湖南省募捐條例

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1、湖南省募捐條例《湖南省募捐條例》于2010年11月27日經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年5月1日起施行。湖南省人民代表大會常務委員會2010年11月27日12第一章總則第一條為了規(guī)范募捐，鼓勵捐贈，保護捐贈人、受益人和募捐人的合法權益，促進公益事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內募捐人面向社會公眾公開募集財產(chǎn)用于公益事業(yè)以及相關活動，適用本條例。為了幫助特定對象，面向本單位或者本社區(qū)等特定人群開展的募捐活動和民間互助性的捐贈活動，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，不適用本條例。本條例所稱公益事業(yè)是指非營

2、利的下列事項：（一）救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等特殊困難群體和個人；（二）教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；（三）環(huán)境保護、社會公共設施建設；（四）其他社會公共和福利事業(yè)。第三條募捐應當遵守法律、法規(guī)，不得違背社會公德，不得損害公共利益和他人的合法權益，不得以募捐名義從事營利活動。募捐應當誠實信用，公開透明。募捐應當尊重捐贈人的意愿，禁止攤派或者變相攤派。募捐應當尊重他人人格尊嚴，不得泄露捐贈人、受益人的個人隱私、商業(yè)秘密等信息。第四條鼓勵和支持募捐人依法開展募捐活動。鼓勵和支持自然人、法人或者其他組織向募捐人捐贈財產(chǎn)。12第五條縣級以上人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內的募捐管理工作。財政

3、、審計、稅務等有關部門在各自職責范圍內做好募捐管理的有關工作。第二章募捐人第六條依法成立的紅十字會、慈善會、公募基金會按照法律、法規(guī)規(guī)定可以開展與其宗旨相適應的募捐活動。第七條本條例第六條規(guī)定以外的公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位，為了開展公益活動，需要面向社會公眾募集財產(chǎn)，具備以下條件，并經(jīng)當?shù)厝嗣裾裾块T許可，可以在許可范圍內開展募捐活動：（一）有開展募捐、進行公益活動的人員、場地等條件；（二）財務會計制度和信息公開制度合法、規(guī)范、有效；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條申請募捐許可應當向當?shù)厝嗣裾裾块T提交募捐活動申請書、募捐活動計劃以及相關證明材料。民政部門應當于收到

4、申請材料之日起十五個工作日內作出是否許可的決定。準予開展募捐活動的，應當向申請人核發(fā)募捐活動許可證，許可證應當載明募捐人名稱、募捐項目、募捐活動的期限、地域等內容；不予許可的，應當書面告知申請人，并說明理由。第九條12本條例第六條規(guī)定的募捐人應當每年在募捐人網(wǎng)站和當?shù)厝嗣裾裾块T網(wǎng)站公布下列信息，內容變更時應當及時更新：（一）名稱、地址；（二）法定代表人、理事會、監(jiān)事會和辦事機構的基本情況；（三）章程和業(yè)務范圍；（四）募捐財產(chǎn)的管理和使用情況；（五）年度工作報告、財務會計報告和審計報告；（六）法律、法規(guī)規(guī)定應當公開的其他信息。本條例第七條規(guī)定的募捐人在開展募捐前，應當將機構登記證書、募捐活

5、動許可證、募捐活動計劃以及近三年的年度工作報告、財務會計報告和審計報告等有關信息在當?shù)厝嗣裾裾块T網(wǎng)站公布。第三章募捐行為第十條募捐人可以通過下列方式開展募捐：（一）通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體勸募；（二）在公共場所擺放募捐箱；（三）兩名以上的工作人員持募捐人有效證件勸募；（四）寄發(fā)勸募函或者發(fā)送勸募信息；（五）義演、義賽、義賣、義拍；（六）其他適當方式。第十一條鼓勵廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體和其他組織協(xié)助紅十字會、慈善會、公募基金會或者其他募捐人開展義演、義賽、義賣、義拍和其他募捐活動。第十二條12募捐人開展募捐活動前，應當制定募捐方案，報當?shù)厝嗣裾裾块T備案，并在募捐人網(wǎng)站和

6、當?shù)厝嗣裾裾块T網(wǎng)站公布。募捐方案應當包括下列內容：（一）募捐的目的、時間、地域；（二）募捐的方式；（三）募捐財產(chǎn)的使用計劃；（四）工作成本列支計劃；（五）其他。募捐方案未包含前款規(guī)定內容或者有其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的，民政部門應當及時指明并督促募捐人糾正。募捐人應當按照公布的募捐方案進行募捐。第十三條募捐人接受募捐財產(chǎn)，應當向捐贈人出具省人民政府財政部門印制的捐贈專用收據(jù)；捐贈人放棄接受捐贈專用收據(jù)的，募捐人應當做好記錄，并將開具的捐贈專用收據(jù)存檔備案。第十四條對捐贈物資的價值需要進行評估的，由募捐人和捐贈人協(xié)商委托專業(yè)評估機構評估；對不易儲存、運輸或者超過募捐實際需要的捐贈物資，

7、經(jīng)捐贈人同意后募捐人可以依法采取拍賣等方式處置。評估費用、拍賣或者其他處置費用在捐贈人的捐贈金額中沖減，或者根據(jù)捐贈人的意愿由捐贈人另行支付。第十五條捐贈人不能當場兌現(xiàn)捐贈的，募捐人應當與捐贈人訂立捐贈協(xié)議，并可以申請公證。捐贈協(xié)議應當載明捐贈財產(chǎn)種類、質量、數(shù)量、用途和兌現(xiàn)時間等內容。12捐贈人到期不履行捐贈協(xié)議的，募捐人應當催告履行；捐贈人無法律規(guī)定特殊情形拒不履行的，募捐人可以在募捐情況公告