討論會中得以統(tǒng)一和明確:建立洪水管理新理念,0前言即從試圖消除洪水災害轉(zhuǎn)變?yōu)槌惺苓m度的風險,實20世紀以來,面對全球不斷發(fā)生的日益嚴重的現(xiàn)減災與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展;從單純與洪水抗爭洪水災害,人們不得不承認,盡管對防洪減災的投入轉(zhuǎn)變?yōu)樵诒ＷC生命安全的前提下,合理地調(diào)整人與不斷增加,但根治洪水災害的理想?yún)s難以實現(xiàn),而且洪水的關(guān)系?？梢?現(xiàn)代防洪理念的實質(zhì)就是人類隨著人類社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,洪水災害造成的損要學會與洪水和諧相處。在強調(diào)自然、社會、經(jīng)濟可失將與日俱增。嚴峻的形勢促使人們必
3、須重新思考持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的今天,用現(xiàn)代防洪理人類應該如何面對洪水,如何應對洪水帶來的威脅。念指導防洪工作是符合時代進步要求的,因此在城在這種背景下,學界及實務(wù)界提出了洪水風險只能市防洪規(guī)劃中理應融入現(xiàn)代防洪理念,用科學理念減輕不能消除,以及洪水災害雙重性的現(xiàn)代防洪理指導防洪減災工作。念。這種理念在2002年召開的第二屆國際防洪學作為全國首批25座重點防洪城市的濟南市,南靠群山,北臨黃河,地勢南高北低,南部山區(qū)的山洪收稿日期:2005-12-12經(jīng)多條山洪溝穿過市區(qū)排入小清河,然后東流入海。作者簡介:于衛(wèi)紅(1968-),男,山東濟南人,高級工程師,從事市政工這
4、種地形使?jié)鲜刑幱谕馐茳S河威脅,內(nèi)受山洪困程規(guī)劃與設(shè)計工作。等,可為城區(qū)的防洪排澇提供技術(shù)支持。擋墻等都可以實現(xiàn)這種效果。(2)道路上設(shè)置的雨篦個數(shù)對泄流能力的影響很大。橋下積水最嚴重的積水點處只設(shè)置了1個雨參考文獻篦,模擬結(jié)果表明,如增加該處雨篦個數(shù)會大大緩解[1]北京市四環(huán)路工程(北四環(huán))萬泉河立交橋排水設(shè)計(工積水情況,對與其臨近的其它積水點的積水也有明程編號:98P084-C0401P)[P].北京:北京市市政工程設(shè)顯影響。計研究總院.1999-11.[2]Stormwatermanagementmodelusersmanual.Version(3)道路上的雨篦
5、經(jīng)常被人為的垃圾等堵塞,5.0[R].Nationalriskmanagementresearchlaboratory.汛期前如果未能及時清理,會影響過流能力,形成更Officeofresearchanddevelopment.U.S.Environmental大范圍的積水。模擬結(jié)果表明,同樣條件的降雨,如ProtectionAgencv.May2005.雨篦被堵住一半面積,各個積水點處的積水量可以[3]城區(qū)綠地雨洪利用技術(shù)及土壤凈化作用研究技術(shù)報告增長幾倍甚至十幾倍,積水深也會大幅度增長,人為[R].北京:清華大學水利水電工程系.2004-10.地帶來很多不必要的麻煩。
6、[4]北京市水文手冊第一分冊暴雨圖集[R].北京:北京市水(4)另外,如果能阻止道路以外的綠地匯水流利局.1999-9.到路面,則可以大大地減少坡面流,緩解積水狀況。[5]鈕建強.內(nèi)環(huán)高架通路排水設(shè)施更新改造[J].中國市政將道路兩旁綠地設(shè)置為凹式綠地,在道路兩邊設(shè)置工程,2003,(4):34-36.562006年3月第2期擾的艱難境地。尤其是近年來,伴隨著城市經(jīng)濟與將發(fā)揮很大的作用。建設(shè)的不斷發(fā)展,洪澇災害頻發(fā),原有的城市防洪理在濟南市的城市總體規(guī)劃中,也應當堅持這一念已遠遠不能適應城市發(fā)展的要求,因此,在編制濟理念。濟南市北部有著名的地上懸河黃河,這南市新一輪
7、城市總體規(guī)劃防洪專業(yè)規(guī)劃中融入是濟南市防洪的重中之重。因為黃河在濟南市區(qū)段了現(xiàn)代防洪理念,以期為城市防洪工作提供更加科河道特別狹窄,為了防范冰凌和超標準洪水,上世紀學的指導。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:70年代,在濟南市黃河北部設(shè)置了北展滯洪區(qū)。而小浪底水庫建成后,利用黃河大堤等工程措施,黃河1防洪規(guī)劃與土地的合理利用防洪標準已提高到千年一遇,這就在很大程度上降人類要學會適應洪水,與洪水和諧相處,其中一低了北展滯洪區(qū)的功用。隨著濟南市城區(qū)的發(fā)展,個重要措施就是合理利用土地,即城市建設(shè)不與洪城市用地日趨緊張,這塊近鄰市區(qū)的土
