開展人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作之我見

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1、隨著社區(qū)功能的日益拓展，社區(qū)建設(shè)的深入進(jìn)行，社區(qū)已成為黨在基層和群眾中貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要陣地。社區(qū)以其獨(dú)特的地位和作用吸引著越來(lái)越多的部門將各自宣傳教育納入社區(qū)宣傳工作之中。淳安縣人防辦把握機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，積極開展人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作，為全面做好人防宣傳進(jìn)行了有益的嘗試和探索。???淳安縣是2003年8月被確定為省人民防空重點(diǎn)城市的，在短短的兩年時(shí)間里，建立了人防組織，各項(xiàng)人防工作也有條不紊地全面展開。但眾所周知，縣人防辦機(jī)構(gòu)小，人員少，僅僅依靠自身點(diǎn)、面上的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到預(yù)期工作效果的。因此，開創(chuàng)人防工作新局面必

2、須大造聲勢(shì)，以求全社會(huì)的共鳴?？h人防辦成立伊始，就積極在宣傳教育上做文章，以此為載體，力求形成良好的社會(huì)宣傳氛圍。先后組織開展了人防進(jìn)學(xué)校、人防進(jìn)社區(qū)、人防進(jìn)黨校等宣傳教育工作。特別是以社區(qū)宣傳為重點(diǎn)，在2003年開展人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，今年在縣城全部社區(qū)組織開展了人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致贊賞和肯定。???一、牢固樹立一種思想，即開展人民防空教育是人防部門義不容辭的職責(zé)???開展人民防空宣傳教育，增強(qiáng)群眾國(guó)防觀念和人防意識(shí)，普及人防知識(shí)和防空救災(zāi)意識(shí)，教育和動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持人民防空事業(yè)是人防部門義不容辭的職責(zé)和任務(wù)?！吨腥A人民共和國(guó)人民防空法》第四

3、十五條明確規(guī)定“國(guó)家開展人民防空教育，使公民增強(qiáng)國(guó)防觀念，掌握人民防空的基本知識(shí)和技能”。長(zhǎng)期以來(lái)的和平環(huán)境已經(jīng)使部分群眾的人防意識(shí)日益淡薄，對(duì)敵空襲的突發(fā)性心理準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，承受能力弱，為今后戰(zhàn)時(shí)組織開展人民防空工作將帶來(lái)不可想象的難度。作為人防部門，在和平年代，首先要注重現(xiàn)代化高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)人民防空襲工作的研究，擬制和完善人民防空預(yù)案和人防專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)人防工程和通信警報(bào)設(shè)施建設(shè)；其次就是要加強(qiáng)群眾人民防空教育，建立人防專業(yè)隊(duì)伍、群眾人防組織，提高現(xiàn)代高技術(shù)條件下人民防空的組織指揮能力和消除空襲后果能力。此外積極順應(yīng)新時(shí)期人防工作的要求和任務(wù)，以人防工作為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展民防宣傳教

4、育，增強(qiáng)群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)難事故的能力。社區(qū)作為群眾性基層組織，有其重要的地位和作用。一方面社區(qū)組織機(jī)構(gòu)完善，宣傳教育組織工作能夠得到有利保障；另一方面，社區(qū)由各個(gè)層面群眾組成，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)群眾、學(xué)生等都是社區(qū)的一份子，因此，開展社區(qū)宣傳教育能夠深入人心，達(dá)到良好的宣傳效果。抓好人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作無(wú)疑為宣傳人防起到“四兩撥千斤”的作用。???二、始終確立一個(gè)關(guān)鍵，即領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)的關(guān)鍵???社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和民心工程，淳安縣委、縣政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作，作為重中之重來(lái)抓，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)劃分、建立組織、人員配備、完善硬

5、件上進(jìn)行了具體的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，規(guī)范了操作程序，并建立了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)工作聯(lián)系制、各部門單位與社區(qū)共駐共建制，有針對(duì)性地深入社區(qū)調(diào)查研究，指導(dǎo)社區(qū)開展工作，幫助社區(qū)解決實(shí)際問題和困難，給社區(qū)以最大的支持。然而隨著社區(qū)作用的日益顯現(xiàn)，政府職能部門各組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)現(xiàn)象愈加頻繁。就淳安縣城千島湖鎮(zhèn)各社區(qū)而言，2004年進(jìn)社區(qū)的政府職能部門組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)已多達(dá)26項(xiàng)，社區(qū)各種考核評(píng)比活動(dòng)也隨之大量而來(lái)，社區(qū)工作者不堪重負(fù)。為此，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于2005年初專門下發(fā)了淳社建［2005］2號(hào)文件《關(guān)于開展部門工作進(jìn)社區(qū)重新申報(bào)審批的通知》，在全縣開展了部門工作進(jìn)社區(qū)清理工作，

6、嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度，即部門工作進(jìn)社區(qū)都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度，部門組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評(píng)比考核進(jìn)社區(qū)必須通過社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可進(jìn)入社區(qū)。淳安縣人防辦迎難而上，一是想方設(shè)法多次向主管社區(qū)工作的縣委副書記和副縣長(zhǎng)匯報(bào)淳安人防工作和上級(jí)人防政策，先后提交了杭州市六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空教育的通知》、《淳安縣開展人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施意見》等文件，同時(shí)把人防宣傳資料及時(shí)分發(fā)到縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)手中，讓他們認(rèn)識(shí)到人防工作的重要性和必要性，以期得到有更多的關(guān)心和支持，為我縣人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作的開展贏得了主動(dòng)。通過人防辦不懈努力和大量細(xì)致的工作，人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作得到領(lǐng)

7、導(dǎo)的重視和肯定，今年9月，人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)通過縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)成為全縣開展部門工作進(jìn)社區(qū)清理工作后保留的19項(xiàng)工作中理所當(dāng)然的一項(xiàng)重要工作。???三、認(rèn)真制定一套方案，確保人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)工作開展得有聲有色???人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)是面向社區(qū)、面向市民加強(qiáng)宣傳教育的有效途徑。人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)的審批準(zhǔn)入只是整個(gè)工作的一小步，但這無(wú)疑增強(qiáng)和激發(fā)了縣人防工作者的信心和工作熱忱。大家緊緊圍繞“如何在社