[精品]堅定不移深化教育體制改革

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1、堅定不移深化教育體制改革努力加快云南教育現(xiàn)代化進程——在全省教育體制改革大會上的講話羅崇敏2011年］0月10日各位領導、同志們：根據(jù)會議安排，我就貫徹落實國家和我省《中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，全面深化我省教育體制改革，加快教育現(xiàn)代化進程講點意見。一、堅定不移深化我省教育體制改革我們堅信，制度興國，體制興教，機制興校。黨和政府推進教育現(xiàn)代化的根本任務在于教育制度的設計安排，教育行政管理部門和教育機構提高辦學質(zhì)量和辦學效益的根本任務在于教育體制機制的建立健全。省委、省政府歷來高度重視教育體制改革，我省教育

2、體制改革不斷深入，教育發(fā)展成果頻現(xiàn)。但隨著現(xiàn)代教育體系的建設和教育現(xiàn)代化的不斷推進，隨著人民群眾對教育需求和期盼的不斷增加和豐富，教育機構所能提供的教育機會和人民群眾對接受教育的需求的矛盾日益突出，教育規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益等方面都存在不可忽視的問題。特別是目前我省社會問題和教育問題交織，教育領域新老矛盾疊加，教育思想觀念和方式方法滯后。我們要采取改革的辦法、創(chuàng)新的舉措解決這些問題和矛盾。普遍存在的問題要在體制上找原因，反復出現(xiàn)的問題要在規(guī)律上找答案。鞏固和發(fā)展我省教育成果，切實解決教育發(fā)展中的問題和矛盾，努力

3、加快云南教育現(xiàn)代化進程，使云南教育與全國教育共同發(fā)展，使云南孩子與全國孩子共同成長，使云南人民與全國人民共享教育改革發(fā)展的成果，必須堅定不移全面深化教育體制改革。通過深化改革，全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制，建立和發(fā)展現(xiàn)代教育體系，加快云南教育現(xiàn)代化進程。由于省委、省政府的正確領導，有各部門、全社會的大力支持，由于教育系統(tǒng)的艱苦努力，我省被列入全國教育綜合教育的試點省份之一，這對我們是機遇也是挑戰(zhàn)。我們不辜負國務院和教育部的

4、重托，不辜負人民群眾的期盼，堅定不移、富有實效地全面推進我省教育體制改革。二、求真務實推進各項改革工作一要深化城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展改革。選擇部分縣市進行統(tǒng)籌發(fā)展教育的試點，啟動實施城鄉(xiāng)學校結對建設規(guī)劃。推進縣市縣域教育綜合改革；建立教師和教育管理干部縣市域內(nèi)交流，建立城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師定期下鄉(xiāng)支教制度，完善特崗教師機制；統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實際的教師編制的基本標準；打破行政區(qū)劃，實行學區(qū)管理，統(tǒng)籌區(qū)域資源。二要深化學前教育體制改革。探索學前教育國有民辦、民辦公助股份制，聯(lián)合辦學，組建學前教育集團，管辦分離等辦園模式

5、，逐步取消學前班，舉辦農(nóng)村小學附屬幼兒園，將公辦幼兒園全面納入國民教育體系管理。三要深化素質(zhì)教育改革。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設，以全面推進“三生教育"為基礎，以教育教學改革為主線，以考試評價招生制度改革為保障，深化素質(zhì)教育。在全省范圍內(nèi)建立各級各類學校素質(zhì)教育協(xié)作區(qū)；建立減輕中小學學生課業(yè)負擔的有效機制。四要深化義務教育均衡發(fā)展改革。建立實行校長和教師定期交流任職制度（交流期一般為6年）；全面落實省政府與教育部簽訂的義務教育均衡發(fā)展的目標任務；力爭2012年全省1/3的縣（市、區(qū)）初步達到均衡發(fā)展的目標

6、。出臺多途徑解決擇校問題的政策和措施，探索保障隨遷和留守子女義務教育的長效機制；實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校將30%的招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)普通初中，支持各地先行先試。五要深化職業(yè)教育辦學模式改革。創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會各方面分擔職業(yè)教育基礎能力建設機制；推進政府統(tǒng)籌、校企合作、集團化辦學機制和教學模式；開展中職教育與高職教育、職前教育與職后教育、普通教育與成人教育銜接貫通試點，構建“大職教"人才培養(yǎng)立交橋。六要深化終身教育體制機制改革。建設好云南開放大學。建立繼續(xù)教育學分與轉換制度，實現(xiàn)不同類型學習成果

7、的互認和銜接。建立學習成果認證體系，建立“學分銀行"制度。出臺《云南終身教育發(fā)展條例》。七要深化創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革。推進研究生培養(yǎng)機制改革，特別是專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)模式，建立導師責任制和導師項目資助制，實施研究生教育創(chuàng)新計劃。新增一批研究生創(chuàng)新聯(lián)合培養(yǎng)基地。八要深化考試招生制度改革。完善高考與高中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價結合、按標準分錄取的高等學校錄取方法；探索自主選拔錄取、定向招生、推薦招生、破格錄取以及高職單獨招生的多元招生錄取辦法，本科院校實行院（系）專家錄取辦法；編制符合國家要求和本地實際的學校

8、招生規(guī)模的實施標準。九要深化現(xiàn)代大學制度改革。推進大學章程建設，逐步形成依照大學章程管理學校的機制和氛圍，推進學校內(nèi)部管理體制改革；堅持和完善黨委領導下的校長負責制和院（系）黨政聯(lián)席會議制度，健全議事規(guī)程和決策程序；推進高?；鶎訉W術組織建設，優(yōu)化校院兩級學術組織架構；建立健全高校人事崗位分類管理制度；制訂在部分高校設立試點學院，開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗的實施方案，遴選試點學院。堅定不移推進