第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的建立

第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的建立

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1、第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立課標要求:知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實,了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。一、大一統(tǒng)的實現思考:大一統(tǒng)實現之前(春秋戰(zhàn)國時期)的社會狀況如何?(秦統(tǒng)一的背景)A.宗法分封制遭到破壞王室衰微,諸侯強大小宗取代大宗的現象經常發(fā)生B.爭霸兼并戰(zhàn)爭紛起C.各國進行變法或改革東到東海西到隴西北至長城南到南海含義:二、專制主義中央集權制度的建立專制主義是就中央決策而言的,具體指皇帝個人的專權;中央集權是就中央與地方的關系而言的,具體指地方服從中央。二、秦中央集權制的主要內容(1)首創(chuàng)皇帝制度:(2)建立中央官制:三公九卿制度(3)建立地方官制:實行郡

2、縣制(4)制定選拔和考核官吏的制度(5)制訂《秦律》皇帝獨尊,皇權至上,皇位世襲三、評價積極:1、有利于封建經濟文化的發(fā)展,有利于鞏固國家統(tǒng)一。2、奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷加強和完善。消極:專制色彩濃厚,易決策失誤,易形成暴政,導致階級矛盾激化,后世阻礙民主制的發(fā)展。(2010課標全國,25)柳宗元在《封建論》中評價秦始皇廢封建、行郡縣說:“其為制,公之大者也……公天下之端自秦始?!笨たh制為“公天下”之開端,主要體現在A.百姓不再是分封的屬民B.更有利于皇帝集權C.制度法令的統(tǒng)一D.依據才干政績任免官吏D有一名秦朝的政府高官,他每天工作特別繁忙

3、,除了將大臣們的奏章歸納整理外,還得對一些違法亂紀的官員進行暗訪、調查。這名政府高官是A.丞相B.御史大夫C.太尉D.郡守B秦始皇在中央機構中設太尉一職,但只是虛設其位,并未任命任何人擔任,他這一做法的主要目的是()A.皇帝掌握全國政務,加強中央集權B.皇帝直接控制全國軍隊,使權力更加集中C.缺乏可以委此重任的優(yōu)秀人才D.秦朝短命而亡,未及任命秦始皇被稱為“千古一帝”。我們之所以肯定他,最主要是因為他:A、確立了封建制度B、建立了對后世影響極大的中央集權制度C、所實行的統(tǒng)治政策對后世影響極大D、建立了第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家柳宗元說:“周之失,失之于制,不在于政;秦之失,失之于政,不在

4、于制?!痹嚱Y合史實簡要地評述這一觀點。柳宗元的觀點是符合歷史實際的。周推行分封制,到后期導致諸侯爭霸、王室衰微、周朝滅亡。秦建立的郡縣制避免了上述問題。但由于實行暴政,導致農民起義,將其推翻。試分析“天下之事無小大,皆決于上”——“朕為始皇帝。后世以計數,二世三世至于萬世,傳之無窮?!薄饰皇酪u“天子獨以印稱璽,又獨以玉,群臣莫敢用”皇帝“命為制,令為詔,天子自稱曰:‘朕’”——皇帝獨尊皇權至上以上反映出皇帝制度有何特點?⑴皇帝制度的建立皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內史少府三公九卿副丞相律令圖籍監(jiān)察百官百官之首全國政務軍務(虛有其位)⑵建立中央官制:三公九卿制相

5、互配合互不相屬彼此牽制對上承受中央命令,對下督責所屬各縣??たh縣令、縣丞、縣尉負責治理民眾,管理財政、司法、獄訟和兵役??な?、郡丞、郡尉①形成過程:春秋時期初設郡縣;戰(zhàn)國時期,各大國廣泛實行;秦統(tǒng)一后在全國范圍內推行。②郡縣兩級地方行政機構的職能③郡縣制的作用:中央政府以下最高一級地方行政機構郡的下級行政機構⑶地方制度:郡縣制加強了中央集權,加強了對地方的控制,是官僚政治取代貴族政治的重要標志。地方權力中央權力集中集中皇帝特點:權力高度集中分封制與郡縣制的比較性質:都是中國古代社會重要的地方行政制度目的:都是為了鞏固自己的統(tǒng)治分封制郡縣制劃分標準與中央政府的關系傳承影響相同點封位世襲皇

6、帝任免被分封的諸侯具有一定的獨立性聽命于中央,隨時調換容易形成割據勢力有利于中央集權的加強,維護了國家的統(tǒng)一與宗法制相聯(lián)系,以血緣關系為基礎在國家大一統(tǒng)條件下實行的,按地域劃分秦朝的刑法,不下20種,同樣是死刑,也名目繁多,絞刑、梟首、腰斬、車裂、棄市、族刑、坑等等。云夢睡虎地秦簡制定《秦律》--細密嚴苛指導思想:輕罪重罰作用:?維護君主專制的有力工具,但容易激起民憤,加劇階級矛盾

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