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《企業(yè)職工勞動安全健康存在問題與對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、企業(yè)職工勞動安全健康存在問題與對策近幾年來,隨著經(jīng)濟體制深刻變革,經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,我國企業(yè)職工勞動安全健康保護(hù)工作取得了一定的成績,但也存在不少問題,有些從事有毒有害工種的職工還缺乏必要的勞動保護(hù)措施;有些行業(yè)設(shè)備陳舊,勞動條件差,勞動強度大,粉塵濃度仍超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),所有這些問題,有待于進(jìn)一步改善。最近,筆者就工作所在地區(qū)右化、冇油機械及個體小企業(yè)職工勞動安全健康保護(hù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,了解到職工勞動安全健康保護(hù)工作存在的問題,而安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治已成焦
2、點問題,對改進(jìn)職工勞動安全健康保護(hù)工作提出了幾點對策建議。一、職工勞動安全健康現(xiàn)狀與問題總體看,目前職工勞動安全健康保護(hù)工作中存在以下幾方面的問題。1、職工加班現(xiàn)象普遍,農(nóng)民工加班現(xiàn)象尤其突出。從不同職工群體來看,農(nóng)民工加班現(xiàn)象總體上高丁?城鎮(zhèn)職工和全部職工的比率,單就農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工相比,農(nóng)民工的加班比率及每天加班、經(jīng)常加班、有時加班的人數(shù)分別比城鎮(zhèn)職工高出4.2、2.5、0.1和10.1個百分點。2、職工勞動強度較大,成為職工對從事的工作不滿意、壓力大的重耍原因。從企業(yè)現(xiàn)狀看,職工的勞動強度偏大,對
3、某企業(yè)全部職工的問卷中,16.6%的職工不能在8小時內(nèi)完成當(dāng)天的勞動定額。3、職工安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)培訓(xùn)滯后、勞動保護(hù)措施欠缺等問題亟待解決。在某機械加工企業(yè)全部職工群體2463人"您所在單位是否對您進(jìn)行過安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)"的問卷調(diào)查中,占18.7%的職工冋答"沒進(jìn)行過&quol;,8.8%的職工"說不清",安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的培訓(xùn)滯后于職工的需求,而農(nóng)民工對培訓(xùn)的要求更為迫切。4、用工單位落實安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施的情況不容樂觀,不同類型企業(yè)在安
4、全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作方面存在差異。外資企業(yè)、國有企業(yè)安全生產(chǎn)勞動保護(hù)措施相對較好,而私營個體企業(yè)在安全生產(chǎn)勞動保護(hù)方面存在的問題最為突出。5、雖然《勞動法》、《勞動合同法》明確規(guī)定,勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,并具備勞動保護(hù)和勞動條件等條款,但部分企業(yè)職工與單位訂立的勞動合同屮沒有勞動保護(hù)和勞動條件內(nèi)容或簽訂勞動合同時對此不清楚、不知情。從全部被調(diào)查職工的統(tǒng)計情況看,有17.5%的職工與單位訂立的勞動合同中沒有勞動保護(hù)和勞動條件的內(nèi)容,24.0%的職工不清楚與單位訂立的勞動合同中是否含有勞動保護(hù)和勞動條
5、件的內(nèi)容。從企業(yè)類型看,職工與單位訂立的勞動合同中沒有勞動保護(hù)和勞動條件內(nèi)容或?qū)Υ瞬磺宄?,在私營(民營)、個體企業(yè)職工中的比例最高,分別占18.7%.23.2%.從職業(yè)身份看,與單位訂立的勞動合同中沒有勞動保護(hù)和勞動條件,其比例最低的是工人,占16.2%.6、六成多女職工與單位訂立的勞動合同中沒有女職工"四期"保護(hù)的內(nèi)容或?qū)Υ瞬磺宄Ec單位訂立的勞動合同中沒有女職工"四期"保護(hù)的內(nèi)容的,在全部女職工中占32.5%,在城鎮(zhèn)女職工、女農(nóng)民工中分別占31.4.0%、3
6、3.5%.不清楚與單位訂立的勞動合同中有無女職T."四期"保護(hù)的內(nèi)容的,在全部女職工中占31.0%,在城鎮(zhèn)女職工、女農(nóng)民工中分別占30.5%、31.6%.二、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治已成焦點問題安全生產(chǎn)和職業(yè)病因為一些不可預(yù)測因素,在不同的吋間段表現(xiàn)出較強的突發(fā)性。而當(dāng)前存在的金屬與非金屬、建筑、危險化學(xué)晶、冶金等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻和職業(yè)病高發(fā)的主要原因是:1、保持經(jīng)濟增長速度與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。一是隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,能源需求量與FI俱增,煤
7、炭供需緊張。很多企業(yè)缺乏有效應(yīng)對,普遍存在用人多、勞動生產(chǎn)率低,事故發(fā)生率和死亡率較高的問題。二是安全生產(chǎn)的法制意識和"安全第一,預(yù)防為主"的觀念淡薄。一些地方領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全,重經(jīng)濟效益、輕職工權(quán)益,把安全生產(chǎn)僅僅停留在口頭上、會議上、文件上,貫徹實施安全生產(chǎn)法嚴(yán)格不起來、落實不下去。當(dāng)然,調(diào)查中也顯示不少職工嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識,不能自覺運用法律手段保障自己的合法權(quán)益。2、職業(yè)病的防治成為利益驅(qū)動與維護(hù)職工合法權(quán)益的矛盾聚集。一是部分企業(yè)違反勞動法規(guī),
8、對職工安全與健康不重視,主體責(zé)任不落實,沒有按照有關(guān)法律法規(guī)的要求建立有效預(yù)防和控制職業(yè)危害的制度、措施,沒有必須的資金投入,不依法為職T提供必要的安全衛(wèi)生設(shè)施和防護(hù)用品,不對職工進(jìn)行定期體檢,以致造成職工的職業(yè)病危害。二是一些地方政府不惜降低投資門檻,對存在職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目的立項、準(zhǔn)入、監(jiān)管過程把關(guān)不嚴(yán),大量未經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評價和"三同吋"審查的企業(yè)開工投產(chǎn),導(dǎo)致大量勞動者接觸職業(yè)病危害因素,