《大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》編制說(shuō)明

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1、內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源，起草單位，協(xié)作單位，主要起草人；2019年6月按照內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年第一批內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，批準(zhǔn)文號(hào)為：內(nèi)市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)字[2019]170號(hào)，內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局啟動(dòng)了《大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的制定工作。起草單位為內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、內(nèi)蒙古大學(xué)圖書(shū)館、內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委社會(huì)信用管理中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化院信息中心、浪潮集團(tuán)、內(nèi)蒙古大學(xué)、中國(guó)電信股份有限公司內(nèi)蒙古分公司、新華三技術(shù)有限公司等。歸口單

2、位為內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局。主要起草人為：崔連偉、張建軍、劉實(shí)、常亮、郭新靈、張文輝、李敏、崔波、孟暉、李向前、萬(wàn)磊。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義；國(guó)務(wù)院2015年8月31日印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知(國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào))》和國(guó)務(wù)院辦公廳2017年5月3日印發(fā)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)[2017]39號(hào)）明確要求建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建立政府部門(mén)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放、指標(biāo)口徑、分類目錄、交換接口、訪問(wèn)接口、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)交易、技術(shù)產(chǎn)品、安全保密等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施同時(shí)加

3、快建立大數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證和應(yīng)用試點(diǎn)示范，建立標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)估體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在培育服務(wù)市場(chǎng)、提升服務(wù)能力、支撐行業(yè)管理等方面的作用。積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。今年，黨的十九大中再次提出，要“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，為我國(guó)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的建設(shè)給出了指導(dǎo)意見(jiàn)?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃》要求推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和共享利用。進(jìn)一步加快人口、法人單位、電子證照、空間地理、統(tǒng)計(jì)、金融、信用體系等基礎(chǔ)信息資源庫(kù)共建共享，加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放目錄、指南和清單、整合形成自治區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換開(kāi)放平臺(tái)，促進(jìn)政務(wù)在線協(xié)同和數(shù)據(jù)創(chuàng)

4、新應(yīng)用。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)信用、綜合治稅、社會(huì)保障、食藥監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、電子監(jiān)察、應(yīng)急管理和法律監(jiān)督等需求迫切、效益明顯的業(yè)務(wù)需求，積極推進(jìn)擴(kuò)部門(mén)、跨地區(qū)、跨層級(jí)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳2017年3月14日印發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府專題會(huì)議紀(jì)要”《研究自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展工作有關(guān)事宜》（[2017]12號(hào)）明確要求完善制度體系。結(jié)合自治區(qū)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步研究“十三五”時(shí)期大數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和具體措施；抓緊形成政務(wù)數(shù)據(jù)目錄清單，推進(jìn)各行業(yè)數(shù)據(jù)歸集整合，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)互認(rèn)共享；建立政府?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。為推進(jìn)政府

5、數(shù)據(jù)資源整合、共享開(kāi)放、創(chuàng)新應(yīng)用，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享標(biāo)準(zhǔn)制定及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)咨詢服務(wù)，編制大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，編制數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、流通、分析、可視化以及政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放、分類目錄、交換接口、訪問(wèn)接口、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)交易、技術(shù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范已迫在眉睫。一、主要起草過(guò)程；2019年6月內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù)后，內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局討論確定成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，由內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、新華三技術(shù)有限公司等單位參與編制。2019年7月，完成內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

6、需求調(diào)研，針對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)、應(yīng)用和系統(tǒng)及內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和需求進(jìn)行調(diào)研，為了正確把握內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方、技術(shù)提供方、工具提供方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求，以保證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和有效性。2019年8月，形成《大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》草案，并面向?qū)＜艺髑笠庖?jiàn)。2019年9月，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；本標(biāo)準(zhǔn)以服務(wù)內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)跨部門(mén)、跨地區(qū)的各行業(yè)數(shù)據(jù)的安全、有序、共享和開(kāi)放為目標(biāo)，在整合內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的需求、供給、集成、分析等各方資源的基礎(chǔ)上自主制定。該標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)

7、家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套，無(wú)沖突情況。三、主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述；本標(biāo)準(zhǔn)分為8個(gè)章節(jié)：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、縮略語(yǔ)、概述、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)維度、質(zhì)量保證、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)分方法。第6章“數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)維度”從八個(gè)維度對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，分別是：完整性、規(guī)范性、一致性、準(zhǔn)確性、唯一性、關(guān)聯(lián)性、時(shí)效性、可訪問(wèn)性。每個(gè)評(píng)價(jià)維度包含對(duì)該維度的概述信息以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)此八個(gè)維度保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。第7章“質(zhì)量保證”通過(guò)四個(gè)階段對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行治理，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，五個(gè)階段分別為：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、數(shù)據(jù)采集階段治理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)階段治理、