船檢管理-船舶檢驗與船舶檢驗管理

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1、船舶檢驗與船舶檢驗管理長江海事局吳翔二OO八年一月船舶檢驗與船舶檢驗管理一、船舶檢驗二、船舶檢驗管理一、船舶檢驗1、船舶檢驗的概念和目的2、船舶檢驗主要工作內(nèi)容3、船舶檢驗的種類和特點4、我國目前船舶檢驗機構(gòu)的基本框架和運作模式1、1船舶檢驗的概念船舶檢驗是指具有資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)對船舶、海上設(shè)施和船運貨物集裝箱的設(shè)計、建造、營運(使用)中安全狀態(tài)進行檢驗、鑒定或評審,并作出適航、合格、符合或認證等結(jié)論的技術(shù)活動過程。1、2船舶檢驗的目的船舶檢驗的目的是通過對船體結(jié)構(gòu)、安全性能、動力裝置、安全設(shè)備及其所用材料和部件的檢驗和試驗,確保船舶、海上

2、設(shè)施及其所采用的材料和設(shè)備的性能和技術(shù)條件符合國際公約、國家法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準和船舶檢驗規(guī)范的各項要求和規(guī)定,使其具備安全航行和安全作業(yè)以及防止造成水域污染的技術(shù)條件,從而保障水上人命財產(chǎn)安全和保護水域環(huán)境。2、船舶檢驗主要工作內(nèi)容2、1規(guī)范研究和制定2、2圖紙審查2、3初次檢驗2、3、1新船的初次檢驗(建造檢驗)2、3、2現(xiàn)有船舶的初次檢驗2、4營運檢驗2、5船用產(chǎn)品檢驗2、6檔案管理3、船舶檢驗的種類和特點船舶檢驗按其性質(zhì)分為三大類:3、1船舶法定檢驗;3、2船舶入級檢驗;3、3船舶公證檢驗。也可分為法定檢驗和非法定檢驗兩大類3、1船舶法定檢

3、驗法定檢驗是按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和主管機關(guān)頒布的技術(shù)規(guī)范(法規(guī)),以及船旗國政府批準接受、承認或加入的有關(guān)國際公約(條約),由主管機關(guān)下設(shè)的船舶檢驗機構(gòu)或主管機關(guān)委托、授權(quán)、指定的檢驗機構(gòu)對船舶、海上設(shè)施和船運貨物集裝箱實施的是否符合國家技術(shù)規(guī)范強制要求的檢驗活動。船舶法定檢驗的主要特點(1)它是國家管理權(quán)的體現(xiàn);(2)它表現(xiàn)為檢驗與評定方式,但其實質(zhì)是船舶檢驗機構(gòu)的行政確認、行政許可行為;(3)它是強制實施的,以國家強制力為基礎(chǔ)的,由法律或行政法規(guī)規(guī)定的機構(gòu)專門行使(專署權(quán)力),其他部門和機構(gòu)均不得為之;(4)國際性,國際航行船舶須滿足我

4、國加入的有關(guān)國際公約。3、2船舶入級檢驗入級檢驗系指船舶所有人或經(jīng)營人、管理人在法定檢驗的基礎(chǔ)上為了保險和航運市場競爭的需要,向船級社申請入級,由船級社對船舶、海上設(shè)施和船運貨物集裝箱是否符合船級社發(fā)布的船舶入級規(guī)范的檢驗活動。它包括船舶、海上設(shè)施、集裝箱及相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品的入級檢驗和發(fā)證工作。入級是船東由于保險和船舶登記的需要而自愿申請,接受船級社的檢驗,使自己的船舶或海上設(shè)施在該船級社的監(jiān)督下并按照該船級社的技術(shù)規(guī)范建造或由該船級社進行全面的初次入級檢驗,證明符合或等效于此船級社的規(guī)范或規(guī)定,即為取得該種船級。入級檢驗合格后,由船級社發(fā)給證書

5、,授予船級符號及附加標(biāo)志,并登入船級社出版的船舶名錄內(nèi)。船舶入級檢驗的性質(zhì)和特點按照國際上的通行做法,入級檢驗是由船級社根據(jù)其制定的規(guī)范、檢驗程序?qū)Υ皩嵤┑臋z驗。入級檢驗是一種商業(yè)性質(zhì)的檢驗服務(wù),從法律意義上講,屬于非強制性檢驗。但目前我國《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》規(guī)定了幾類特殊船舶需要進行入級檢驗。入級檢驗具有以下特點:(1)船東可以自由選擇取得不同船級社的船籍。船舶入級的目的是通過取得該船級社船級,提高船舶在航運中的競爭能力;(2)入級檢驗一般和法定檢驗結(jié)合進行。1、從事國際航行的船舶;2、在海上航行的乘客定額一百人以上的

6、客船;3、載重量一千噸以上的油船;4、滾裝船、液化氣體運輸船和散裝化學(xué)品運輸船;5、船舶所有人或者經(jīng)營人要求人級的其他船舶。3、3公證檢驗公證檢驗是指船檢機構(gòu)接受委托站在公正的立場上對某種情況進行鑒定,出具證明的一種檢驗。如船舶發(fā)生海損或機損事故后,受船東或保險公司等的委托進行原因分析,確定損壞部位、范圍和程度,以及損壞修理工程項目內(nèi)容等。檢驗機構(gòu)進行公證檢驗后出具的檢驗報告可作為交接、計費、索賠及海事仲裁行為的有效憑證。另外,船舶的起、退租檢驗、保修項目檢驗、船舶買賣核價及核定廢鋼船鋼鐵重量等均屬公證檢驗。4、我國目前船舶檢驗機構(gòu)的基本框架

7、和運作模式交通部直屬船檢局(黑龍江、廣東)中國船級社(CCS)各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的船舶檢驗機構(gòu)農(nóng)業(yè)部所屬漁船檢驗局二船舶檢驗管理1、船舶檢驗管理機構(gòu)及職責(zé)2、船舶檢驗機構(gòu)管理3、驗船人員管理4、船舶檢驗工作過錯追究5、船舶檢驗管理的有關(guān)規(guī)定1、船舶檢驗管理機構(gòu)及職責(zé)1、1船舶檢驗管理機構(gòu)根據(jù)1998年國務(wù)院《交通部職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(國辦發(fā)[1998]67號)的規(guī)定,中華人民共和國海事局(交通部海事局)是船舶檢驗的主管機關(guān)。為了加強管理,交通部海事局分別在上海、武漢、大連、天津、廣州設(shè)立船舶檢驗管理處。機構(gòu)名稱管轄區(qū)域大連

8、船檢管理處遼寧、吉林、黑龍江天津船檢管理處北京、天津、河北、河南、山東、山西、寧夏、陜西、內(nèi)蒙、新疆、甘肅、青海上海船檢管理處上海、江蘇、浙江廣州船檢管理處廣東、廣

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