基於SWOT分析法溦勎錆h城市圈發(fā)展戰(zhàn)略

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1、基於SWOT分析法淺談武漢城市圈發(fā)展戰(zhàn)略摘要:該文運用SWOT分析法對武漢城市圈發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)進行分析,以此為基礎(chǔ)探討推進武漢城市圈的相關(guān)發(fā)展策略關(guān)鍵詞:城市圈;武漢;SWOT分析;武漢城市圈是以武漢為中心,以100公裡左右為半徑,呈放射狀分佈的市群,包括1個特大城市(武漢)、7個地級市(分別為黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江)和1個縣級市(天門)等9個城市。本區(qū)域歷來是中部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之一,在湖北占有舉足輕重戰(zhàn)略支點地位一、武漢城市的發(fā)展優(yōu)勢(S)自然條件良好。城市圈地勢低平,地貌類型多樣,平原占50%,丘陵占30%,中低山地占20%o平

2、坦的地勢為農(nóng)業(yè)和工業(yè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展,為建設(shè)水鄉(xiāng)田園特色生態(tài)城市奠定瞭良好的基區(qū)域和交通條件優(yōu)越。本區(qū)地處中國的幾何中心,是全國重要的交通通訊樞紐之一。連接全國南北經(jīng)濟大動脈的京廣鐵路、京九鐵路在境內(nèi)交匯,東西方向的106.318等國道經(jīng)過本區(qū),長江、漢江兩大內(nèi)河航運幹線也在境內(nèi)匯流,還有以武漢天河機場為代表的航空運輸體系產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚。城市圈是我國糧棉油主產(chǎn)區(qū)之一,大部分縣市屬國傢級商品糧棉油基地;已建立門類齊全的工業(yè)體系,其中鋼鐵、汽車、光電信息、冶金、醫(yī)藥、紡織等行業(yè)已成為全性支柱行業(yè),形成瞭一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。在第三產(chǎn)業(yè)方面武漢是我國內(nèi)陸最大的商貿(mào)中心之一,

3、消費品銷售總額在全國位居前科教發(fā)達、智力資源密集。武漢是全國第二大智力密集區(qū),第三大科技教育中心;擁有26個國傢重點實驗室和工程技術(shù)中心,55所高等學(xué)校,在校學(xué)生數(shù)超百萬;擁有科研機構(gòu)105所,研究與實驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為2.15%;武漢城市圈已經(jīng)形成瞭基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)技術(shù)教育相配套的教育體系,科技開發(fā)實力處於全國領(lǐng)先地位。許多高新科技比如光纖通信、激光、生物工程、計算機軟件等方面在國內(nèi)居於領(lǐng)先地位二、武漢城市圈的發(fā)展劣勢(W)城市圈內(nèi)部成員的關(guān)系還有待加強。武漢與鄂州孝感仙桃黃石黃岡天門咸寧潛江的聯(lián)系分別為18.9,17.2,10.1,

4、8.8,6.7,6.3,4.4,2.9武漢城市圈成員在空間上的層次性特征存在結(jié)構(gòu)問題。武漢的首位度過高,與其他城市的經(jīng)濟實力差距過大,城市產(chǎn)業(yè)鏈傳遞和擴張能力不夠,城市之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度較低由於行政分割和市場壁壘限制,武漢城市圈一體化進程仍然較慢。圈內(nèi)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)經(jīng)濟活動本地化能力差三、武漢城市圈的發(fā)展機遇(O)《關(guān)於促進中部崛起的若幹意見》明確提出要以武漢城市圈等建設(shè)為重點,建設(shè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和人口集聚的城市群。2007年12月14日,國傢發(fā)改委批準(zhǔn)武漢城市圈為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),標(biāo)志著武漢城市圈的發(fā)展上升為國傢戰(zhàn)略jMBa

5、湖北省建設(shè)武漢城市圈戰(zhàn)略決策。湖北省確定瞭六個“一化”的標(biāo)準(zhǔn)推進武漢城市圈發(fā)展。一是通過加快交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化;二是推進產(chǎn)業(yè)佈局一體化;三是推進區(qū)域市場一體化;四是推進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化;五是推進體制創(chuàng)新一體化;六是推進招商引資一體化四、武漢城市圈建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)(T)的後過渡期面臨更苛刻規(guī)則約束和競爭壓力。武漢城市圈內(nèi)的鋼鐵、汽車、紡織等產(chǎn)業(yè)將隨著國際市場供求關(guān)系的變化而波動,以及國際上貿(mào)易摩擦加劇等長期存在,而市場空白的區(qū)域競爭又極為激烈,這將使其發(fā)展充滿著許多不確定性的變數(shù)和不可預(yù)測的風(fēng)險經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾日趨

6、突出的挑戰(zhàn)。隨著土地、勞動力和資源等要素成本的上升,城市圈綜合商務(wù)成本遞增較快,低成本的競爭優(yōu)勢正在逐步削弱。同時耕地資源相對欠缺;最後城市圈“節(jié)能減排”壓力巨大,能源消耗大,綠色制造水平偏低。如不及早引起重視並采取有效措施,必將影響到城市圈經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展五、推進武漢城市建設(shè)的發(fā)展對策爭取國傢政策傾斜,提升對外開放國際化水平。爭取中央政府在財政、稅收等方面的政策傾斜,利用國傢政策支持。提升對外開放功能,擴大對外開放領(lǐng)域,擴大利用外資規(guī)模,提高外資利用率,把武漢培育成引進外資的特區(qū)或試驗區(qū)。同時實施“走出去”戰(zhàn)略,全面提高外經(jīng)水平,充分發(fā)揮外經(jīng)帶動效應(yīng)確立極

7、化核心和梯度發(fā)展的思路。樹立“區(qū)域一體,城市主導(dǎo),中心帶動”的發(fā)展],確立優(yōu)先發(fā)展武漢的戰(zhàn)略,通過縮小武漢與沿海中心城市的差距,提高區(qū)域整體發(fā)展水平。同時,抓住中部崛起和全國產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇,積極承接沿海地區(qū)的輻射,加強長江流域的經(jīng)濟合作加速城市圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。一是加快汽車、鋼鐵、醫(yī)藥等優(yōu)勢行業(yè)的規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,擴大區(qū)域整體優(yōu)勢。二是利用武漢的科技優(yōu)勢攻克重要行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù),推進產(chǎn)業(yè)鏈的整合與結(jié)構(gòu)升級。三是著力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),促進農(nóng)民增收培育和加強二級中心城市的功能。培育和加強本區(qū)二級中心城市的發(fā)展,必須加快城市化進

8、程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,充分發(fā)

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