街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度

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1、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度為進(jìn)一步了解村情民意，暢通信訪渠道，完善聯(lián)合接訪機(jī)制，切實(shí)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好。按照中央、省、市、縣文件精神，特制定本制度。一、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪的工作原則X.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。在接訪、下訪中，各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好本村、本單位信訪問(wèn)題，同時(shí)要對(duì)跨村、跨部門(mén)信訪問(wèn)題加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任主體，落實(shí)工作責(zé)任，防止推諉扯皮。X.堅(jiān)持一把手親自接訪的原則。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一負(fù)責(zé)人，要親自接訪、下訪，并組織

2、和帶動(dòng)班子其它成員積極開(kāi)展接訪、下訪。在接訪、下訪中要認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求，敢于面對(duì)矛盾糾紛，積極協(xié)調(diào)解決復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題。X.堅(jiān)持暢通信訪渠道與規(guī)范信訪秩序并重原則。要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪工作程序，暢通信訪渠道，確保群眾能夠就地順暢反映訴求，確保群眾合理訴求在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)解決到位。要廣泛宣傳《信訪條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定教育引導(dǎo)群眾依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)。自覺(jué)維護(hù)信訪秩序和社會(huì)秩序。對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪、和非正常上訪行為以及挑頭煽動(dòng)和組織聚眾上訪的重點(diǎn)人員要堅(jiān)決予以處理。X.堅(jiān)持依法按政策辦事的原則。要嚴(yán)

3、格把握法律政策界限，實(shí)事求是地解決信訪問(wèn)題。凡訴求合理、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、符合有關(guān)法律政策規(guī)定的信訪事項(xiàng)，要依法按政策及時(shí)予以解決。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但客觀條件不具備一時(shí)難以解決的，要向當(dāng)事人說(shuō)明情況，做好政策宣傳及解釋工作，同時(shí)積極創(chuàng)造條件適時(shí)予以解決。對(duì)不合理的要求，要做好說(shuō)服教育和勸解疏導(dǎo)工作。要堅(jiān)持依法按政策辦事，不能突破法律和政策規(guī)定，不能為求得一時(shí)一事解決而引起攀比和新的矛盾。二、建立規(guī)范有效地接訪、下訪工作制度X.建立領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期下訪制度（X）提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)做好下訪工作開(kāi)展經(jīng)常性下訪是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

4、的必然要求，是最大限度增加和諧因素、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，是暢通信訪渠道轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)密切干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要意義，積極開(kāi)展干部下訪工作全面排查化解各類(lèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，要深入群眾與群眾，與群眾零距離接觸，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，研究解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題，做好矛盾糾紛排查化解工作，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、特大事件不出縣”的目標(biāo)。（X）深入基層，積極開(kāi)展下訪活動(dòng)廣大干部要堅(jiān)持開(kāi)展長(zhǎng)期下訪、定期下訪和特殊時(shí)期集中下訪等多種下訪等多種

5、形式的矛盾糾紛排查化解工作，將下訪活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)干部包片抓點(diǎn)工作相結(jié)合，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，各村、各駐鄉(xiāng)單位要把下訪工作作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持，特別是黨政“一把手”作為信訪工作第一責(zé)任人，要堅(jiān)持深入基層，掌握民情，及時(shí)化解處理下訪排查發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，并要定期回訪。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要全面了解各自包村的基本情況，對(duì)下訪中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)疑難問(wèn)題，要及時(shí)幫助村干部分析原因，解決問(wèn)題，全年下訪時(shí)間不少于X天。X.建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度（X）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度堅(jiān)持定期接到群眾來(lái)訪，定期批閱群眾來(lái)信。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每周要利用一個(gè)工作日，主要接待各

6、村、駐鄉(xiāng)各單位難以解決的非正常訪。上縣來(lái)鄉(xiāng)集訪、重復(fù)訪等疑難復(fù)雜的信訪問(wèn)題。其他鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部也要每周至少安排一個(gè)工作日接訪，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決處理自己分管功能工作范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，各村各單位要做到隨訪隨接，就地處理問(wèn)題，主要負(fù)責(zé)人每周至少安排兩次接訪，每周要有一名班子成員值班接訪。及時(shí)處理各村各單位疑難信訪問(wèn)題。（X）確保領(lǐng)導(dǎo)干部接訪接訪取得實(shí)效鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加接待前必須充分掌握政策，吃透訪情，有的放矢。對(duì)能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)定案解決；對(duì)需要例行一定程序才能解決的重大疑難問(wèn)題，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好安排，需要有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)的要明確責(zé)任時(shí)限

7、，限期解決。對(duì)因政策和客觀條件等原因一時(shí)解決不了的要講清政策，表明立場(chǎng)，充分做好上訪人的思想穩(wěn)定工作，落實(shí)好穩(wěn)控責(zé)任。（X）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部接訪程序領(lǐng)導(dǎo)干部接訪要采取現(xiàn)場(chǎng)接訪、多名領(lǐng)導(dǎo)共同接訪、多部門(mén)聯(lián)合接訪等形式。接訪前要從方便群眾出發(fā)，以適當(dāng)方式向社會(huì)公示接訪者的姓名、職務(wù)、工作分工、以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)和形式。領(lǐng)導(dǎo)接待工作堅(jiān)持逐級(jí)有序接訪的原則。凡是上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪的一般應(yīng)有下一級(jí)的處理意見(jiàn)，確保信訪過(guò)程組織得力，程序規(guī)范。X.建立矛盾糾紛排查化解制度各村各單位要按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”和“匯集

8、研判，任務(wù)交辦，協(xié)調(diào)各方，獎(jiǎng)懲督辦”的原則，建立和完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。（X）完善定期會(huì)商制度。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，各村各單位要認(rèn)真進(jìn)行匯集研判，落實(shí)工作責(zé)任，明確處理解決時(shí)限和要求。對(duì)疑難信訪事項(xiàng)要進(jìn)行專題研究，提出化解處理意見(jiàn)，逐一妥善處理，對(duì)本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府。（X）完善定期排查制度。各村、各