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1、突出重點(diǎn)求突破強(qiáng)化責(zé)任促落實(shí)推動(dòng)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級(jí)——在2012年笫一次地委擴(kuò)大會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話單增慶(2012年1月7日)同志們:剛才,建春書記做了重要講話,全面總結(jié)了2011年工作,對(duì)今年各項(xiàng)工作提出了總體要求、做出了具體部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。今年是全而轉(zhuǎn)型的第二年,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹地委“把資源管起來,讓百姓富起來”戰(zhàn)略,以加快速度、提高質(zhì)量、增加效益為核心,突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí),推動(dòng)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級(jí)。一、推動(dòng)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級(jí),必須認(rèn)真總結(jié)2011年各項(xiàng)工
2、作2011年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展壓力巨大、但又成果豐碩的一年。我們?cè)谕V怪鞣?、減少收入14.3億元、影響GDP下降2.5個(gè)百分點(diǎn)的困難形勢(shì)下,預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%,比全省平均水平高3.5個(gè)百分點(diǎn),增速屈全省第二位;全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)40%,其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)41%,居全省第三位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)33%,比全省平均水平高3個(gè)百分點(diǎn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于全省平均水平,實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃良好開局,収得了轉(zhuǎn)型起步之年初戰(zhàn)告捷,完成了牛態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)階段性冃標(biāo)。(一)重管冇,生態(tài)建設(shè)有序推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行天保二期工程實(shí)施方案和采伐限額,全
3、血停止木材主伐,木材牛產(chǎn)任務(wù)調(diào)減到72萬(wàn)立方米,減幅64.4%。小幼林撫育不僅完成了164.5萬(wàn)畝結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù),而且2011年撫育血積達(dá)到220.5萬(wàn)畝,碳匯造林、補(bǔ)植補(bǔ)造、人工造林累計(jì)完成8.7萬(wàn)畝。組織實(shí)施了“興安三號(hào)”等專打行動(dòng),查處資源林政案件348起,挽回經(jīng)濟(jì)損失3960萬(wàn)元。南甕河保護(hù)區(qū)晉升國(guó)際重要濕地,九曲十八灣等4處濕地公園晉升為國(guó)家濕地公園。將42.4萬(wàn)公頃藍(lán)莓、紅豆利假松富集區(qū)承包給6705八職工群眾,人均增收約7000元,3個(gè)野生藥材資源保護(hù)區(qū)獲省政府批準(zhǔn)。投入森防資金1.18億元,是2010年的2.4倍,林火綜合防控能力顯著提升,
4、全年發(fā)牛-?般森林火災(zāi)12起,有林地過火面積6.58公頃,林地過火率遠(yuǎn)低于1%。省控指標(biāo)。繼“十一五”期間首次實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng),冇林地面積和活立木總蓄積分別增加2.21萬(wàn)公頃、400萬(wàn)立方米。(二)調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見成效。全力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)口三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,33個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工25個(gè),完成固定資產(chǎn)投資12.1億元,有2個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn),其中省重點(diǎn)推進(jìn)的13個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部開工,超額完成與省政府簽狀目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)冃建設(shè)推動(dòng)了接續(xù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,綠色食品、林產(chǎn)工業(yè)、寒帶生物醫(yī)藥產(chǎn)值及生態(tài)旅游收入增幅分別達(dá)到26.4%、14.5%、29%和37%0特別是綠色礦業(yè)進(jìn)
5、展迅速,松嶺鉗鉛鋅礦核準(zhǔn)材料已經(jīng)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,漠河砂寶斯巖金礦已試生產(chǎn),呼中飛虎山多金屬礦等2處礦產(chǎn)地詳查已完成,云冶公司生產(chǎn)鋅錠3722噸,古蓮河煤礦實(shí)現(xiàn)利稅3.4億元。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到21.8:39.4,森工采運(yùn)和林產(chǎn)工業(yè)增加值占GDP比重12.8%,降低4.2個(gè)百分點(diǎn)。(三)增活力,改革開放不斷深化。重點(diǎn)加強(qiáng)四人產(chǎn)業(yè)集團(tuán)規(guī)范化運(yùn)作,旅游公司完成組建并正式運(yùn)營(yíng),木業(yè)公司取得了木屋生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)出口權(quán),礦業(yè)公司獲得6個(gè)探礦權(quán),林業(yè)投資公司100萬(wàn)立方米境外采伐項(xiàng)目,立項(xiàng)已通過國(guó)家商務(wù)部和省發(fā)改委審定,并順利接收了興邦公司在俄林地及資產(chǎn)。創(chuàng)新收入分配
6、和費(fèi)用管理機(jī)制,對(duì)林業(yè)局和直屬企業(yè)實(shí)行年薪制,對(duì)集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行壓縮,總費(fèi)用降低8%。招商引資履約項(xiàng)目77個(gè),到位資金57.9億元,增長(zhǎng)36.5%。境外生產(chǎn)商品材50.6萬(wàn)立方米,加工板材7.06萬(wàn)立方米。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省政府支持,簽訂了洛古河臨時(shí)過貨通道合作框架協(xié)議。非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值42億元、稅收4.6億元,分別增長(zhǎng)23%和27.3%o(四)強(qiáng)基礎(chǔ),城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。棚戶區(qū)改造當(dāng)年交工23584戶、118.09萬(wàn)平方米,泥草房改造完成5831戶。通過實(shí)施林農(nóng)共建,對(duì)塔河、呼瑪3個(gè)村進(jìn)行綜合改造,新建房屋1.38萬(wàn)平方米,改造IH房3萬(wàn)平方米。
7、投資1.57億元,啟動(dòng)三供兩治項(xiàng)目9個(gè),加區(qū)燃?xì)夤こ坦芫W(wǎng)入八3000戶,十八站林業(yè)局新增供熱能力30萬(wàn)平方米,塔河縣污水處理廠已試運(yùn)營(yíng)。投資8290萬(wàn)元,解決了10個(gè)村屯、1428戶農(nóng)民用電問題。投資1.85億元,啟動(dòng)15個(gè)生態(tài)型花園式中心村建設(shè),新建住房1754戶、農(nóng)民集資樓1萬(wàn)平方米。新建10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)小區(qū),冇5個(gè)榮獲“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)小區(qū)”稱號(hào)。投資2.18億元,新增綠地328萬(wàn)平方米,義務(wù)卅i樹102萬(wàn)株。投資2.1億元,對(duì)三縣和加區(qū)臨街建筑立面實(shí)施改造,對(duì)部分小區(qū)和主街干道進(jìn)行了硬化、亮化和美化。加格達(dá)奇機(jī)場(chǎng)已竣工,古洛鐵路一期工程、漠北高
8、等級(jí)公路、呼阿通鄉(xiāng)公路建成通車,高等級(jí)公路總里程達(dá)到1805.5公里,增長(zhǎng)13.7%。(五)惠民生,社會(huì)事業(yè)