中國失業(yè)問題現(xiàn)狀分析及對(duì)策

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1、中國失業(yè)問題現(xiàn)狀分析及對(duì)策_(dá)對(duì)策研究中國失業(yè)問題現(xiàn)狀分析及對(duì)策_(dá)對(duì)策研究論文導(dǎo)讀::本文研究的主題是中國失業(yè)問題的理論分析與對(duì)策研究。主要從理論上回顧和介紹馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)失業(yè)問題的論述，著重分析了我國失業(yè)的現(xiàn)狀及成因，并在此基礎(chǔ)上捉出了貝有我國特色的解決建議。論文關(guān)鍵詞：失業(yè)問題，理論分析，對(duì)策研究失業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)國家普遍存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，不僅關(guān)系到千家萬戶的切身利益，更爭關(guān)一國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。當(dāng)前，屮國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，保持了8%以上的年平均增長率。然而,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率卻從1994年的2.8%±

2、升到2004年的4.2%,2005年、2006年、2007年分別為4.2%、4.1%、4.0%。如何處理經(jīng)濟(jì)高增長與失業(yè)高增長并存問題對(duì)策研究,是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要課題z—。一、關(guān)于中西方失業(yè)理論介紹對(duì)于中西方失業(yè)理論，我們應(yīng)當(dāng)辯證地分析、研究和借鑒。（1）馬克思主義失業(yè)理論的貢獻(xiàn)在于：一是發(fā)現(xiàn)了資木有機(jī)構(gòu)成的提高是導(dǎo)致勞動(dòng)辦供求缺口，從而引發(fā)失業(yè)人口的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是關(guān)于失業(yè)人口的存在對(duì)于資木主義生產(chǎn)方式積極作用的論述；三是關(guān)于失業(yè)人口（相對(duì)過剩人口）三種形式的區(qū)分也有一定的合理性。其不足Z處在于：未論述社會(huì)主

3、義條件下的失業(yè)人口問題，未涉及結(jié)構(gòu)性失業(yè)人口問題，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析失業(yè)人口的根源或形成機(jī)理不夠。（2）西方失業(yè)理論的貢獻(xiàn)在于：不但從總量上考察了欠業(yè)人口問題，而且也注意到了結(jié)構(gòu)性問題；不僅分析了發(fā)達(dá)國家的失業(yè)人口問題，而且也探討了發(fā)展中國家的失業(yè)人口現(xiàn)彖；既有失業(yè)人口一般現(xiàn)彖和問題的分析和揭示，又有解決這一問題的一系列對(duì)策建議;而且，菲利普斯曲線、劉易斯模型、托達(dá)羅模型對(duì)研究我國失業(yè)問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，等等。但?其缺陷在于：一是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象明顯。每一個(gè)學(xué)派的理論，都只適合于當(dāng)時(shí)的特定背景。二是失業(yè)理論研究局限于

4、經(jīng)濟(jì)學(xué)介度中國論文下載中心。西方各學(xué)派失業(yè)人口理論的創(chuàng)立者和代表人物兒乎是清一色的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，未能多學(xué)科、多角度地綜合研究失業(yè)問題。（3）國內(nèi)學(xué)者的貢獻(xiàn)在于：一方面從西方己成熟的理論出發(fā)對(duì)策研究，系統(tǒng)地整理、介紹西方的失業(yè)文獻(xiàn)；另一方面從我國失業(yè)與就業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，歸納出具有屮國特色的失業(yè)理論研究與治理模式。?其缺陷在于：描述性、現(xiàn)彖性分析較多，很少有理論建樹；對(duì)于國外冇關(guān)失業(yè)人口理論直接借鑒的較多，在與屮國實(shí)際情況相結(jié)合、用以解決或說明屮國實(shí)際問題的理論研究不夠；所提治理對(duì)策建議和度單一，可操作性強(qiáng)的不多，等等。西方失業(yè)理論僅

5、局限丁-對(duì)市場因索及經(jīng)濟(jì)技術(shù)因索的分析，缺乏對(duì)分配制度的觸及，不能揭示失業(yè)形成的最根木原因。而馬克思則從“所有制”或“生產(chǎn)關(guān)系”的角度進(jìn)行剖析，論證了失業(yè)即相對(duì)過剩人口是資木主義積累的產(chǎn)物，造成失業(yè)的根木原因是生產(chǎn)資料的資木主義私有制；從而將才頭直拆資木主義制度，揭示了失業(yè)現(xiàn)彖產(chǎn)生的社會(huì)根源，直到現(xiàn)在還冇很深的借鑒意義。因此，堅(jiān)持以馬克思主義失業(yè)理論為指導(dǎo)對(duì)策研究，吸取西方失業(yè)理論中合理的部分，從我國的實(shí)際情況出發(fā)來研究我國的失業(yè)問題。二、我國失業(yè)問題的現(xiàn)狀按照勞動(dòng)保障部和國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2003—2007年，當(dāng)年年末城鎮(zhèn)登記

6、失業(yè)率分別是4.3%、4.2%、4.2%、、4.1%和4.0%。單從這些數(shù)字看，中國的失業(yè)率似乎還保持在社會(huì)可以接受的較低的水平上，警報(bào)并未響起。然而，事實(shí)并非樂觀。中國目前計(jì)算城鎮(zhèn)失業(yè)率主要用城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)和城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)這兩個(gè)總量指標(biāo)，其公式為：失業(yè)率=城鎖失業(yè)人數(shù)/（城縝就業(yè)人數(shù)+城鎖失業(yè)人數(shù)）x100%其中：城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)，指在城鎮(zhèn)范用內(nèi)，從事一定社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入的全部人員（包括：全部職工、城鎮(zhèn)私營企業(yè)從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、其他社會(huì)勞動(dòng)者）。城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)，指勞動(dòng)年齡內(nèi)（男16?50歲，女16?45歲）的城鎮(zhèn)

7、居民，具有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求而未就業(yè)，并已在勞動(dòng)部門進(jìn)行色記的人數(shù)。目前統(tǒng)計(jì)上對(duì)臨時(shí)安排了工作，勞動(dòng)收入達(dá)到最低一級(jí)工的收入水平,或雖無職業(yè),但不耍求就業(yè)者，不作為失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)失業(yè)人員數(shù)和計(jì)算失業(yè)率，-?般以年末為時(shí)點(diǎn)。從這個(gè)公式中叮以看出，中國的失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)口徑還是冇許多值得商榷的地方。以這樣的城鎖甥記失業(yè)率來評(píng)佔(zhàn)中國的失業(yè)狀況，不僅縮小了中國的失業(yè)人口的統(tǒng)計(jì)范圍,也低估了中國真實(shí)的失業(yè)規(guī)模和失業(yè)程度。對(duì)此一些國內(nèi)外的學(xué)者和研究人員對(duì)官方的失業(yè)率進(jìn)行了修正。他們認(rèn)為，國家公布的失業(yè)率沒冇將以下兒種因索包含在內(nèi)：首先，國

8、家統(tǒng)計(jì)局公布的失業(yè)率沒有包括農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。據(jù)估計(jì)，H前中國農(nóng)村約有農(nóng)村約有1億?1.2億富余勞動(dòng)力，主要是中年以上的勞動(dòng)力，并且多以農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)時(shí)間的形式存在。他們是中國最龐大的但沒冇正式被統(tǒng)計(jì)的失業(yè)大軍。其次，國家統(tǒng)計(jì)局的失業(yè)統(tǒng)計(jì)僅局限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)