第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的建立

第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的建立

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1、第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立課標要求:知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實,了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。一、大一統(tǒng)的實現(xiàn)思考:大一統(tǒng)實現(xiàn)之前(春秋戰(zhàn)國時期)的社會狀況如何?(秦統(tǒng)一的背景)A.宗法分封制遭到破壞王室衰微,諸侯強大小宗取代大宗的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生B.爭霸兼并戰(zhàn)爭紛起C.各國進行變法或改革東到東海西到隴西北至長城南到南海含義:二、專制主義中央集權(quán)制度的建立專制主義是就中央決策而言的,具體指皇帝個人的專權(quán);中央集權(quán)是就中央與地方的關(guān)系而言的,具體指地方服從中央。二、秦中央集權(quán)制的主要內(nèi)容(1)首創(chuàng)皇帝制度:(2)建立中央官制:三公九卿制度(3)建立地方官制:實行郡

2、縣制(4)制定選拔和考核官吏的制度(5)制訂《秦律》皇帝獨尊,皇權(quán)至上,皇位世襲三、評價積極:1、有利于封建經(jīng)濟文化的發(fā)展,有利于鞏固國家統(tǒng)一。2、奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷加強和完善。消極:專制色彩濃厚,易決策失誤,易形成暴政,導(dǎo)致階級矛盾激化,后世阻礙民主制的發(fā)展。(2010課標全國,25)柳宗元在《封建論》中評價秦始皇廢封建、行郡縣說:“其為制,公之大者也……公天下之端自秦始?!笨たh制為“公天下”之開端,主要體現(xiàn)在A.百姓不再是分封的屬民B.更有利于皇帝集權(quán)C.制度法令的統(tǒng)一D.依據(jù)才干政績?nèi)蚊夤倮鬌有一名秦朝的政府高官,他每天工作特別繁忙

3、,除了將大臣們的奏章歸納整理外,還得對一些違法亂紀的官員進行暗訪、調(diào)查。這名政府高官是A.丞相B.御史大夫C.太尉D.郡守B秦始皇在中央機構(gòu)中設(shè)太尉一職,但只是虛設(shè)其位,并未任命任何人擔(dān)任,他這一做法的主要目的是()A.皇帝掌握全國政務(wù),加強中央集權(quán)B.皇帝直接控制全國軍隊,使權(quán)力更加集中C.缺乏可以委此重任的優(yōu)秀人才D.秦朝短命而亡,未及任命秦始皇被稱為“千古一帝”。我們之所以肯定他,最主要是因為他:A、確立了封建制度B、建立了對后世影響極大的中央集權(quán)制度C、所實行的統(tǒng)治政策對后世影響極大D、建立了第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家柳宗元說:“周之失,失之于制,不在于政;秦之失,失之于政,不在

4、于制?!痹嚱Y(jié)合史實簡要地評述這一觀點。柳宗元的觀點是符合歷史實際的。周推行分封制,到后期導(dǎo)致諸侯爭霸、王室衰微、周朝滅亡。秦建立的郡縣制避免了上述問題。但由于實行暴政,導(dǎo)致農(nóng)民起義,將其推翻。試分析“天下之事無小大,皆決于上”——“朕為始皇帝。后世以計數(shù),二世三世至于萬世,傳之無窮?!薄饰皇酪u“天子獨以印稱璽,又獨以玉,群臣莫敢用”皇帝“命為制,令為詔,天子自稱曰:‘朕’”——皇帝獨尊皇權(quán)至上以上反映出皇帝制度有何特點?⑴皇帝制度的建立皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府三公九卿副丞相律令圖籍監(jiān)察百官百官之首全國政務(wù)軍務(wù)(虛有其位)⑵建立中央官制:三公九卿制相

5、互配合互不相屬彼此牽制對上承受中央命令,對下督責(zé)所屬各縣??たh縣令、縣丞、縣尉負責(zé)治理民眾,管理財政、司法、獄訟和兵役??な亍⒖へ?、郡尉①形成過程:春秋時期初設(shè)郡縣;戰(zhàn)國時期,各大國廣泛實行;秦統(tǒng)一后在全國范圍內(nèi)推行。②郡縣兩級地方行政機構(gòu)的職能③郡縣制的作用:中央政府以下最高一級地方行政機構(gòu)郡的下級行政機構(gòu)⑶地方制度:郡縣制加強了中央集權(quán),加強了對地方的控制,是官僚政治取代貴族政治的重要標志。地方權(quán)力中央權(quán)力集中集中皇帝特點:權(quán)力高度集中分封制與郡縣制的比較性質(zhì):都是中國古代社會重要的地方行政制度目的:都是為了鞏固自己的統(tǒng)治分封制郡縣制劃分標準與中央政府的關(guān)系傳承影響相同點封位世襲皇

6、帝任免被分封的諸侯具有一定的獨立性聽命于中央,隨時調(diào)換容易形成割據(jù)勢力有利于中央集權(quán)的加強,維護了國家的統(tǒng)一與宗法制相聯(lián)系,以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國家大一統(tǒng)條件下實行的,按地域劃分秦朝的刑法,不下20種,同樣是死刑,也名目繁多,絞刑、梟首、腰斬、車裂、棄市、族刑、坑等等。云夢睡虎地秦簡制定《秦律》--細密嚴苛指導(dǎo)思想:輕罪重罰作用:?維護君主專制的有力工具,但容易激起民憤,加劇階級矛盾

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