蘭德公司案例分析

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1、案例分析忽視蘭德公司忠告的教訓(xùn)美國蘭徳公司被譽(yù)為世界智囊團(tuán)的開創(chuàng)者，是美國規(guī)模最人的咨詢研究機(jī)構(gòu)z—。它研究的課題是軍事、政治、外交、經(jīng)汛文化、教育和科學(xué)技術(shù)各個(gè)領(lǐng)域屮最迫切需要解決的重人問題，研究目的是尋找解決這些問題的途徑和措施，為各種重大決策服務(wù)。在對(duì)外政策方而，蘭徳公司特別注意與國家安全有關(guān)的地區(qū)研究，主要對(duì)象是蘇聯(lián)和屮國，也重視對(duì)歐、亞、拉丁美洲的研究。蘭德公司的研究力量相當(dāng)雄厚，這個(gè)優(yōu)秀人才的集體也是一個(gè)以智慧、創(chuàng)造力和富冇生氣勃勃為特征的”社會(huì)冇機(jī)體“。在這個(gè)集體里，每個(gè)人都勤奮工作，努力鉆研，不斷有所創(chuàng)新，有所建樹。他們打破

2、8小時(shí)工作制的常規(guī)，夜間或周末常常繼續(xù)工作,有的人其至很少回家。蘭徳公司給美國政府和大企業(yè)創(chuàng)造了難以計(jì)數(shù)的效益。早在60中代,美國國防部長麥克納馬拉就說「美國空軍對(duì)蘭徳公司的投資，已經(jīng)收回了1()倍以上的價(jià)值,它分擔(dān)了五角人樓的將軍們和白宮官員們?cè)趪烙?jì)劃方曲的一大部分責(zé)任?！泵绹畬?duì)蘭德公司等咨詢研究機(jī)構(gòu)忠告的認(rèn)識(shí)上冇過不少教訓(xùn)。蘭德公司研究蘇聯(lián)公開發(fā)表的空間技術(shù)文獻(xiàn)Z后，于1949年就寫報(bào)告給政府，預(yù)言蘇聯(lián)將于1957年發(fā)射人造地球衛(wèi)星，提出政府當(dāng)年的戰(zhàn)略措施應(yīng)是加速研制人造衛(wèi)星。但是美國政府首腦對(duì)此不屑一顧。結(jié)果1957年1()刀4

3、日蘇聯(lián)人造衛(wèi)星真的上天了，大出美國政府意外。而查對(duì)五角大樓的檔案，果然早已被蘭徳公司所推算，并且蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天與蘭德公司的預(yù)言之間的誤差竟不超過一周。2()世紀(jì)70年代中期，美國研制成功中子彈后很是得意。蘭德公司卻指出：我們?cè)?958年就打報(bào)告給國防部，提出應(yīng)當(dāng)立即搞中子彈，政府聽不進(jìn)去，以致延誤了10年之久。美國政府一査果然如此。歐洲著名的徳林軟件公司在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，冒著虧木倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，集中資金和人力，研究”美國如果出兵朝鮮，屮國的態(tài)度將會(huì)如何”這樣一?個(gè)有重大意義的決策課題。在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前8犬，徳林軟件公司就拿出研究成果，并想以500萬

4、美元價(jià)格把這一成果賣給美國對(duì)華政策研究室。這個(gè)價(jià)錢在當(dāng)時(shí)只相當(dāng)于一架先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)。但從研究成果最主要的結(jié)論說，只有”屮國將出兵韓國“7個(gè)字，每個(gè)字價(jià)為7()萬美元，代價(jià)就顯然高得驚人了。這項(xiàng)成果附有380頁資料，詳盡分析了中國國情，有豐富的歷史材料和有關(guān)數(shù)據(jù)，有充足的論據(jù)證明屮國絕不會(huì)坐視北朝鮮危機(jī)而不救，并斷定一旦中國出兵，結(jié)局是美國將不光彩地退出這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。這么一個(gè)重大的決策，被當(dāng)時(shí)在很大程度可左右對(duì)華政策的美國對(duì)外政策研究室的官員視為無稽Z談，一笑置Z。后來事實(shí)發(fā)展果然如徳林軟件公司的斷言，美國在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)大敗。美國在一個(gè)錯(cuò)誤的時(shí)機(jī)、一個(gè)

5、錯(cuò)誤的地點(diǎn)，打了一場(chǎng)錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)時(shí)從朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)回國的美軍司令麥克阿瑟，在回答記者問及対德林公司研究戰(zhàn)果的看法時(shí)，麥克阿瑟不無感慨地說:”我們最大的失策是舍得兒仃億美元和數(shù)十萬美國軍人的生命，卻吝嗇一架戰(zhàn)斗機(jī)的代價(jià)徳林公司這項(xiàng)研究成果，雖己時(shí)過境遷，但仍以280萬美元的代價(jià)賣給美國在野黨，以供具在國會(huì)上辯論時(shí)言Z有理。注：木案例轉(zhuǎn)引自黃達(dá)強(qiáng)、許文慧主編：《屮外行政管理案例選》，屮國人民人學(xué)出版社；1988年，第81頁?？梢钥闯鎏m德公司在信息服務(wù)上巨大研究?jī)r(jià)值。［案例思考］像蘭徳公司這類咨詢研究機(jī)構(gòu)如何為各種重人決策服務(wù)？各類咨詢研究機(jī)構(gòu)為什么

6、在現(xiàn)代行政活動(dòng)中具冇不可忽視的力量？［參考要點(diǎn)］蘭德公司Z所以能夠成為世界上最著名的咨詢公司Z—，就在于它通過一系列的科學(xué)研究方法，從而得到科學(xué)預(yù)測(cè)結(jié)果。就屮國是否出兵朝鮮這一問題，蘭徳公司的研究成果只有“中國將出兵韓國“7個(gè)字，但這項(xiàng)成果附有380頁資料，足見論證非常嚴(yán)格認(rèn)真。蘭德公司經(jīng)典案例：朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中"中國將出兵朝鮮就在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前八天,美國民間咨詢公司蘭徳公司通過秘密渠道告知美國對(duì)華政策研究室，他們投入了大量人力和資金研究了一個(gè)課題：“如果美國岀兵韓國，中國的態(tài)度將會(huì)怎樣？”而H第一個(gè)研究成果已經(jīng)出來了，雖然結(jié)論只有一句話，卻索價(jià)

7、500元。當(dāng)時(shí)美國對(duì)華政策研究室認(rèn)為這家公司是瘋了，他們一笑置之。但是兒年后，當(dāng)美軍在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上被中朝聯(lián)軍打得丟盔卸卬、狼狽不堪時(shí)，美國國會(huì)開始辯論〃出兵韓國是否真有必要〃的問題，在野黨為了在國會(huì)上辯論言之有理，急忙用280萬美元的價(jià)格買下了該咨詢公司這份已經(jīng)過了時(shí)的研究成果。研究的結(jié)論只有一句話：〃中國將出兵朝鮮〃。但是，在這一句話結(jié)論后附有長達(dá)600頁的分析報(bào)告，詳盡地分析了屮國的國情，以充分的證據(jù)表明中國不會(huì)處視朝鮮的危機(jī)而不救，必將出兵并置美軍于進(jìn)退兩難的境地。并且，這家咨詢公司斷定：一旦中國出兵,美國將以不光彩的姿態(tài)主動(dòng)退出這場(chǎng)戰(zhàn)

8、爭(zhēng)。從朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)回來的美軍總司令麥克阿瑟將軍得知這個(gè)研究Z后，感慨道:“我們最大的失策是懷疑咨詢公司的價(jià)值，舍不得為一條科學(xué)的結(jié)論付岀不到一架戰(zhàn)斗機(jī)的代價(jià)，結(jié)果是我們?cè)诔r戰(zhàn)場(chǎng)上付