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《社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設探究——以濟南市為例》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、本人聲明所呈交的學位論文是本人在導師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知,除了文中特別加以標注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得(注:如沒有其他需要特別聲明的,本欄可空)或其他教育機構(gòu)的學位或證書使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均己在論文中作了明確的說明并表示謝意。學位論文作者簽名:學位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學位論文作者完全了解學校有關保留、使用學位論文的規(guī)定,有權(quán)保留并向國家有關部門或機構(gòu)送交論文的復印件和磁盤,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)空
2、??梢詫W位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存、匯編學位論文。(保密的學位論文在解密后適用本授權(quán)書)學位論文作者簽名:導師簽字:簽字F1期:2012年月F1簽字F1期:2012年月F1中文摘要IABSTRACTII導言11?問題研究的背景和意義11.1背景11.2意義12.問題研究的現(xiàn)狀23.研究目的和方法2第1章社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設概述51」基本概念界定51.1.1社會保險經(jīng)辦機構(gòu)51.1.2社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力及能力建設51.1.3社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設與其他
3、政府機構(gòu)能力建設的異同61.2社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設的內(nèi)容61.2.1社會保險經(jīng)辦機構(gòu)體系建設61.2.2社會保險經(jīng)辦機構(gòu)服務建設91.2.3社會保險經(jīng)辦機構(gòu)風險內(nèi)控建設91.2.4社會保險經(jīng)辦機構(gòu)信息平臺建設101.2.5社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃建設101.3社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設的意義和作用10第2章社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設的現(xiàn)狀分析122.1社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設的總體狀況122.1.1社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的發(fā)展122.1.2社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的能力建設122.2貴州省、無錫市社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設實踐142.2.1貴州
4、省社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設142.2.2無錫市社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設152.3社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設存在的普遍問題及原因分析172.3.1機構(gòu)發(fā)展與服務需求發(fā)展不平衡182.3.2信息化發(fā)展與信息需求發(fā)展不同步19第3章濟南市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設223」?jié)鲜猩绫=?jīng)辦機構(gòu)能力建設的現(xiàn)狀223.1.1組織體系建設223.1.2服務建設223.1.3風險內(nèi)控建設233.1.4信息平臺建設233.1.5發(fā)展規(guī)劃建設243.2濟南市社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設存在的問題24321.機構(gòu)分散243.2.2流程亟需梳理再造243.2.3
5、人員配置不合理253.2.4信息平臺建設有待完善263.2.5個人權(quán)益制度仍存在缺陷263.2.6政策疏通渠道不暢通273.2.7發(fā)展規(guī)劃滯后27第4章加強和完善社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設的對策建議294.1機構(gòu)體系建設的完善及目標294.1.1組織機構(gòu)294.1.2人員配置及效能實現(xiàn)304.2經(jīng)辦服務建設的完善及標準304.3風險內(nèi)控建設的完善314.4信息平臺建設的完善324.4.1信息系統(tǒng)建設334.4.2信息數(shù)據(jù)共享334.5發(fā)展規(guī)劃建設的完善334.5.1法律、政策、制度建設344.5.2口標、規(guī)劃建設34結(jié)
6、束語3536參考文獻37中文摘要社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是承載“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)"等具體工作的部門,是法律、法規(guī)授權(quán)的勞動保障行政部門所屬的專門辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險事務的工作機構(gòu)。社保經(jīng)辦機構(gòu)能力的建設,是我國政府體制改革的一部分,也是社會保障體系完善的重要內(nèi)容。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設不是簡單的要編制、增加預算和技術改造,它必須與國家社會保障體系建設目標和服務型政府建設原則保持一致,進行組織創(chuàng)新和綜合性改革。為了早H實現(xiàn)覆蓋全民的社會保險和定型、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展目標,社會保險經(jīng)
7、辦機構(gòu)就應定位為服務型政府的執(zhí)行機構(gòu),社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設就必須亟待完善和發(fā)展。通過剖析社保經(jīng)辦機構(gòu)現(xiàn)狀,提出如何對社保經(jīng)辦機構(gòu)進行整合和優(yōu)化,將其管理職能和服務職能有機結(jié)合、有效控制,以達到提高社保經(jīng)辦機構(gòu)能力的預期目標。全文除導言和結(jié)語外,共分為四個部分論文的第一部分,從理論層面探討了社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設的概念、內(nèi)容及其重要意義和作用。論文第二部分通過分析闡述我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設的現(xiàn)狀及部分地區(qū)的實踐情況、所取得的經(jīng)驗,揭示并分析我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設存在的普遍問題及問題產(chǎn)生的原因。論文第三部分
8、是對濟南市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設的實證研究。論文第四部分結(jié)合《中華人民共和國社會保險法》的出臺,從經(jīng)辦機構(gòu)體系建設、經(jīng)辦服務建設、風險內(nèi)控建設、信息平臺建設、發(fā)展規(guī)劃建設等五個方而捉岀對策建議,以實現(xiàn)有效提升經(jīng)辦機構(gòu)能力建設、達到預期合理冃標。關鍵詞:社會保險經(jīng)辦機構(gòu);能力建設;對策建議ABSTRACTAimingtoensurethat“e