街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度

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1、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度為進一步了解村情民意，暢通信訪渠道，完善聯(lián)合接訪機制，切實把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護好，把群眾情緒疏導(dǎo)好。按照中央、省、市、縣文件精神，特制定本制度。一、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪的工作原則X.堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。在接訪、下訪中，各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好本村、本單位信訪問題，同時要對跨村、跨部門信訪問題加強組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任主體，落實工作責(zé)任，防止推諉扯皮。X.堅持一把手親自接訪的原則。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一負(fù)責(zé)人，要親自接訪、下訪，并組織

2、和帶動班子其它成員積極開展接訪、下訪。在接訪、下訪中要認(rèn)真聽取群眾訴求，敢于面對矛盾糾紛，積極協(xié)調(diào)解決復(fù)雜疑難信訪問題。X.堅持暢通信訪渠道與規(guī)范信訪秩序并重原則。要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪工作程序，暢通信訪渠道，確保群眾能夠就地順暢反映訴求，確保群眾合理訴求在當(dāng)?shù)丶皶r解決到位。要廣泛宣傳《信訪條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定教育引導(dǎo)群眾依法、理性、有序進行信訪活動。自覺維護信訪秩序和社會秩序。對無理鬧訪、纏訪、和非正常上訪行為以及挑頭煽動和組織聚眾上訪的重點人員要堅決予以處理。X.堅持依法按政策辦事的原則。要嚴(yán)

3、格把握法律政策界限，實事求是地解決信訪問題。凡訴求合理、事實清楚、證據(jù)充分、符合有關(guān)法律政策規(guī)定的信訪事項，要依法按政策及時予以解決。對應(yīng)當(dāng)解決但客觀條件不具備一時難以解決的，要向當(dāng)事人說明情況，做好政策宣傳及解釋工作，同時積極創(chuàng)造條件適時予以解決。對不合理的要求，要做好說服教育和勸解疏導(dǎo)工作。要堅持依法按政策辦事，不能突破法律和政策規(guī)定，不能為求得一時一事解決而引起攀比和新的矛盾。二、建立規(guī)范有效地接訪、下訪工作制度X.建立領(lǐng)導(dǎo)干部長期下訪制度（X）提高認(rèn)識，自覺做好下訪工作開展經(jīng)常性下訪是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

4、的必然要求，是最大限度增加和諧因素、促進社會和諧的重要舉措，是暢通信訪渠道轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)密切干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識開展此項工作的重要意義，積極開展干部下訪工作全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，要深入群眾與群眾，與群眾零距離接觸，傾聽群眾的意見和呼聲，研究解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，做好矛盾糾紛排查化解工作，努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、特大事件不出縣”的目標(biāo)。（X）深入基層，積極開展下訪活動廣大干部要堅持開展長期下訪、定期下訪和特殊時期集中下訪等多種下訪等多種

5、形式的矛盾糾紛排查化解工作，將下訪活動與領(lǐng)導(dǎo)干部包片抓點工作相結(jié)合，實行“一崗雙責(zé)”，各村、各駐鄉(xiāng)單位要把下訪工作作為一項制度長期堅持，特別是黨政“一把手”作為信訪工作第一責(zé)任人，要堅持深入基層，掌握民情，及時化解處理下訪排查發(fā)現(xiàn)的各種問題，并要定期回訪。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要全面了解各自包村的基本情況，對下訪中發(fā)現(xiàn)的重點疑難問題，要及時幫助村干部分析原因，解決問題，全年下訪時間不少于X天。X.建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度（X）落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度堅持定期接到群眾來訪，定期批閱群眾來信。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每周要利用一個工作日，主要接待各

6、村、駐鄉(xiāng)各單位難以解決的非正常訪。上縣來鄉(xiāng)集訪、重復(fù)訪等疑難復(fù)雜的信訪問題。其他鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部也要每周至少安排一個工作日接訪，重點協(xié)調(diào)解決處理自己分管功能工作范圍內(nèi)的信訪事項，各村各單位要做到隨訪隨接，就地處理問題，主要負(fù)責(zé)人每周至少安排兩次接訪，每周要有一名班子成員值班接訪。及時處理各村各單位疑難信訪問題。（X）確保領(lǐng)導(dǎo)干部接訪接訪取得實效鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加接待前必須充分掌握政策，吃透訪情，有的放矢。對能當(dāng)場解決的要當(dāng)場定案解決；對需要例行一定程序才能解決的重大疑難問題，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好安排，需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)的要明確責(zé)任時限

7、，限期解決。對因政策和客觀條件等原因一時解決不了的要講清政策，表明立場，充分做好上訪人的思想穩(wěn)定工作，落實好穩(wěn)控責(zé)任。（X）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部接訪程序領(lǐng)導(dǎo)干部接訪要采取現(xiàn)場接訪、多名領(lǐng)導(dǎo)共同接訪、多部門聯(lián)合接訪等形式。接訪前要從方便群眾出發(fā)，以適當(dāng)方式向社會公示接訪者的姓名、職務(wù)、工作分工、以及接訪的時間、地點和形式。領(lǐng)導(dǎo)接待工作堅持逐級有序接訪的原則。凡是上一級領(lǐng)導(dǎo)接訪的一般應(yīng)有下一級的處理意見，確保信訪過程組織得力，程序規(guī)范。X.建立矛盾糾紛排查化解制度各村各單位要按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”和“匯集

8、研判，任務(wù)交辦，協(xié)調(diào)各方，獎懲督辦”的原則，建立和完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制。（X）完善定期會商制度。對排查出來的矛盾糾紛，各村各單位要認(rèn)真進行匯集研判，落實工作責(zé)任，明確處理解決時限和要求。對疑難信訪事項要進行專題研究，提出化解處理意見，逐一妥善處理，對本級職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，要及時上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府。（X）完善定期排查制度。各村、各