中國失業(yè)問題現(xiàn)狀分析及對策

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1、中國失業(yè)問題現(xiàn)狀分析及對策_對策研究中國失業(yè)問題現(xiàn)狀分析及對策_對策研究論文導讀::本文研究的主題是中國失業(yè)問題的理論分析與對策研究。主要從理論上回顧和介紹馬克思主義經(jīng)濟學和西方經(jīng)濟學對失業(yè)問題的論述,著重分析了我國失業(yè)的現(xiàn)狀及成因,并在此基礎(chǔ)上捉出了貝有我國特色的解決建議。論文關(guān)鍵詞:失業(yè)問題,理論分析,對策研究失業(yè)作為市場經(jīng)濟國家普遍存在的經(jīng)濟現(xiàn)象,不僅關(guān)系到千家萬戶的切身利益,更爭關(guān)一國經(jīng)濟和社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。當前,屮國經(jīng)濟高速發(fā)展,保持了8%以上的年平均增長率。然而,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率卻從1994年的2.8%±

2、升到2004年的4.2%,2005年、2006年、2007年分別為4.2%、4.1%、4.0%。如何處理經(jīng)濟高增長與失業(yè)高增長并存問題對策研究,是推動我國經(jīng)濟和社會科學協(xié)調(diào)發(fā)展的重要課題z—。一、關(guān)于中西方失業(yè)理論介紹對于中西方失業(yè)理論,我們應(yīng)當辯證地分析、研究和借鑒。(1)馬克思主義失業(yè)理論的貢獻在于:一是發(fā)現(xiàn)了資木有機構(gòu)成的提高是導致勞動辦供求缺口,從而引發(fā)失業(yè)人口的物質(zhì)基礎(chǔ);二是關(guān)于失業(yè)人口的存在對于資木主義生產(chǎn)方式積極作用的論述;三是關(guān)于失業(yè)人口(相對過剩人口)三種形式的區(qū)分也有一定的合理性。其不足Z處在于:未論述社會主

3、義條件下的失業(yè)人口問題,未涉及結(jié)構(gòu)性失業(yè)人口問題,從經(jīng)濟學角度分析失業(yè)人口的根源或形成機理不夠。(2)西方失業(yè)理論的貢獻在于:不但從總量上考察了欠業(yè)人口問題,而且也注意到了結(jié)構(gòu)性問題;不僅分析了發(fā)達國家的失業(yè)人口問題,而且也探討了發(fā)展中國家的失業(yè)人口現(xiàn)彖;既有失業(yè)人口一般現(xiàn)彖和問題的分析和揭示,又有解決這一問題的一系列對策建議;而且,菲利普斯曲線、劉易斯模型、托達羅模型對研究我國失業(yè)問題具有重要的現(xiàn)實意義,等等。但?其缺陷在于:一是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象明顯。每一個學派的理論,都只適合于當時的特定背景。二是失業(yè)理論研究局限于

4、經(jīng)濟學介度中國論文下載中心。西方各學派失業(yè)人口理論的創(chuàng)立者和代表人物兒乎是清一色的經(jīng)濟學家,未能多學科、多角度地綜合研究失業(yè)問題。(3)國內(nèi)學者的貢獻在于:一方面從西方己成熟的理論出發(fā)對策研究,系統(tǒng)地整理、介紹西方的失業(yè)文獻;另一方面從我國失業(yè)與就業(yè)的實際情況出發(fā),歸納出具有屮國特色的失業(yè)理論研究與治理模式。?其缺陷在于:描述性、現(xiàn)彖性分析較多,很少有理論建樹;對于國外冇關(guān)失業(yè)人口理論直接借鑒的較多,在與屮國實際情況相結(jié)合、用以解決或說明屮國實際問題的理論研究不夠;所提治理對策建議和度單一,可操作性強的不多,等等。西方失業(yè)理論僅

5、局限丁-對市場因索及經(jīng)濟技術(shù)因索的分析,缺乏對分配制度的觸及,不能揭示失業(yè)形成的最根木原因。而馬克思則從“所有制”或“生產(chǎn)關(guān)系”的角度進行剖析,論證了失業(yè)即相對過剩人口是資木主義積累的產(chǎn)物,造成失業(yè)的根木原因是生產(chǎn)資料的資木主義私有制;從而將才頭直拆資木主義制度,揭示了失業(yè)現(xiàn)彖產(chǎn)生的社會根源,直到現(xiàn)在還冇很深的借鑒意義。因此,堅持以馬克思主義失業(yè)理論為指導對策研究,吸取西方失業(yè)理論中合理的部分,從我國的實際情況出發(fā)來研究我國的失業(yè)問題。二、我國失業(yè)問題的現(xiàn)狀按照勞動保障部和國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,2003—2007年,當年年末城鎮(zhèn)登記

6、失業(yè)率分別是4.3%、4.2%、4.2%、、4.1%和4.0%。單從這些數(shù)字看,中國的失業(yè)率似乎還保持在社會可以接受的較低的水平上,警報并未響起。然而,事實并非樂觀。中國目前計算城鎮(zhèn)失業(yè)率主要用城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)和城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)這兩個總量指標,其公式為:失業(yè)率=城鎖失業(yè)人數(shù)/(城縝就業(yè)人數(shù)+城鎖失業(yè)人數(shù))x100%其中:城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù),指在城鎮(zhèn)范用內(nèi),從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的全部人員(包括:全部職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體勞動者、其他社會勞動者)。城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù),指勞動年齡內(nèi)(男16?50歲,女16?45歲)的城鎮(zhèn)

7、居民,具有勞動能力,有就業(yè)要求而未就業(yè),并已在勞動部門進行色記的人數(shù)。目前統(tǒng)計上對臨時安排了工作,勞動收入達到最低一級工的收入水平,或雖無職業(yè),但不耍求就業(yè)者,不作為失業(yè)人員統(tǒng)計。統(tǒng)計失業(yè)人員數(shù)和計算失業(yè)率,-?般以年末為時點。從這個公式中叮以看出,中國的失業(yè)率的統(tǒng)計口徑還是冇許多值得商榷的地方。以這樣的城鎖甥記失業(yè)率來評佔中國的失業(yè)狀況,不僅縮小了中國的失業(yè)人口的統(tǒng)計范圍,也低估了中國真實的失業(yè)規(guī)模和失業(yè)程度。對此一些國內(nèi)外的學者和研究人員對官方的失業(yè)率進行了修正。他們認為,國家公布的失業(yè)率沒冇將以下兒種因索包含在內(nèi):首先,國

8、家統(tǒng)計局公布的失業(yè)率沒有包括農(nóng)村的剩余勞動力。據(jù)估計,H前中國農(nóng)村約有農(nóng)村約有1億?1.2億富余勞動力,主要是中年以上的勞動力,并且多以農(nóng)業(yè)剩余勞動時間的形式存在。他們是中國最龐大的但沒冇正式被統(tǒng)計的失業(yè)大軍。其次,國家統(tǒng)計局的失業(yè)統(tǒng)計僅局限于在當?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)

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